Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Бюджетный дефицит и государственный долг.

Читайте также:
  1. I. Государственный стандарт общего образования и его назначение
  2. III. 6. Франкское королевство: общественный и государственный строй раннефеодальной монархии Меровингов
  3. III. 7. Общественный и государственный строй империи Каролингов
  4. III. Государственный (политический) режим.
  5. III. Дифференциальный диагноз гиперактивности и дефицита внимания у детей
  6. IV. Государственный строй сословно-представительной монархии. Королевская власть и парламент.
  7. VII. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за ВИЧ-инфекцией
  8. XXIII. Дифференциальная диагностика гипопаратиреоза, псевдогипопаратиреоза и дефицита магния
  9. А 17. Государственный аппарат представляет собой ...
  10. Актюбинский государственный университет имени К. Жубанова

 

Если правительственные расходы превышают доходы, то возникает дефицит государственного бюджета. При превышении доходов над расходами государст­во имеет положительное сальдо бюджета.

На размер бюджетного дефицита оказывают влияние колебания объема нацио­нального выпуска. В периоды депрессии, когда ВВП снижается, бюджет, как пра­вило, сводится с дефицитом, в то время как в периоды подъема наблюдается по­ложительное сальдо бюджета. При низком уровне доходов возникает дефицит государственного бюджета, при высо­ком — избыток бюджета.

Если в государственном бюджете имеется избыток, т. е. если государство изымает с помощью налогов больше, чем отдает, то это означает, что изъятий из макроэкономического оборота становится больше, чем инъекций. В результате происходит сокращение ВВП. Напротив, если государственный бюджет испытывает дефицит, т. е. его расхо­ды превышают доходы, инъекции становятся больше, чем изъятия. Это означает, что покупательная способность возрастает и ВВП увеличивается.

Таким образом, бюджетный дефицит — это не показатель плохого хозяйство­вания. Еще в 30-е гг. ХХ века Дж. Кейнс предложил отступить от традиционного представления о том, что государствен­ный бюджет должен быть сбалансированным, и пойти на некоторое превы­шение расходов над доходами для стимулирования экономического роста, осо­бенно в периоды кризисов.

Действительно, если государство выплачивает денег больше, чем получает, то это повышает покупательную способность в обществе — люди больше покупают, предприятия больше продают, увеличивая занятость ресурсов.

Поэтому дефицит полезен в период безработицы, но в фазе подъема он опасен, так как приводит к инфляции, поскольку рост покупательной способности не со­провождается адекватным увеличением производства из-за исчерпания ресурсов.

Существует три способа финансирования бюджетного дефицита:

- путем дополнительной эмиссии денег;

- за счет кредитов ЦБ;

- посредством заимствований у населения и фирм.

Каждый из этих способов имеет свои плюсы и минусы. Преимущества первых двух заключаются в том, что их использование дает возможность избежать вы­теснения частных инвестиций государственными, поэтому расходы бизнеса и личное потребление не будут уменьшаться. Однако их применение чревато уве­личением инфляции.

В результате государственных займов формируется государственный долг. Он может принимать форму внутреннего и внешнего долга. Обычно займы размещаются в первую очередь внутри страны, но часть из них может быть размещена и за границей.

Внешний долг ложится тяжелым грузом на страну — надо отдавать ценные товары, оказывать услуги, чтобы оплатить про­цент и погасить долг.

Внутренний государственный долг приводит к перераспределению доходов среди населения страны.

Бюджетный дефицит и государственный долг тесно связаны: нарастание бюд­жетного дефицита приводит к росту государственного долга. Но абсолютная ве­личина бюджетного дефицита, а, следовательно, государственного долга, малопо­казательна для экономического анализа. Надо измерять изменения государственного долга по отноше­нию к изменениям ВВП.

Обычно в государственном долге видят две опасности:

а) возможность банкротства нации;

б) переложение долгового бремени на другие поколения.

Первая опасность нереальна, поскольку никто не может запретить правительству выполнять свои должностные обязательства по обслуживанию государственного долга.

Эти обязательства складываются из:

1) рефинансирования (при наступлении срока погашения ГО правительство продает новые ГО и использует выручку для выплаты стоимости погашае­мых облигаций);

2) взимания налогов (для выплаты процента по долгу и его суммы)

3) выпуска новых денег в обращение.

По поводу второй опасности нужно сказать следующее. Специфика государст­венного долга такова, что люди как бы должны сами себе. Внутренний долг — это только отношение между гражданами страны. Граждане, уплачивая налоги, воз­вращают долги себе по ценным государственным бумагам. В этом случае долг сводится в конечном счете на нет (он и есть и его нет).

Тем не менее, рост госу­дарственного долга имеет негативные экономические последствия для стра­ны и общества в целом

Во-первых, рост государственного долга сокращает запас капитала в экономи­ке: деньги можно было бы вложить не в государственные облигации, а в акции корпораций, т. е. в реальные инвестиции.

Во-вторых, выплаты процентов по государственному долгу увеличивают нера­венство в доходах: те, кто владеет облигациями, станут еще богаче.

В-третьих, повышение налогов для выплаты процента по государственному долгу подрывает действие экономических стимулов и отрицательно влияет на эффективность распределения ресурсов в экономике: желание работать уменьша­ется, выпуск продукции падает.

В-четвертых, когда правительство берет заем для рефинансирования долга или уплаты процента по нему, это приводит к увеличению процентной ставки, что снижает склонность к инвестированию. В перспективе страна может оказаться с уменьшенным производственным потенциалом.




Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 34 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав




lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2024 год. (0.006 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав