Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность Общества

Читайте также:
  1. D) Отечественная культура в условиях тоталитарного общества.
  2. E. Образование, профессиональная подготовка и трудовая деятельность
  3. I. Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность учителя информатики
  4. I. Нормативные документы, регламентирующие деятельность преподавателя – организатора ОБЖ
  5. I. Преображение Человека – социальный заказ общества
  6. I. Роль дополнительного образования детей в развитии российского общества
  7. I. Современный мир и международная деятельность РСМ.
  8. I. Социальная дифференциация общества. Социальная стратификация и мобильность.
  9. I. Сущность социальной структуры общества.
  10. II. Речевая деятельность человека. Создание текста. Коммуникативные качества хорошей речи и способы их достижения

Расчет заклепочного шва заключается в определении:

– диаметра и числа заклепок;

– шага заклепочного шва;

– расстояния от заклепок до края соединяемой детали;

– расстояния между рядами заклепок.

Методику определения основных соотношений размеров прочных швов рассмотрим напримере однорядного шва внахлестку, нагруженного поперечной силой P (рисунок 11.2).

Введем обозначения:

dз – диаметр заклепки;

t – расстояние между заклепками в ряду (или шаг заклепок);

e – расстояние от центра заклепки до края детали (листа);

z – число заклепок в ряду.

11.2.1 Причины разрушения соединения:

– срез заклепок в плоскости соединения деталей (рисунок 11.2, б);

– смятие заклепок и листов (рисунок 11.2, в);

 

Права и обязанности приватизированного предприятия, предусмотренные законодательством

В законах, регулирующих деятельность приватизированных предприятий в Украине, отдельно указано, что Общество вправе осуществлять любые действия, не запрещенные законодательством, а именно:

o Укладывать контракты и соглашения с другими сторонами;

o Принимать хозяйственные решения;

o Получать землю в пользование или аренду;

o Принимать на работу работников и увольнять их;

o Получать кредиты и займы;

o Мать банковские счета;

o осуществлять иные действия, порождающие юридические последствия Обществам предоставляется достаточное самостоятельность в выборе видов

деятельности и их осуществлении Однако, существуют определенные нормы, которые в интересах общественности ограничивают деятельность Общества Если Общество не соблюдает соответствующих нормативно-правовых актов, то может бут ты проведено официальное расследование, проверка и, как следствие, могут применяться соответствующие санкции как к самому Общества, так и к его руководству В международной практике ответственность за д ии акционерного общества главным образом несут члены Наблюдательного совета или должностные лица общества, которые входят в состав Наблюдательного совета или правлениення.

Законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность Общества

Все предприятия обязаны соблюдать нормативно-правовых актов по предпринимательской деятельности, в том числе и таких, которые регулируют:

- порядок создания организационную структуру субъектов предпринимательской деятельности и осуществления предпринимательской деятельности;

- антимонопольный контроль;

- процесс приватизации;

- налогообложение;

- эмиссию и обращение ценных бумаг;

- валютный контроль;

- таможенный контроль;

- трудовые правоотношения;

- защита окружающей среды;

- другие виды правоотношений

Общества также должны соблюдать законы и нормативных актов, издаваемых местными органами государственной власти и управления тех административно-территориальных единиц, в пределах которых они осуществляется юють свою деятельность.

Необходимо отметить, что деятельность, которая подлежит лицензированию, может осуществляться Обществом только после получения соответствующей лицензии

В своей деятельности приватизированные предприятия должны выполнять не только требования нормативных документов, которые являются общими для всех негосударственных предприятий, но и подчиняться отдельным положением спец социального законодательства, которое регулирует функционирование этих предприятий в приватизационный и постприватизационный период.

Кроме того, Общества должны соблюдать нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в конкретных областях, таких как:

- энергетика;

- добыча и использование полезных ископаемых;

- деятельность в области телекоммуникаций;

- использование оборонных технологий;

- деятельность на фондовом рынке (инвестиционные учреждения, включая инвестиционные фонды), в том числе деятельность брокеров и дилеров по операциям с ценными бумагами

Стадии приватизации

3.1 Организация и этапы приватизации

Приватизацию можно разделить на несколько этапов. Первый этап охватывал 1991 - 1992 гг. - создание и становление Фонда государственного имущества Украины (ФГИУ), наработка законодательно-нормативной базы, реализация первых приватизационных проектов.

Второй этап - 1992 - 1994 гг. и характеризовался тем, что приватизационные ценные бумаги - имущественные сертификаты - существовали в виде депозитных счетов и ведущее место занимала аренда государственных предприятий с последующим выкупом.

Аренда оказалась адекватной первому этапу рыночных преобразований формой разгосударствления и приватизации и получила широкое распространение. Это объяснялось несколькими причинами.

Во-первых, в условиях отсутствия на Украине внутренних капиталов аренда предприятия была единственным способом накопить необходимые средства для дальнейшего выкупа той части его имущества, для которой недоставало суммарной стоимости приватизационных бумаг его работников. Во-вторых, законодательство по аренде предлагало наиболее простой и понятный способ приватизации. Кроме того, оно предоставляло руководству предприятий экономическую свободу и указывало путь выхода из административной системы. Аренду с выкупом особенно широко использовали для приватизации такие мобильные отрасли, как строительство и торговля, имеющие значительный оборот капитала. В результате к 1995г. путем выкупа в частный сектор перешло около 6,5 тыс. предприятий.

Среди первых и наиболее удачных примеров приватизации предприятий путем аренды с выкупом можно назвать ЗАО "Оболонь", львовскую кондитерскую фабрику "Свиточ", СП "Кофейная фабрика "Галка"", АО "Электрон", металлургические комбинаты им. Ильича и "Азовсталь" (г. Мариуполь), им. Кирова (г. Макеевка), коксохимический завод (г. Авдеевка) и ряд других.

Третий этап - 1995 - 1998гг. Он характеризовался введением в оборот наличных именных приватизационных имущественных сертификатов (ПИС), использованием как средства платежа за объекты приватизации наряду с ПИС наличных компенсационных сертификатов, выдаваемых гражданам как компенсацию за обесценение денежных сбережений в учреждениях Сбербанка и Госстраха. Но главной особенностью была продажа акций приватизируемых предприятий физическим и юридическим лицам посредством созданной системы сертификатных аукционов.

Для перехода к следующему этапу необходимы были дополнения к законодательству, поскольку принятые в начале приватизации законы уже не обеспечивали потребность в резком увеличении объемов приватизируемого имущества. Корректировка законодательства осуществлена указами президента Украины.

Указы установили новый порядок приватизации средних и крупных предприятий, который состоял в том, что такие объекты приватизировались исключительно путем преобразования в открытые акционерные общества и свободной продажи их акций на аукционах за приватизационные имущественные и компенсационные сертификаты.

В малой приватизации указы предоставляли арендаторам право в течение 6 мес. выкупить на льготных условиях вместе с имуществом и помещение, в котором оно расположено, или приобрести патент на право аренды этого помещения на срок не менее 10 лет. Остальные, неарендуемые объекты малой приватизации подлежали продаже способами, предусматривающими конкуренцию.

С 2000г. начался четвертый этап приватизации - преимущественно индивидуальной денежной. Он потребовал существенного совершенствования и расширения законодательной базы. Этот вопрос в значительной мере решен в Государственной программе приватизации на 2000 - 2002гг., принятой Верховной радой Украины 18 мая 2000г.

Индивидуальная приватизация предусматривает, что целью продажи целостных имущественных комплексов или пакетов акций предприятий группы Г (предприятия-монополисты и предприятия, имеющие стратегическое значение для экономики и безопасности государства) является концентрация капитала и обеспечение эффективного функционирования предприятия в послеприватизационный период

 

 

Формы приватизации

В Украине применяются различные формы приватизации государственных предприятий:

Аренда, как известно, предполагает передачу средств производства (имущества) во временные пользование и владение.

При аренде государственного имущества трудовым коллективом предприятия имеет место:

1. Создание и наращивание коллективной одновременно с угасанием государственной собственности. Наличие коллективной собственности требует ее дальнейшей персонификации применительно к каждому работнику в зависимости от его трудового вклада.

2. Предоставление коллективу права самостоятельно распоряжаться арендованными средствами производства и организовать свою деятельность соответственно с принципами самоуправления.

3. Внедрение аренды на уровне внутренних подразделений предприятия.

4. Точный учет личного вклада каждого работника в общий результат деятельности коллектива.

5. Постепенный выкуп предприятия, в том числе только за счет средств коллектива (как общих, так и личных средств работников) и результатов его экономической деятельности (для арендного коллектива с акционерной собственностью закрытого типа и "народного предприятия"), а также за счет свободной продажи акций предприятия и их реализации через фондовую биржу.

6. Коллегиальность управления производством. Для арендных коллективов с акционерной собственностью закрытого типа и долевой собственностью высшим органом управления является общее собрание их членов. Руководство текущей деятельностью осуществляет избранный коллективом руководитель. Для арендного коллектива с акционерной собственностью открытого типа характерен коллегиально-акционерный принцип управления - сочетание воли трудового коллектива с волей акционеров, собственников контрольного пакета акций с постепенным смещением реальных функций управления в пользу последних.

7. Выпуск акций для арендных коллективов с акционерной собственностью:

● закрытого типа - акций трудового коллектива только для работников данного предприятия (включая пенсионеров, студентов вузов, военнослужащих, работавших на предприятии и др.);

● открытого типа - акций предприятия, которые могут приобрести как физические (рабочие предприятия, отдельные граждане), так и юридические лица (предприятия, холдинги и т, д.). В этом случае члены трудового коллектива имеют возможность приобрести часть акций по их номинальной стоимости, а не по курсу фондовой биржи. Общим для обеих организационных форм признаком является начисление дивидендов как на акции трудового коллектива, так и на акции предприятия.

Для так называемого "народного предприятия" характерным является долевой принцип приватизации имущества, под которым подразумевается внесение каждым членом трудового (арендного) коллектива установленной доли и определение его пая в общей собственности коллектива. В результате по итогам хозяйственной деятельности каждый пайщик получает в виде выплат часть чистого дохода на пай.

При выборе любой из рассмотренных организацнонно - экономических форм приватизации путем аренды необходимо учитывать: общим для всех этих форм является тот факт, что во всех случаях наблюдается ограничение экономической самостоятельности арендных коллективов по договору аренды: каждая из указанных форм (через аренду) имеет различную степень эффективности. Наибольшее преимущество по объективным показателям имеет арендный коллектив с акционерной собственностью открытого типа, которая характеризуется: низким уровнем коллективного владения и управления (хотя теоретически управление хозяйственной деятельностью предприятия осуществляет общее собрание членов коллектива, фактически же права управления переходят к акционерам, имеющим контрольный пакет акций предприятия); средней степенью эффективности инвестиций физическими лицами; средней возможностью быстрого повышения эффективности производства; высоким уровнем экономической ответственности и заинтересованности коллектива собственников в результатах функционирования предприятия (как его работников, так и акционеров - не работников); большой возможностью быстрого выкупа предприятия (в наименьшие сроки, по сравнению с другими формами).

Для арендного коллектива с акционерной собственностью закрытого типа характерны: средний уровень коллективного владения и управления (возможен конфликт арендодателя и арендатора по поводу права распоряжения коллективной собственностью); низкая эффективность вложений в производство (средства рабочих довольно незначительны); низкая возможность быстрого и значительного повышения производства (в основном из-за нехватки средств); средний уровень экономической ответственности и заинтересованности коллектива собственников; более длительные сроки выкупа предприятия.

Наименьшую степень эффективности имеет арендное предприятие с долевой собственностью ("народное предприятие"), которому присущи, кроме высокого уровня коллективного владения и управления (все "равны" и условием достижения благосостояния каждым является только личный труд): низкая эффективность инвестиций в производство, низкая возможность быстрого повышения эффективности производства, самый низкий уровень экономической ответственности и заинтересованности коллектива, наиболее длительные сроки выкупа предприятия.

От приватизации государственного предприятия через аренду его трудовым коллективом существенно отличается приватизация путем выкупа. Прежде всего это касается сроков приватизации (при выкупе - мгновенная), а также организационно-экономических форм, которыми при выкупе являются:

1. Создание акционерного общества (как открытого, так и закрытого типа).

2. Организация хозяйственных обществ с определенной наперед ответственностью: ограниченной, дополнительной, полное и коммандитное общества.

3. Приобретение (покупка) предприятия физическим лицом или группой лиц (частное предприятие).

Характерными признаками акционерного общества являются:

● наличие акционерной собственности (собственность общества состоит из собственности его членов, вложивших средства в приобретение акций). В акционерном обществе открытого типа происходит свободная реализация акций предприятия через фондовую биржу (до 75 % акций) по рыночному курсу (только учредители и члены трудового коллектива имеют возможность приобрести акции по номинальной стоимости). В закрытом акционерном обществе реализация акций осуществляется внутри предприятия без реализации на сторону;

● начисление дивидендов. Чем выше эффективность предприятия, тем больше размер чистой прибыли, идущей на выплату дивидендов, и тем выше заинтересованность акционеров;

● определение рыночной стоимости акций (курса акций): для открытого общества - по курсу фондовой биржи; для закрытого - по номинальной стоимости;

● акционерный тип управления: несмотря на видимость коллегиального управления (экономическую политику проводит общее собрание) фактически обществом руководит собственник контрольного пакета акций (до 51 % их общего количества). Для закрытого акционерного общества характерно обязательное трудовое участие акционеров в деятельности предприятия (исключение может быть сделано только для пенсионеров и других бывших работников предприятия, пожелавших приобрести акции);

● применение наемного труда (в обществе могут работать люди по контрактам, которые не желают становиться акционерами и покупать акции, а получают только заработок);

● существует возможность (угроза) смены собственника, который скупает акции общества. [10]

2.2 Принципы приватизации

Приватизация является тем звеном экономической реформы, которое одновременно создает предпосылки для реализации других направлений реформы. Приватизация разворачивается в условиях изменения политической обстановки при переходе от "дирижистской" модели регулирования экономики к "неолиберальной". Обратный переход может сопровождаться процессом деприватизации. Это подтверждает постоянный характер приватизационного процесса как инструмента государственного регулирования.

Основным принципом приватизации должен являться генеральный принцип всех реформ – "не навреди!"

На основе опыта приватизации в странах с рыночной экономикой можно сформулировать ряд принципов:

1. Приватизация не должна являться догмой или капризом моды, государственная собственность необходима как дополнение к рыночному механизму, поэтому отбор приватизируемых предприятий должен быть очень тщательный, для необходимого обеспечения общественных благ.

2. Приватизации должны предшествовать реструктуризация и разрушение неоправданных монополий, мешающих конкуренции для повышения эффективности и доступности для более широкого слоя населения.

3. Изменения структуры собственности должны носить постепенный характер, чтобы не нарушить установившиеся экономические связи.

4. Обязательными условиями приватизации должны быть новые инвестиции, совершенствование управления, сохранение определенного уровня занятости и социального обеспечения, формирование и поддержка средних слоев.

5. Приватизация должна проводится с учетом национальной безопасности.

6. Каждый шаг приватизации должен быть обоснованным, публичным и доступным народному контролю. [8, с.327]

Основными законодательными актами, которые регулируют процессы приватизации в Украине, являются Законы Украины "О приватизации имущества государственных предприятий" (от 15 июня 1993г.), "О приватизации небольших государственных предприятий", "О приватизации государственного жилого фонда", "Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе" и "О приватизационных бумагах". В этих законах определены основные принципы, средства, субъекты и объекты процесса приватизации. Положения этих законов дополнены рядом Указов Президента Украины и другими законодательными актами. Ежегодно Верховная рада Украины утверждает Государственную программу приватизации, которая представляется на рассмотрение Кабинета Министров Украины. В этой программе определяются основные цели, приоритеты, средства и порядок приватизации государственного и отчуждения коммунального имущества, группы объектов, подлежащих приватизации, задачи по объемам приватизации имущества, которое находится в государственной собственности, и государственного имущества, которое принадлежит Автономной Республике Крым; а также условия, которые необходимо создать для выполнения Программы, и все вытекающие из этого организационные мероприятия.

В процессах приватизации основную роль играет Фонд государственного имущества Украины и его региональные отделения. Он подотчетен Верховной раде Украины.

Вместе с Фондом госимущества участие в приватизации принимают Национальный банк, региональные отделения приватизации имущества, Министерство демонополизации и разгосударствления, Государственный комитет помощи малым предприятиям и предпринимательству, Государственный приватизационный фонд.

Покупателями государственного имущества могут быть: граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства; юридические лица, зарегистрированные на территории Украины; юридические лица других государств.

Не имеют права быть покупателями органы государственной власти и управления, работники Фонда государственного имущества Украины и его региональных отделений, а также юридические лица, в имуществе которых доля государственной собственности превышает 25%, а также прочие субъекты, перечень которых определяется государством.

Виды приватизационных бумаг: приватизационные имущественные сертификаты; компенсационные сертификаты; жилые чеки; земельные боны.

Каждый гражданин Украины может принимать участие в приватизации государственных предприятий, используя для этого вышеперечисленные приватизационные бумаги.

Органыгос.власти

Законы Украины «О собственности» (ст. 38) и «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (ст.14) устанавливают, что имущество лиц, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, принадлежит им на праве общей совместной собственности, если иное не предусмотрено договором между ними. Отнесение имущества крестьян;кого (фермерского) хозяйства к общей долевой собственности согласно договора между ними влечет за собой различный правовой режим имущества крестьянского хозяйства. Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» внутрихозяйственные имущественные отношения между членами крестьянского хозяйства не урегулированы. Гражданское законодательство не приведено в соответствие с потребностями правового обеспечения товарно-денежных, рыночных отношений. В такой ситуации необходимо руководствоваться общими прин-ципами гражданского законодательства. В соответствии с ними владение, пользование и распоряжение имуществом при общей долевой собственности произ-водятся по согласию всех участников. При этом каждый участник соразмерно своей доле имеет право на доходы от общего имущества, отвечает перед третьими лицами по обязательствам, связанным с общим имуществом, и должен участвовать в уплате всякого рода налогов и платежей, а также в издержках по содержанию и сохранению общего имущества. 2. Владение, пользование и распоряжение имуществом, относящимся к общей совместной собственности, также осуществляется с согласия всех членов хозяйства. По сделкам, совершенным главой крестьянского двора или другого уполномоченного лица, отвечает своим имуществом крестьянское (фермерское) хозяйство в целом, если из обстоятельств дела не вытекает, что сделка совершена в личных интересах самого главы хозяйства. Другие члены хозяйства отвечают по своим обязательствам личным имуществом и своей долей в совместной собственности, если из дела не вытекает, что сделка совершена ими в интересах хозяйства. В общей совместной собственности доля каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства в процессе хозяйственной деятельности не определяется. Она определяется в таких случаях: 1) выход члена из состава хозяйства без образования нового хозяйства (выдел); 2) при образовании из одного хозяйства двух или более хозяйств (раздел); 3) при обращении взыскания по личным обязательствам члена хозяйства. Размер доли в общем имуществе хозяйства устанавливается по общим правилам исходя из равенства долей всех членов хозяйства, если иное не обусловлено договором между ними. При разделе общей совместной собственности имущество, которое принадлежало члену хозяйства до вступления в хозяйство или приобретено за собственные средства, не внесенные в общую собственность, не учитывается. При этом необходимо учитывать, что в соответствии с ЗК Украины (ст. 51) земельные участки предоставляются в собственность или пользование не крестьянскому (фер-мерскому) хозяйству, а гражданину, изъявившему желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, и в соответствии с частью 5 статьи 52 ЗК Украины зе-мельные участки граждан, которые ведут крестьянское (фермерское) хозяйство, разделу не подлежат. Имущественные отношения, урегулированные гражданским законодательством, должны строиться на обеспечении права каждого члена хозяйства на долю в имуществе при выходе из хозяйства или в других перечисленных выше случаях. 3. Земельные и имущественные отношения крестьянских (фермерских) хозяйств регулируются противоречиво, непоследовательно. С одной стороны, согласно законодательству крестьянские (фермерские) хозяйства являются юридическими лицами и как таковые должны быть субъектами правоотношений, обладать соответствующими правами во внешних и внутрихозяйственных отношениях. С другой стороны, земельное законодательство и законодательство о крестьянских (фермерских) хозяйствах выделяет граждан, ведущих крестьянское хозяйство, и членов их семьи. Такое положение при всем кажущемся равноправии всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая его главу, ставит главу хозяйства в господствующее, а членов семьи в зависимое от него положение. Таким образом, на сегодняшний день законодатель не создал условий выполнения юридическим лицом — крестьянским (фермерским) хозяйством — соответствующих функций, не обеспечив защиту имущественных прав юридического лица в целом и его членов как в отношениях с другими юридическими лицами, гражданами и государством, так и во внутрихозяйственных отношениях между ними.

 

 




Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 17 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
ЗАКЛЕПОЧНЫЕ СОЕДИНЕНИЯ| МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ и НАУКИ РФ

lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2024 год. (0.013 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав