Читайте также:
|
Туризм – неотъемлемая часть жизни современного забайкальца - сибиряка, связанная с удовлетворением его духовных и интеллектуальных потребностей, восстановлением и развитием физических сил и поддержанием высокого уровня жизнедеятельности. Свободный, образованный, здоровый, активный человек – основа конкурентоспособности страны.
Значение туризма в мире постоянно растет, что связано с возросшим влиянием этой сферы на экономику. Туризм является значимым источником доходов, занятости, способствует диверсификации экономики, создавая отрасли, обслуживающие данную сферу. Кроме того, туризм является существенным фактором реализации внешней политики государства.
Забайкальский край расположен на юго-востоке Сибири и граничит с Амурской областью, Республикой Бурятия, Иркутской областью и Республикой САХА (Якутия). Южная административная граница – почти 1700 км – является государственной границей Российской Федерации между Монголией и Китайской Народной Республикой.
Пограничное положение Забайкальского края с Китаем привело к быстрому развитию приграничного туризма. Забайкальский край стал основными «туристскими воротами» для туристов Азиатско-Тихоокеанского региона. Кроме того, близкое соседство региона с Китаем – страной с многомиллионным населением с возрастающим уровнем жизни, и, соответственно, с возрастающим количеством потенциальных туристов может способствовать более интенсивному развитию туристской отрасли. В настоящее время более 90 процентов въездного потока на территорию края составляют китайские туристы.
Географическое положение региона определяет его в качестве пути следования иностранных туристов к побережью озера Байкал и в европейскую часть России, учитывая наличие авиационного, железнодорожного и автомобильного сообщения, в том числе и между приграничными территориями.
Важной предпосылкой успешного развития туристической отрасли в Восточном Забайкалье является принадлежность части его территории к водосборному бассейну оз. Байкал.
Развитие туристического бизнеса требует, независимо от региона, решения, как правило, двух проблем: разработки и реализации целевой маркетинговой политики, ориентированной на формирование позитивного имиджа новой территории для развития экологического и познавательного туризма; развитие инфраструктуры туризма (транспорт, связь, местные продукты питания, дома для проживания и небольшие гостиницы вблизи объектов, наличие местных проводников, развитие сети мелких предприятий и отдельных производителей сувениров и др.).
Вопросами развития инфраструктуры туризма в Восточном Забайкалье начали заниматься ещё в 1983 г. В это время была подготовлена «Перспективная схема развития туризма Читинской области». Позже, в 1987 г., институт Ленгипрогор составил Программу-задание на разработку раздела «Развитие туризма. Охрана и использование памятников истории и культуры».
В 1999 г. областной Думой был принят Закон Читинской области «Об организации туристской деятельности в Читинской области», который заложил законодательную основу, обеспечивающую развитие туризма (как сферы экономики) в Восточном Забайкалье. В 2001 г. была принята «Концепция развития туризма в Читинской области». Концепция предусматривает развитие гостиничного комплекса и транспортной инфраструктуры, индустрии сувениров, восстановления курортно-санаторного комплекса и разработки схемы рационального размещения строительства крупнейших туристических объектов.
В последние годы произошли значительные изменения в законодательстве Российской Федерации в сфере туризма, в связи с этим потребовалось привести закон Читинской области в соответствие в нормами федерального законодательства.
В настоящее время на территории Забайкальского края действует региональный Закон «О туризме и туристской деятельности в Забайкальском крае» от 27 апреля 2009 года № 159-ЗЗК, который регулирует отношения, связанные с развитием туризма и туристской деятельности в крае.
Министерством МСВЭСТ Забайкальского края разработана и Постановлением Правительства Забайкальского края от 15 июня 2010 года № 238 утверждена краевая долгосрочная целевая программа «Развитие туризма в Забайкальском крае (2011-2013 г.г.)».
Цель программы соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития края и заключается в формировании современного эффективного конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, повышение занятости и уровня доходов населения Забайкальского края.
В настоящее время Министерство международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края, в качестве одного из направлений своей деятельности курирует развитие институциональной основы туристической отрасли. Сейчас фокус интересов населения заметно перемещается на активные формы отдыха и все больше туристов приезжает на уникальные природные объекты из западных районов страны, достаточно много желающих посетить наш край и из-за рубежа. Однако при возрастающем туристическом интересе к территории, желании органов власти активизировать хозяйственную сферу в этом направлении, интенсивность этого процесса все ещё остается довольно низкой. На сегодняшний день в регионе сложилось несколько туристических направлений, среди которых доминирует выездной международный туризм (обусловленный соседством Забайкальского края с Китаем и Монголией). Внутренний туризм (по России) с каждым годом набирает силу, но все-таки пока недостаточно «раскручен». Внутренние маршруты по территории края основаны, в основном, на уникальных природных, туристско-рекреационных ресурсах. Причем именно последнее направление представляется наиболее перспективным для формирования «туристического имиджа» региона. Отсутствие полноценных, корректных и интегрированных в один информационный ресурс сведений, отражающих современное состояние туристских ресурсов, тормозит развитие и продвижение местного туристического продукта на внешний (российский и международный) рынок.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Человеку, как существу социальному, изначально присущи биологические (физиологические) и социальные (материальные и духовные) потребности. Одни потребности удовлетворяются в результате затрат труда на производство продуктов питания, материальных и духовных ценностей. Другие потребности человек привык удовлетворять бесплатно: вода, солнечная энергия, воздух и т. д. Эти, последние, относятся к экологическим потребностям, а первые — к социально-экономическим потребностям.
В настоящее время экологическая часть потребностей приобретает социально-экономические черты, что вынуждает сопоставлять приоритеты экологической и социально-экономической ценности, разрабатывать систему или шкалу предпочтений.
Человечество не может отказаться от использования природных богатств, которые являются и будут являться материальной основой производства, и заключается в преобразовании природных ресурсов в материальные блага.
В настоящее время цивилизация переживает ответственный период своего существования, так как ломаются привычные стереотипы, когда люди понимают, что удовлетворение растущих запросов ведет к конфликту с первоосновой потребностей каждого: сохранение здоровой среды обитания. Но современное человечество не всегда это понимает и пользуется средой обитания только ради сиюминутных выгод.
Учёные могут придерживаться одинаковых взглядов на цели экологической политики, но они по-разному оценивают средства их достижения. Один из вариантов – продолжать политику «приказов и контроля», заложенную в основных в основных экологических законах 70-х годов. Эти законы устанавливают предельно допустимые количества загрязнителей, которые предприятиям разрешается выпускать в окружающую среду, а государственные агентства следят за соблюдением этих норм. Сторонники такого традиционного подхода к экологическим проблемам ссылаются на резкое уменьшение в воздухе и в воде ядовитого свинца. Но многие учёные считают, что наиболее опасные факторы настолько распылены, что индивидуальный подход к каждому источнику неэффективен. Другое препятствие - высокая стоимость. Тысячи и миллионы будут тратиться на программы по оздоровлению окружающей среды. В условиях усиливающихся требований уменьшить дефицит государственного бюджета и внешней торговли продолжаются поиски способов сократить расходы правительства и частных компаний. Некоторые экологи считают, что более жесткий контроль – не единственное решение. Они предлагают переключить основную работу с контроля за соблюдением установленных стандартов на разработку новых технологий, направленных, в первую очередь, на недопущение загрязнений. Если новая, более экономичная технология производства энергии будет создана, можно будет убедить промышленность внедрить её, заключая правительственные контракты с предприятиями, предлагающими наиболее дешёвое или эффективное выполнение заказов. Взять хотя бы загрязнение воздуха выхлопными газами автомобилей. Технология производства машин, не загрязняющих окружающую среду уже существует. Правительства стран могло бы узаконить соответствующие стандарты. Поскольку они ежегодно закупают легковые и грузовые автомашины, автомобильные компании быстро освоили бы технологию, предотвращающую загрязнение окружающей среды. Однако некоторые учёные рекомендуют принять такие рыночные стимулы, как «продажа лицензий на выброс отходов» для промышленных предприятий. При таком подходе государства ставят определённые экологические цели, а методы их достижения остаются на усмотрение частного сектора. Фирма может либо вложить капитал в новую технологию с тем, чтобы снизить количество отходов, либо купить лицензию или права другой фирмы, у которой уровень отходов ниже установленной нормы. Но такой подход считается аморальным, этим просто узаконивается уровень загрязнений, поощряется не уменьшение выброса вредных отходов, а торговля лицензиями на право их выброса. Озабоченность дефицитом бюджета и растущим торговым дефицитом может замедлить принятие мер по защите окружающей среды, которые считаются слишком дорогими и для правительства, и для промышленности.
Но многие учёные считают, что какой бы подход ни был заложен в основу нового поколения экологических законов, общественность готова учесть все предостережения. Ни один здравомыслящий человек не захочет оставить в наследство нашим детям и внукам непригодную для жизни Землю.
Превратившись в силу планетарного масштаба, человеческая цивилизация оказалась способной нарушить равновесие биосферы, её структуру и процессы, происходящие в ней. Какие шаги можно предпринять каждому из нас и человеческому обществу в целом, чтобы избежать этой угрозы? Ответ на вопрос очевиден: надо бережно относиться к природе! Что означает это на практике? Вооруженный экологическими знаниями, человек должен понимать сложную взаимосвязь явлений природы. Он должен знать, что необдуманное вмешательство в её жизнь может привести к неожиданным, тяжелым последствиям. Не следует пытаться «улучшать» природу, если последствия этого трудно предвидеть. С точки зрения общества, необходима выработка новой стратегии и его развития. Эта стратегия касается не только перестройки всей системы хозяйствования, но и изменения нравственных и социальных ценностей, отношения к природе. Один из принципов новой стратегии заключается в том, что биосфера и человечество как неотъемлемая часть переживают новую революцию перехода к очередной стадии развития - ноосфере, то есть сфере разума, которая от стихийного и неуправляемого движения попадает в область сознательного регулирования, приобретая с помощью человечества способность к целенаправленному развитию. Биосфера существовала до человека, может существовать и без него, но человек без биосферы существовать не может. Происходящие на наших глазах изменения природной среды создают серьёзную угрозу экологического кризиса на планете. В значительной мере это является следствием незнания основных законов, по которым функционируют и развиваются природные экосистемы. Необходимо формировать и всячески развивать различные формы общепланетарной жизни общества. Многие международные организации, такие как ЮНЕСКО (Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки, культуры), ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), работающие под эгидой ООН (Организация Объединённых Наций), являются ростками нового общественного устройства всего человечества. Сейчас в мире насчитывается большое количество экологических организаций, борющихся за спасение окружающей среды. Но наиболее многочисленная из них- «GREENPEACE». Членами этой организации являются не только рядовые люди, но и также многие знаменитости. Эти люди вносят посильную лепту в общее дело. Они не просто разбрасываются лозунгами и словами, а принимают активное участие по защите природы. В эпоху ноосферы может вступить лишь высокообразованное общество, понимающее свои цели, способное соизмерять свои потребности с теми возможностями, которые даёт ему Природа.
Пока я писал этот реферат, то осознал общие цели и трудности, которые стоят на пути общепланетарного чувства людей, и понял, что только вместе мы сможем помочь нашей природе и нашей планете Земля. Нам необходимо научиться чувствовать себя членами одной семьи, судьба которой зависит от каждого из нас. Только тогда мы сможет сберечь наш общий дом – Землю. И что осознание единства человечества – одна из основ экологической нравственности и гуманизма.
ПЛАН:
Дата добавления: 2014-11-24; просмотров: 89 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |