Читайте также:
|
1. Спор между землевладельцем Бэром и фабрикантом Штукеншмидтом.
Бэр владел поместьем, земли которого располагались по обеим сторонам реки Дюта (земля Ганновер) и на протяжении многих лет (более 30) пользовался для переправы бывшим на ней бродом. Штукеншмидт на своих землях ниже по течению устроил железоделательный завод на основании разрешения, выданного Оснабрюкской земской управой (является надлежащим правительственным органом). Для нужд завода им была построена плотина. В результате уровень воды в реке поднялся настолько, что переправа в прежнем месте стала невозможна. Бэр был вынужден делать значительный объезд. Кроме того, высокий уровень реки стал угрожать затоплению берегов поместья Бэра, были зафиксированы случаи, когда от берега отрывались значительные куски земли. Также следствием разлива воды на землях стало то, что посевы в соответствующих местах отчасти не взошли, отчасти сгнили.
Бэр потребовал ликвидации плотины и возмещения убытков.
Правомерны ли его требования? Как следует разрешить спор?
2.Один из книготорговцев в городе N обратился за советом в адвокатскую контору. По его словам, он служит предметом зависти и ненависти для других местных книготорговцев, так как делает покупателям скидки на 5% больше, чем другие книготорговцы, что позволяет ему иметь хорошие обороты торговли. Недавно ему заказали несколько экземпляров книг, появившихся одном из местных книжных магазинов. Данный магазин объявил, что продает эти книги по 2 марки за экземпляр со скидкой, 10% при оплате наличными. Он обратился туда с просьбой продать ему эти экземпляры за наличные с обыкновенной (объявленной) скидкой. Но ему было отказано.
Возможно ли предъявление претензий в данном случае?
3. Во время войны 1866 г. купец Левенталь сопровождал один из южных корпусов германской армии, везя с собой значительное количество овса. По приказу командования армейский корпус внезапно и в спешном порядке должен был сменить место расквартирования. Левенталь, не имея возможности взять с собой весь свой овес, оставил на хранение 180 четвертей хозяину сельской гостиницы Фридлендеру за соответствующую плату. В этот период цены на овес поднялись с 5 до 8 марок, и Фридлендер, воспользовавшись ситуацией, продал 50 четвертей. А когда цены вновь упали, он закупил недостающее количество овса. О проделанных операциях Фридлендер ничего не сообщил Левенталю, оставив вырученную прибыль себе. Однако, когда Левенталь приехал забрать оставленный овес, ему стали известны данные факты из других источников. Левенталь потребовал передачи ему вырученной разницы. Фридлендер отказался, поскольку представил к возврату все 180 четвертей овса надлежащего качества.
Как должен быть разрешен спор?
4. В XIX в одном из университетских городов Германии имел место следующий казус: Один студент, зазвав проходившего мимо старьевщика, предложил ему купить старые брюки, предварительно вложив в их карман монету в 2 марки. Передавая брюки для осмотра, он сделал это таким образом, чтобы старьевщик обязательно нащупал монету. Думая, что данное обстоятельство неизвестно продавцу, старьевщик понемногу поднял цену до 3 марок, хотя сами по себе брюки не стоили, по его мнению, и половины этой суммы. Студент, согласившись на последнее предложение и получив деньги, вытащил из брюк свою монету в 2 марки.
Увидев данное обстоятельство, старьевщик потребовал передать ему монету, поскольку она была им куплена вместе с брюками или расторгнуть сделку, на что получил категорический отказ.
Как должен быть разрешен данный спор?
5. Торговая фирма «Кайзер» из г. Маннгейма заключила договоры о поставке двух партий каменного угля: одну в количестве 800 т для Бемера во Франкфурт, другую для Мунке в Ганау в количестве 400 т. Для перевозки груза поставщик зафрахтовал два корабля вместимостью по 600 т каждый у одного судовладельца. Но в ночь перед отплытием один из кораблей затонул по причине сильной бури на Рейне.
Как будут распределены убытки?
6. Пароходное общество в Бремене дало во всех немецких газетах объявление, что в продолжение летнего сезона будет осуществлять регулярные рейсы в Нью-Йорк и указало дни отплытия.
7 июля, в означенный для отплытия день, пассажиров оказалоось мало и пароходство отменило рейс. В результате 33 пассажира, прибывшие в Бремен к 7 июля в расчете на объявление пароходства, вынуждены были пробыть там еще 14 дней и нести дополнительные расходы. В число указанных лиц входило 25 земледельцев (включая жен и детей), 2 приказчика, 2 ремесленника, доктор медицины, миссионер и дама с горничной. У большинства из них, кроме приказчиков, особо срочных дел не было. Но миссионер из-за задержки рейса пропустил религиозное собрание в Вашингтоне, на которое он специально стремился попасть. А молодая дама рассчитывала в начале августа сыграть свадьбу в Нью-Йорке и боялась, как бы жених не решил, что пароход потерпел крушение и что отсрочка приведет к дополнительным расходам.
Адвокат, нанятый пассажирами, предъявил иск компании на сумму 2310 марок из расчета расходов на проживание и убытки от задержки рейса по 5 марок на человека в день.
Правомерны ли требования пассажиров? Может ли пароходная компания оспорить иск или уменьшить сумму?
7. Рейнгарт, асессор суда в Ганновере, будучи переведен в Оснабрюк, сдал дом, в котором проживал ранее сам, в аренду советнику строительного комитета Менке сроком на 5 лет за 200 марок в год. Менке, прожив там полгода, был командирован правительством в Грецию. Перед отъездом Менке, с согласия Рейнгарта сдал дом в аренду трактирщику Грубе на оставшийся срок, причем арендная плата должна была поступать непосредственно Рейнгарту.
Через некоторое время приятели Рейнгарта сообщили, что образ жизни нового постояльца (постоянные пьянки и разгульные компании) уже причинил серьезный ущерб состоянию дома и угрожает быть еще большим (до нескольких сот марок).
Когда Рейнгарт потребовал от Грубе освободить дом, последний отказался.
Имеет ли право Рейнгарт досрочно расторгнуть договор аренды? Возможно ли предъявление каких-либо претензий к Грубе Менке?
8. Купец Деммлинг отправил из города X в город Z корабль с негашеной известью. Во время пути по причине проникшей в корабль воды известь загорелась. Капитан корабля был вынужден зайти в ближайшую гавань города F и затопить корабль со всем грузом в указанном начальником порта месте. После этого Деммлинг устраивает в городе F аукцион, где корабль со всем находящимся на нем продается владельцу местной верфи Mapтенсу. Последний сильно замедлил с подъемом корабля. А когда приступил к работам, то обнаружил, что корпус корабля подвергся сильной коррозии и потребуются дополнительные затраты. По причине финансовой неэффективности Мартене отказался от подъема корабля.
Однако магистрат города настаивал на подъеме корабля и неоднократно напоминал Мартенсу об этой необходимости. В конечном итоге магистрат организовал подъем корабля сам, но потребовал от Мартенса компенсировать расходы. Мартене отказался, мотивировав это тем, что затопил корабль Деммлинг, с него и надо спрашивать.
Как следует разрешить спор? Кто должен нести расходы?
Приходской священник Ютландского села Фрейгус (Дания) Кольдерупп будучи в гостях у одного из местных помещиков познакомился с жителем Гамбурга, который угостил его сигарами превосходного качества и, как оказалось, весьма умеренной цены — по одному шиллингу за штуку. Узнав адрес, где они производятся, Кольдерупп отправил заказ торговому дому А. Ф. Ламм в Гамбурге на 5000 сигар сорта Сидония № 4 light brown «для себя и некоторых товарищей по службе» по их просьбе. Вскоре он получил ответ, что сигары отправлены и что коробками они стоят дешевле, вместо 62,5 марок — 60 марок за тысячу. Вскоре заказ пришел. Кольдерупп, оплатив, его забрал.
Через несколько месяцев он повторил заказ, при этом сразу отправил 300 марок. Однако вскоре от Ламма пришло письмо, где говорилось, что присланная сумма составляет 300 датских марок, тогда как стоимость заказа составляет 300 немецких марок (их соотношение было 1 немецкая марка = 3,5 датских, такое же соотношение у шиллингов). Поэтому Ламм предлагает доплатить. недостающую сумму или аннулировать заказ. Кроме того, указывалось в письме, при выполнении предыдущего заказа произошла аналогичная ошибка и Кольдерупп должен торговому Лиму соответствующую сумму.
Кольдерупп отказался выплачивать требуемые суммы и настаивал на выполнении заказа.
Как возможно разрешить спор? Какие правовые аргументы можно привести для обоснования позиций сторон?
Тестовые вопросы для закрепления знания
В целях закрепления полученных знаний предлагаются тестовые задания по данной теме. Каждый тестовый вопрос содержит четыре варианта ответа, из которых необходимо выбрать правильные ответы.
1. Германский Гражданский кодекс был построен по системе:
а) казуистической;
б) пандектной;
в) прецедентной;
г) институционной.
2. Союзами лиц, связанными членскими правами и обязанностями, по Германскому Гражданскому кодексу являлись:
а) акционерные общества;
б) ферейны;
в) фонды;
г) учреждения.
3. Германский Гражданский кодекс был принят в:
а) 1871 г.;
б) 1876 г.;
в) 1896 г.;
г) 1900 г.
4. Согласно Германскому Гражданскому Уложению, право составлять завещания предоставлялось по достижении:
а) 16 лет;
б) 18 лет;
в) 20 лет;
г) 21 года.
5. По Германскому Гражданскому Уложению право собственности и риск случайной гибели вещи переходил на покупателя только в случае:
а) после передачи вещи;
б) соглашения сторон;
в) уплаты денег за вещь;
г) после нотариального заверения.
6. Фриц Гегенбург подал в суд жалобу на своего соседа, ветки деревьев которого нависают над его участком. Каково будет решение суда?
а) обрезать ветки деревьев хозяину деревьев;
б) обрезать ветки деревьев истцу лично;
в) ветки деревьев не мешают истцу пользоваться своим участком.
7. ПО ГГУ для заключения брака необходимо согласие родителей, в случае:
а) если лица, вступающие в брак моложе 18 лет
б) если лица, вступающие в брак моложе 21 год
в) если лица, вступающие в брак моложе 25 лет
8. Вальтер купил земельный участок, однако, часть участка оказалась арендуемой Иозефом на условиях, которые показались Вальтеру невыгодными.Он решил расторгнуть договор аренды и Иозеф подал жалобу в суд. Каково будет решение суда?
а) собственник не имеет права расторгнуть договор аренды
б) собственник имеет право расторгнуть договор аренды
в) собственник имеет право перезаключить договор на более выгодные условия.
9. Фридрих Реинга решил жениться, заключив помолвку. Свадьба должна была состояться через месяц. Однако, накануне свадьбы он встретил девушку, в которую был влюблен с детства, и поэтому отказался жениться на девушке, с которой был помолвлен. Семья невесты подала иск в суд. Каково будет решение суда?
а) Иск будет отклонен;
б) все расходы, связанные со свадьбой, жених должен будет оплатить:
в) возможно возмещение только морального вреда.
10. Отличительной чертой договора купли-продажи в Германском Гражданском Уложении являлось:
а) закрепление прав обратного выкупа;
б) право преимущественной покупки;
в) определение срока расторжения договора не более двух недель;
г) возраст физических лиц, заключающих договор должен быть не менее 21 года.
11.Укажите круг лиц, не способных по ГГУ заключать договор:
а) замужние женщины;
б) лица, не достигшие 21 года;
в) недееспособные лица;
г) иностранцы.
12. По ГГУ 1896 года договор найма не мог заключаться на срок более:
а) двух лет;
б) одного лет;
в) трех лет;
г) пяти лет.
13. Новым в ГГУ 1896 года было признание в качестве объекта права собственности:
а) Ценных бумаг;
б) Авторские права;
в) Земельные участки.
14. По ГГУ 1896 года брак не расторгался в случае:
а) взаимного согласия супругов;
б) злонамеренное оставление супруга;
в) бесчестное и развратное поведение;
г) виновное прелюбодеяние.
15. В состав отдельного имущества жены в ГГУ 1896 года не входили:
а) личные вещи;
б) имущество, полученное по наследству;
в) имущество в силу дарения;
г) имущество, приобретенное своим трудом;
д) имущество, используемое в домашнем хозяйстве.
16. Характерное чертой наследования по ГГУ 1896 года было:
а) отсутствие пределов наследования по закону;
б) полная свобода завещаний;
в) установление обязательной доли наследования;
г) отсутствие права пережившего супруга на наследование.
17. Право собственника земли по ГГУ 1896 года не распространялось:
а) на все, что находилось на поверхности земли;
б) на воздушное пространство над земельным участком;
в) полезные ископаемые, имеющие государственное значение: уголь, металлы, соль;
г) недра.
«США в первой половине XX в. Великая депрессия и формирование механизма государственно-правового регулирования»
План лекции:
1. США в первой четверти XX века.
2. Великая депрессия и Новый курс Ф. Рузвельта.
3. Политическое развитие США после второй мировой войны. Гражданские реформы 60-70-х годов XX века.
В начале XX века США – промышленный лидер. Первое место по производству стали, меди, свинца, цинка, нефти, пшеницы, по длине железных дорог. В США беспрецедентному уровню достигли процессы монополизации. Корпорации «Стандарт Ойл», автомобильный концерт Генри Форда, банковский синдикат Моргана, сталелитейные концерн Эндрю Карнеги и т.д..
В 1917 г. США вступили в первую мировую войну на стороне Антанты. Избежав основных сражений 1914-1917 гг., США оказались в числе держав-победительниц. США имели самый большой золотовалютный запас в мире, банкам США должна вся Европа, в том числе и Великобритания.
1920 годы стали временем постепенного сползания к экономическому и нравственному кризису. Введение «сухого закона» способствовало росту к организованной преступности, наркомании и проституции. Страну потрясали политические скандалы.
В октябре 1929 г. произошел обвал на фондовой бирже. Обесценились акции ведущих предприятий, что привело к их разорению. Разорилось около 125000 предприятий, была дезорганизована банковская сфера, 900 тыс. фермерских хозяйств были пущены с молотка за неуплату долгов. В США появилось около 16 млн. безработных, почти пятая часть трудоспособного населения. В это время в США была реальной перспектива народных волнений, вплоть до революционных потрясений.
Началась Великая депрессия. В стране ежедневно проходили антиправительственные выступления. Политики, ученые и промышленники сходились во мнении, что спасти США может только жесткое государственное регулирование экономики.
1932 – президентом избран Ф.Д. Рузвельт
Совокупность мер, предложенных Рузвельтом и направленных на расширение государственного вмешательства в частноэкономическую деятельность, получила название «нового курса»:
— закон о банках (9 марта 1933 г.) – запрещено выдавать населению банковские вклады
— золото, находящееся в собственности граждан, в принудительном порядке выкупалось государством; был запрещен обмен бумажных денег на золото. Правительство получило возможность выпускать деньги, не обеспеченные золотом. Позже, когда все золото было изъято, оно вновь было разрешено к свободному обороту, но государство установило цену, повышенную в 10 раз
— закон о восстановлении национальной экономики (16 июня 1933 г.) – разрешались «кодексы честной конкуренции» (1934 г.) - (вырабатывались соглашением предпринимателей каждой отрасли и утверждались президентом). Кодексы предусматривали равные для всех предприятий условия труда (ограничивается минимальная заработная плата, максимальная продолжительность рабочей недели, предусмотрены равные для всех рабочих условия труда, легализованы профсоюзы), объем разрешенной к производству продукции. Для каждого предприятия устанавливались пределы территории, в которых он мог реализовывать продукцию
— «кодексы честной конкуренции» (1934 г.) защищали права рабочих: ограничивалась минимальная заработная плата, максимальная продолжительность рабочего дня
— чтобы преодолеть кризис перепроизводства в с/х, были предусмотрены вознаграждения для фермеров, сокращавших посевные площади и уничтожавших продукцию
— социальные программы для безработных, общественные работы
Меры «нового курса», особенно введение «кодексов честной конкуренции», противоречило конституции США, воспрещающей правительству вмешиваться в частные экономические отношения. Предприниматели, не принимавшие условий планирования производства, не раз обращались в Верховный суд, но он регулярно отклонял их жалобы. Только когда кризисные явления стали проходить, было принято решение о сворачивании «нового курса», причем это решение принадлежало не Рузвельту и не правительству вообще, а крупнейшим ассоциациям промышленников и торговцев. В 1935 году компания по производству куриного мяса стала продавать свою продукцию за пределами разрешенной зоны; в ответ на требования прекратить нарушение закона компания обратилась в Верховный суд, который признал меры «нового курса» неконституционными
После решения Верховного суда об отмене мер «нового курса» Рузвельт провел через Конгресс закон Вагнера, возвративший завоевания рабочих:
— существующее при заключении трудовых договоров неравенство нарушает эффективную работу предприятий, ведет к безработице и снижению з/п, а значит, к снижению покупательной способности населения
— за рабочими признается право на самоорганизацию; работодатели не могут препятствовать созданию профсоюзов, принуждать рабочих к вступлению в ассоциации, отказываться от заключения коллективных трудовых договоров
— для контроля за соблюдением предпринимателями этого закона создается Управление по трудовым отношениям (члены назначаются Президентом с согласия Сената) положения этого закона не ограничивают права на стачки.
Закон «О социальном обеспечении» (1935 г.) предусматривал:
1. выплату пособий по безработице;
2. пенсии для лиц старше 65 лет;
3. увеличение федеральной помощи местным органам здравоохранения.
При Ф. Рузвельте усилилась борьба с преступностью.
Идеологические меры «нового курса» состояли в регулярном объяснении президентом Рузвельтом своей политики, поднятии морального духа нации. Это достигалось публичной активностью Рузвельта, регулярными выступлениями («Беседы у камина» и др.).
Главный результат «нового курса» - оздоровление экономики США, выход из экономического и нравственного кризиса. Американцы высоко оценили деятельность Ф. Рувельта. Он стал единственным из всех американских президентов, который избирался президентом США 4 раза (в 1932, 1936, 1940, 1944 гг.: умер в начале четвертого срока в 1945 г.).
Накануне и в начале второй мировой войны США проводили политику изоляционизма, суть которой состояла в невмешательстве в боевые действия. Однако в 1941 г. США сами стали жертвой агрессии: 7 декабря 1941 г. японская авиация разбомбила часть американского флота в Перл-Харборе на Гавайях; 11 декабря 1941 г. войну США объявила Германия. С 1942 г. США – участник антигитлеровской коалиции.
В послевоенной Америке рассовая проблема приобрела новое звучание: во время войны произошла расовая интеграция в вооруженных силах, резко усилилась миграция негретянского населения в города с юга на север, а также крах колониальных режимов в Африке.
Правительство Г. Трумэна издало Приказ о создании комиссии по гражданским правам. В 1954 г. Верховый суд США принял решение о недопустимости расовой сегрезации в сфере образования и предложил всем штатам осуществить десегрезацию.
Правительство Д. Эйзенхауэра принимает закон о гражданских правах (1957 г.).
От мирных ненасильственных действий негритянское население перешло к массовым акциям. В августа 1963 г. стал общенациональный марш негритянского населения на Вашингтон, в котором приняло участие 200 тыс. человек.
Вследствие чего был принят закон о гражданских правах 1964 г., который запрещал дискриминацию на федеральных выборах, сегрегацию в общественных местах и школах и наделял министерство юстиции большими полномочиями по возбуждению дел. Вскоре в связи с вопиющими нарушениями на выборах в южных штатах дополнительно принимается Закон об избирательных правах 1965 г. Он ограничил штаты в использовании так называемых тестов на грамотность и предусматривал направление специальных ревизоров на выборы, а также вводил судебную ответственность лиц, допускавших дискриминацию при осуществлении избирательных прав.
Вторая половина 1960-х гг. стала временем активизации борьбы чернокожих за гражданские права. Лидером негритянского движения стал молодой чернокожий священник Мартин Лютер Кинг, который своими многочисленными речами, пламенной борьбой завоевал большую популярность как среди негров, так и среди белых и стал одним из символов Америки 1960-х. Одновременно возродился ку-клукс-клан, который стал использовать методы XIX в. Имелось много случаев расовых конфликтов – неграм выкалывали глаза, в южных штатах нападали ночью на жилища, не пускали в рестораны и дорогие магазины. Всю Америку потряс случай, когда в церкви во время молитвы были взорваны четыре чернокожие девочки.
В 1965-1967 гг. число крупных бунтов каждый год возрастало, достигнув к апрелю 1968 г. свыше 100 при числе не менее 20 тыс. арестованных.
Несмотря на все трудности, борьба негров за свои права дала свои результаты. Закон 1968 г. о гражданских правах, с одной стороны был нацелен на преодоление дискриминации в сфере жилья, а с другой – повысил меры наказания за посягательства на конституционные права граждан: с одного года до 10 лет тюрьмы за нанесение телесных повреждений. Линдон Джонсон впервые в истории назначил негра судьей Верховного суда США. Это был переломный момент, поскольку и до этого негров, кроме армии и низов полиции, старались не назначать на государственные должности, а о назначении на высшие государственные должности не могло быть и речи. Линдон Джонсон сломал эту традицию, после чего все больше и больше негров устремились на государственную службу и стали делать успешную карьеру.
В 1971 г. в демократической партии США (партии, за которую традиционно голосуют негры) было введено правило, что не менее 15 % руководящих постов должно быть забронировано за неграми. Это открыло путь в политику очень многим чернокожим. После 1960-х гг. в США стало появляться все больше и больше негров-конгрессменов, губернаторов и реже сенаторов. В 1988 г. негритянский лидер Джесси Джэксон впервые в истории выдвигал свою кандидатуру на пост президента США.
«Государство и право Германии новейшего времени»
План лекции:
1. Германия после первой мировой войны. Ноябрьская революция 1918 г. Веймарская Конституция 1919 г.
2. Фашизм. Механизм фашисткой диктатуры.
3. Образование ФГР и ГДР.
4. Объединение Германии. Концепция нового федерализма.
Германия – инициатор первой мировой войны, которая закончилась ее поражением. Голод, разруха, инфляция усугубили последствия военной катастрофы.
1918 год - нарастание в Германии, ослабленной войной, революционной ситуации (забастовки, создание подпольных Советов)
ноябрь 1918 года – революция в Германии (началась с восстания военных моряков в г.Киле) установление советской республики (император и монархи германских государств отреклись от престола)
19 января 1919 года состоялись выборы Учредительного Национального собрания.
В июле 1919 г. была принята Веймарская Конституция, самая демократичная для того времени. Согласно Веймарской Конституции -
- Германская империя - федеративная республика. Территория империи состоит из территорий земель (областей); земли имеют собственные конституции
- предметы исключительно ведения империи:
· внешние сношения
· колониальное дело
· гражданство, эмиграция и иммиграция
· оборона
· монетное дело
· таможенное дело
· коммуникации
· взимание налогов
· охрана правопорядка и безопасности
- предметы ведения империи и областей (имперское право имеет перевес перед областным):
× гражданское право
× материальное, процессуальное и исполнительное уголовное право
× трудовое право
× социальная политика (здравоохранение, попечение о материнстве и детстве)
× экономическая политика, добыча ресурсов, управление промышленностью
1. Форма правления:
- общеимперский представительный орган - рейхстаг:
ּ депутаты избираются на 4 года на основе всеобщего, прямого (только возрастной ценз), тайного, равного голосования
ּ президент может распускать рейхстаг
ּ на заседаниях рейхстага могут присутствовать канцлер, министры и их уполномоченные, уполномоченные областей; рейхстаг может потребовать присутствия канцлера
ּ депутаты не могут быть подвергнуты каким-либо санкциям за мнение или голосование
- глава государства - президент
ּ всенародно избирается на 7 лет
ּ процедура импичмента - досрочного смещения с должности квалифицированным большинством рейхстага
ּ представительство империи в международных отношениях: аккредитация послов, заключение с согласия рейхстага договоров
ּ назначение чиновников и офицеров
ּ верховный главнокомандующий
Парламентский режим Веймарской республики просуществовал немногим более 10 лет, открыв дорогу фашистской диктатуре. Падение парламентского режима Веймарской республики было обусловлено:
Во-первых, Веймарская республика не опиралась на развитую демократическую традицию и институты гражданского общества. В Германии не было устойчивых демократических традиций. В ней было все еще сильно влияние авторитарной элиты из среды земельных магнатов и высшего офицерства.
Во-вторых, Веймарская республика не имела широкой социальной базы в столь консервативном обществе. Она возникла в результате поражения Германии в Первой мировой войне и последовавшего за этим мирного договора, который многими воспринимался как унизительный.
В-третьих, парламентский режим Веймарской республики не был эффективным для «расколотых» обществ. Немецкое общество было дифференцировано на полярно противоположные полюса – ультраправые (фашисты) и ультралевые (коммунисты).
В-четвертых, Ноябрьская революция и учреждение Веймарской республики не привели к коренной ломке старого госаппарата и реформированию рейхсвера (армии). Реакционная военщина, подчинявшаяся лишь рейхсканцлеру, была фактически бесконечной. Она была непримиримым врагом республики.
После окончания первой мировой войны Германия выплачивала репарации в размере 200 мрд. марок в золотом исчислении.
В 1929 г. на Германию обрушился мировой экономический кризис, вызвавший массовую безработицу, острые социальные противоречия, гиперинфляцию, в результате которой пострадали мелкие вкладчики, ремесленники, торговцы. Они лишились не только своих денег, но и веры в Веймарскую республику. В 1932 г., когда мировой экономический кризис достиг кульминации, промышленное производство сократилось в Германии до 46,7 % по сравнению с 1913 г., 30 % всего трудоспособного населения (это 9 млн. человек) потеряли работу и только 15 % из официально зарегистрированных безработных получали пособия по безработице. Именно эти слои населения составили социальную базу немецкого фашизма, который мог их «защитить».
Фашизм:
‐ заговор финансового капитала (Г. Димитров: «открытая диктатура наиболее реакционных и шовинистически настроенных кругов финансовой буржуазии») – деятельность НСДАП финансировалась крупнейшими банковскими структурами
‐ орудие борьбы за передел мира, сопряженной с шовинизмом (Италия, Германия и Япония – страны второго эшелона модернизации, опоздавшие к разделу колоний. Быстро развивающимся государствам не хватало жизненного пространства, но необходимых территориях проживали другие народы, причем достаточно высокоразвитые, поэтому тезис колониальных держав о том, что они несут культуру отсталым народам, здесь был неприменим. Так появилась теория «неполноценных рас», разработчиками которой были крупные антропологи и социологи; теория при этом базировалась не на научных данных, а на чувствах)
‐ средство выхода из кризиса (кризис в проигравших Первую мировую войну государствах был налицо, а выход из кризиса без диктаторских методов невозможен, пример тому – «новый курс» Ф.Д. Рузвельта)
‐ особая форма организации государства
Часто отождествляют системы власти СССР и фашистской Германии, но сходство только в том, что оба государства были партийными; однако XX век – вообще эпоха партийных государств, и диктат партии ощущается даже в «демократических» странах, где лицо, не занимающее высокого положение в партии, не может достичь и крупного поста в государстве. Главное отличие СССР от Германии в том, что его идеология основывалась на интернационализме, а не на шовинизме
Принципы организации власти в фашистском государстве:
‐ вождизм: в СССР был сугубо идеологическим моментом, своеобразным восстановлением привычной для национального менталитета монархии; Сталина формально нельзя было назвать ни главой государства, ни главой партии.
Гитлер же был вождем нации юридически: он был фюрером партии, пришел к власти как рейхсканцлер, а актом 1 августа 1934 года было определено, что после смерти действующего президента посты канцлера и президента соединяются (Гинденбург умер на следующий день). Малоизвестен акт от 26 апреля 1942 года, изданный после сокрушительного поражения под Москвой и передающий Гитлеру высшую судебную власть: фюреру дано право решать вопросы жизни и смерти без соблюдения процессуального и материального права
Фюрерство в Германии было способом самоорганизации власти: обычно во главе государства оказывается корпорация людей, связанных неписаными внутренними правилами, общими взглядами и целями, а во главе Третьего рейха оказалась группа случайных людей, спаять которых мог только сильный и жестокий вождь. Кроме того, при системе соподчинения и единовластия всегда было удобно переложить ответственность за преступления на высшее лицо.
‐ монополизация власти, ликвидация разделения властей:
ּ соединение в руках фюрера высшей законодательной, исполнительной и судебной власти
ּ правительство имеет право издавать законы, которые могут даже противоречить конституции (если они не изменяют статуса рейхстага, рейхсрата и рейхспрезидента), в т.ч. решать вопросы войны и мира
‐ слияние партии и государства:
ּ запрещение всех партий, кроме НСДАП
ּ депутат рейхстага теряет мандат, если он не присягнул НСДАП
ּ:НСДАП является носительницей германской государственной мысли и неразрывно связана с государством»
‐ унитаризм:
ּ правительства земель назначаются центральным правительством и подчиняются ему
ּ центральная власть может изменять конституции и законодательство земель
ּ ликвидация рейхсрата
‐ корпоративность:
ּ организации на предприятиях, где главой для рабочих является фюрер предприятия, определяющий порядок работы и единолично решающий все трудовые споры. Рабочие теперь были фактически прикреплены к предприятиям, но их это устраивало, т.к. давало гарантию от безработицы
ּ особое внимание к молодежным организациям (Гитлерфольк для детей до 14 лет, Гитлерюгенд для молодежи до 18 лет), вообще к воспитанию молодежи в духе преданности нацистской идее (Гитлер сразу по приходу к власти заменил школьных учителей)
милитаризация – создавалась военная промышленность, система военных частей (особенно выделялись части СС, где служили отобранные по физическим данным и по преданности системе солдаты); Гитлеру удалось привлечь на свою сторону немецкую военную аристократию
репрессии
Такие же черты государственного строя, с небольшими отличиями, были характерны для Италии и Японии.
В Италии фашистская партия пришла к власти еще в 1922 году, и именно действия Муссолини были примером для Гитлера. Но в Италии фашистский режим устанавливался постепенно, эволюционным путем, при формальном сохранении прежней системы, в т.ч. и института королевской власти. Так же постепенно шло и свержение фашистской диктатуры: просто в 1943 году Муссолини был арестован, а после освобождение его влияние сошло на нет
Итальянский фашизм не имел нацистского шовинистского характера, идеи расового превосходства здесь не стали государственной идеологией.
В талии сохранилось сильное влияние католицизма; Германия же изначально была протестантским государством, а протестантизм – религия прагматиков
Особенность Японского фашизма в том, что роль вождя здесь выполнял император.
Образование ГДР и ФРГ. Конституция ФРГ 1949 года
2 августа 1945 года – Постдамская конференция:
— территория Германии разделена на четыре зоны оккупации; управление государством передается Союзному контрольному совету, формируемым четырьмя державами
— демилитаризация Германии (ликвидация военной промышленности, армии)
— денацификация – чистка государственного аппарата от военных преступников
— восстановление демократических прав и свобод, местного самоуправления
декабрь 1946 года – организуется сепаратное управление западными зонами оккупации
1949 – создаются суверенные государства: ФРГ (Бонн) и ГДР (Берлин)
23 мая 1949 года – принят Основной закон ФРГ:
— основы государственного строя:
ּ ФРГ – демократическое федеративное социальное государство
ּ источник власти – народ
ּ верховенство права и закона
ּ право народа на сопротивление при покушении на конституционный строй
ּ международное право имеет приоритет перед федеральным, федеральное – перед правом земель
ּ гражданство едино
— Бундестаг:
ּ депутаты Бундестага выбираются на 4 года путем всеобщих, равных, прямых, тайных выборов
ּ Бундестаг может формировать комитеты (например, для рассмотрения петиций), назначать уполномоченных (например, по обороне)
— Бундесрат (через посредство Бундесрата земли участвуют в управлении Федерацией):
ּ в Бундесрат входят представители правительств земель, по 3-6 человек в зависимости от численности населения земли, но не пропорционально численности населения
ּ в заседаниях Бундесрата могут принимать участие члены правительства; правительство обязано держать Бундесрат в курсе текущих дел
— Президент:
ּ избирается Федеральным собранием на 5 лет из числа граждан старше 40 лет
ּ Федеральное собрание состоит наполовину из членов Бундестага, наполовину – из членов, избираемых народными представительствами земель
ּ Президент не может занимать иных государственных должностей
ּ полномочия Президента:
û полномочия в сфере внешней политики
û назначает и увольняет федеральных судей, чиновников, офицеров
— Федеральное правительство:
ּ глава правительства (канцлер) назначается Бундестагом по представлению Президента
ּ канцлер смещается с должности Президентом по итогам голосования о недоверии в Бундестаге
ּ канцлер определяет основные направления политики и несет за это ответственность
ּ министры назначаются и увольняются президентом
— полномочия федерации:
ּ внешняя политика, оборона
ּ гражданство
ּ эмиссия денег, установление мер и весов
ּ почта, связь, транспорт
ּ охрана Конституции
ּ таможенное и торговое право
ּ право собственности, авторское право
— Федеральный конституционный суд:
ּ соответствие законодательства федерации и земель Основному закону
ּ споры федерации и земель относительно компетенции
ּ жалобы на нарушения прав граждан
земли имеют ландтаги (законодательные собрания) и правительство
1950 годы ФРГ прошли под знаком реализации немецкого «экономического чуда», нов сложные 1960 годы экономический рост затормозился, что заставило принять меры для усиления роли государства в обществе, в частности, для решения проблем занятости, создания новых рабочих мест, расширения сотрудничестве в рамках европейской интеграции и основаниях рынков в странах третьего мира. Экономические трудности заставили политическую элиту ХДС/ХСС и СДПГ объединиться.
Важнейшим событием в жизни Германии стало ее объединение. В Германии сложилась особая, централизованная разновидность федерализма. Усиление федеративной власти определяется необходимостью единого регулирования жизненных условий населения. Федеральный центр изымает у бундесрата право утверждать некоторые законы, принятые Бундестагом. Большинство партий выступают за конституционную реформу.
Дата добавления: 2015-01-05; просмотров: 130 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |