Читайте также:
|
1. На истцовой стороне (активное соучастие) - несколько истцов участвует против ответчика.
2. На стороне ответчика (пассивное) – когда один истец и несколько ответчиков
3. Смешанное соучастие – несколько истцов и несколько ответчиков
II. Ещё одна Классификация
1. Факультативные (процессуальная) – имеет своё основание в п. 1-3 ст. 40.
2. Обязательные – такая множественность на обоих сторонах при которой отдельное рассмотрения между несколькими лицами не возможною. Это обуславливается как правило правовой связью (общедолевая собственность).
Права и обязанности соучастников.
Все соучастники обладают абсолютно равным количеством процессуальных прав. Распорядительные действия одного соистца не распространяются на другого. Закон в целях оперативности рассмотрения дела. Предусматривает возможность рассмотрения дела одному соучастнику или доверенному лицу.
СТ. 207 ГПК закрепляет то что выносится решения независимо от количества соучастников. Если решение принимается в отношении нескольких ответчиков, то суд должен указывать в какой мере к каждому относится решение и если не указывает, то ответственность является солидарной.
Процессуальное соучастие на стороне ответчика нужно отличать от участия ненадлежащего ответчика, а именно механизма замены ответчика надлежащим, когда мы говорим о ненадлежащей стороне, то в данном случае отсутствует предположение о том что он является участником спора. Соответчик по определению участник спора.
По мимо численной множественности г/пп отношение может быть искаженно такими фактами как смерть одного из истцов, реорганизация ЮЛ (ставится вопрос о правопреемстве). Как и в гражданском правоотношении ГПП праву известен институт правопреемства.
Основания для процессуального правопреемства предусмотрены в ст. 44 ГПК.
Там где закон не допускает правопреемства, то соответственно процессуальное отношение оканчивается (ст. 220).
ГПК различает правоприемство истца и правопреемство ответчика.
Правопреемства истца не возможно без согласия правопреемника, что касается ответчика, то правопреемник ответчика привлекается к делу с согласия истца, если истец не согласен. То это приравнивается к отказу от иска.
Закон предусматривает обязанность суда приостановить производство по делу при смерти лица и реорганизации ЮЛ, если закон запрещает правопреемство.
Процессуальное положение правопреемника характеризуется тем что все процессуальные действия совершённые правопредшественников сохраняют силу для правопреемника.
С момента правопреемства если дело приостанавливалось, то оно начинается с того же места где и останавливалось.
Отличие правопреемства от ненадлежащей стороны:
1. Если говорит о правопреемстве то мы говорим о переходе правовой связи...
2. Когда говорим о замене ненадлежащей стороны на надлежащую, то мы говорим именно о замене сторон. Когда говорим о правопреемстве то тут не замена сторон меняется только лицо. Соответственно правопреемник связан правовыми связями, соответственно когда мы меняем на надлежащую сторону то мы должны защитить лицо. Поэтому рассмотрение дела начинается с самого начала.
Третьи лица в гражданском судопроизводстве
В ряде случаев спорной материально отношение может быть осложнено не только множественностью субъектов, но и такими субъектами, которые не являются участниками спорного правоотношение, но судебное решение по этому делу существенно повлияет на их взаимодействия с одной из сторон
Третьи лица – такие участники судопроизводства которые вступают в начавшийся, чужой для них процесс в целях защиты своих интересов не совпадающих с интересами сторон.
Выделяют:
1. 3ьи лица которые заявляют самостоятельные требования (ст. 42 ГПК)
2. 3ьи лица которые не заявляют
Судебная защита предполагает оперативность и любое проявление не выгодно для 3его лица.
Процессуальный интерес 3его лица направлен против процессуального интереса истца по первоначальному процессу, но он не является соответчиком. Его противоположность построена на собственных отношениях с истцом. (относится к примеру, а не общее правило)
В соответствии с ч. 1 ст. 43 ГПК 3ьи лица не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом 1ой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.
3ьи лиц не заявляющие самостоятельны требования на предмет спора не являются участниками спорного правоотношения. Но они состоят в материальном правоотношении с одной из сторон по делу.
Связь между спорным материальным правоотношением, которое является предметом процесса и материальным правоотношением, в котором участвует 3ье лицо и одна из сторон, заключается в том что решение по делу может повлиять в будущем на права и обязанности 3его лица по отношению к одной из сторон.
Самым распространённым материально-правовым основанием на участие 3ьих лиц не заявляющих требования относительно предмета спора – является случай обратного требования (регрессного). В случае возникновения спора вытекающему из основного обязательства.
Например: П.1 ст. 323 ГК
В соответствии с пп. 1 п. 1 Ст. 325 ГК РФ – должник исполнивший солидарную обязанность имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли падающего на него самого. Т.е. если кредитор предъявит иск против одного из солидарных должников, о взыскании всей суммы долга полностью, то другие солидарные должники могут участвовать в процессе в качестве 3их лиц не заявляющих требования относительно предмета спора на стороне ответчика, поскольку от исхода спора зависит их юр обязанности по отношению к тому должнику который исполнил солидарное обязательство полностью.
Вступление в процесс 3его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предметов спора, необязательно связанно с возможностью предъявления регрессного иска
Например: При расторжении брака, супруга, с которой остаётся несовершеннолетний ребёнок заявляется требования о взыскании с бывшего супруга алимент на содержание несовершеннолетнего супруга. Если этот супруг уже уплачивает алименты на содержание несовершеннолетних детей от предыдущего (их) брака (браков), то удовлетворение данных требований повлияет на размер алиментов уплачиваемых на содержание детей от предыдущих браков, поскольку ст. 87 СК РФ устанавливает размер алиментов взыскивает на несовершеннолетних детей в судебном порядке.
Участие 3их лиц чаще всего происходит на стороне ответчика. Это не значит что на стороне истца они не могут участвовать (например спор из правоотношений связанных с уступкой права требования, когда первоначальный кредитор участвует на стороне истца нового кредитора, предъявившего иск против должника).
Из приведённых примеров видно, что 3ье лицо имеет самостоятельный юр интерес в исходе дела. 3ье лицо заинтересованно в том чтобы в будущем защититься от предъявления регрессного или иного по основаниям иска.
3ье лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предметов спора, вступают в процесс по своей инициативе, либо могут быть привлечены по ходатайству лиц участвующих в деле или по инициативе суда. По вступлению 3ьих лиц, суд выносит определение. ГПК не предусматривает возможности обжалования этого определения.
При вступлении в дело такого 3 его лица, рассмотрение дела в суде производится с самого начала (ч. 2 ст. 43 ГПК).
Поскольку 3ье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предметов спора, вступает в процесс на стороне лица либо ответчика закон наделяет его процессуальными правами и обязанностями соответствующей стороны. Исключение составляют права и обязанности, которые направлены на распоряжение предмета спора, а именно это право на:
1. отказ от иска,
2. изменение иска,
3. признание иска
4. заключение мирового соглашения
5. на предъявления встречного иска
6. требования о принудительном исполнении судебного решения по спору между сторонами
Таким образом 3ье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предметов спора, - это лицо участвующее в деле, которое вступает или привлекается в чужой для него процесс в связи с тем что решение по делу между сторонами может повлиять на его субъективные права или юр обязанности по отношению к тому лицу на стороне которого оно участвовало в деле.
3ье лицо на стороне истца предположительно состоит в материально-правовом отношении только с истцом а с ответчиком никаких материально-правовых связей не имеет. Соистец же всегда предполагается связанным с противоположной стороной, т.е. с ответчиком
Участие прокурора в гражданском судопроизводства
Общая характеристика участия прокурора в гражданском судопроизводстве.
Нормативную основу участия прокурора в гражданском процессе составляет:
1. Конституция РФ – в соответствии с ч.1 ст. 129 Конституции прокуратура составляет единую централизованную систему подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 129 Конституции полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры определяются ФЗ
2. Закон РФ «О прокуратуре РФ» № 2202–1 17.01.1992 – ст. 1, 22, 23, 27, 28, 35-37
3. ГПК РФ – ч. 2 ст. 4, ст. 45, 131 и др.
4. Приказ генеральной прокуратуры РФ № 51 от 2.12. 2003 «об обеспеченье участия прокурора в гражданском судопроизводстве».
Прокуратура РФ осуществляет от имени РФ надзор:
1. За соблюдением Конституции РФ и исполнение действующих в РФ законов органами власти и управления, а также их должностными лицами
2. За соответствие правовых актов гос органов и должностных лиц законом РФ
3. За соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами власти и управления и их должностными лицами.
Участие прокурора в гражданском судопроизводстве преследует 2 цели:
1. Выявление правонарушений в деятельности участников гражданского судопроизводства
2. Устранение выявленных нарушений средствами и способами предусмотренными законом «о прокуратуре» и ТПК
Цели прокурорского надзора обуславливаю его функции в гражданском процессе:
1. Надзор – наблюдение на процессуальным поведение участников гражданского судопроизводства с целью выявления правонарушений в процессе рассмотрения дела.
2. Реагирование на выявленные правонарушение с целью его пресечения и устранения негативных последствий
Наличие 2ух основных направлений деятельности обуславливает существование 2ух форм участия прокурора в гражданском судопроизводстве. Это:
1. Инициативная форма – такая деятельность прокурора, которая направлена на возбуждение дела или производства путём предъявления иска подачи заявления или принесения представления а также поддержание иска, заявления или представления в процессе судебного разбирательства. С помощью эти средств прокурор реализует функцию реагирования на правонарушения, выявленные им в порядке общенадзорной деятельности, т.е. до и вне процесса по конкретному гражданскому делу или на предыдущей стадии гражданского судопроизводства и с целью пресечения этого правонарушения и устранения его негативных последствий
2. Надзорная – вступление прокурора в дело начатое по инициативе других лиц с целью дачи заключения таким образом прокурор реализует функцию надзора за деятельностью участников процесса по конкретному гражданскому делу.
Основания участия прокурора в гражданском процессе закреплены в ч. 1 и 3 ст. 45 ГПК РФ и п.4 ст. 27 закона «о прокуратуре»:
1. Инициатива (собственное усмотрение прокурора) – в соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересах граждан неопределённого круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, а также муницип образований.
Инициатива прокурора всегда обусловлена его интересом как органа надзора за законностью и правопорядка использующего судебную процедуру в качестве способа осуществления прокурорских функций в сфере гражданского судопроизводства.
Потребность в охране публичных и (или частных интересов) является критерием наличия у прокурора юр интереса к делу, который всегда носит процессуальный характер.
2. Прямое указание закона – в соответствии с ч. 3 ст. 45 ГПК прокурор вступает в процесс и даёт заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда причинённого жизни или здоровью, а также в иных случаях предусмотренных кодексом или иными федеральными законами.
В данном случае речь идёт об участии прокурора в надзорной форме, когда в производстве суда появляется дело, которое в соответствии с прямым указанием закона должно быть рассмотрено с участием прокурора, суд направляет прокурору извещение о времени и месте рассмотрения дела с указанием сути дела.
Прямое предписание закона может быть также и основанием инициативной формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве.
Например: в соответствии со ст. 70 СК РФ прокурор вправе обратится в суд с иском о лишении родительских прав однако такое предписание не является для прокурора обязательным для возбуждения гражданского дела необходимо также его волеизъявление.
В качестве прокурора как субъекта гражданского прцесса по конкретному делу вправе выступать:
1. Прокурор в лице
a. Генерального прокурора
b. Прокурора субъекта федерации
c. Районого прокурора
2. Заместители прокурора
3. Старшие помощники и помощники прокурора.
4. Старшие прокуроры
5. Прокуроры отделов и управлений
Перечисленные должностные лица действуют в процессе в пределах своих полномочий
Инициативная форма участия прокурора в суде 1ой инстанции
Под инициативной формой участия прокурора в суде 1ой инстанции понимается – процессуальная деятельность прокурора по возбуждении дела путём предъявлении иска по делам искового производства, подачи заявления по делам возникающим из публичных правоотношений и особого производства, а также поддержание иска или заявления в процессе судебного разбирательства.
В соответствии с ч.2 ст. 4 ГПК в случаях предусмотренных кодексом, иными федеральными законами, гражданское дело может быть возбужденно по заявлению лица выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределённого круга лиц или в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муницип образований.
Такие случае предусмотрены в том числе и п.4 ст. 27 закона «о прокуратуре РФ» и ч. 1 ст. 45 ГПК. Согласно этим нормам прокурор может возбудить дело:
1. В интересах гражданина
2. В интересах неопределённого круга лиц
3. В интересах публичного образования
В соответствии с ч.2 ст. 38 ГПК лицо в интересах которого дело начато по заявлению лиц. Обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц извещается судом о возникшем процессе и участвует в нём в качестве истца.
Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано в том случае если в силу возраста, состояния здоровья, недееспособности или по другим уважительным причинам сам гражданин не может обратится в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора основанием для которого послужило обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав в сфере трудовых, семейных, социальных, жилищных правоотношений, а также прав на охрану здоровья на благоприятную окружающую среду, право на образование.
Заявление прокурора должно отвечать общим требованиям предъявляемым статьёй 131 к исковому заявлению, а также специальном требованию ч.3 ст. 131 ГПК. А именно6 в заявлении предъявляемом прокурором в защиту публичного образования или неопределённого круга лиц должно быть указан, в чём конкретно заключается их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной н/п акт предусматривающий способы защиты этих интересов. В случае обращения прокурора в защиту прав гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявлении иска самим гражданином, либо указание на обращение гражданина прокурору.
ГПКом могут быть предусмотрены и иные специальные требования к содержанию искового заявления предъявляемого прокурором. Обусловленные спецификой как вида судопроизводства, так и конкретного гражданского дела.
Поскольку прокурор обращается в суд от своего имени. То исковое заявление должно быть подписано прокурором. Правомочие на участие в деле подтверждается служебным удостоверением.
Прокурор должен поддерживать своё исковое требование в суде. Деятельность по поддержанию иска включает в себя:
1. Дачу объяснений по существу заявленного требования (ст. 174 ГПК)
2. Активное участие прокурора в исследовании доказательств
3. Выступление прокуроров в судебных прениях и с репликой (ч. 3 и 4 ст. 190 ГПК)
В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК прокурор подавший заявление пользуется всеми правами и несёт обязанности истца за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (пп. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ). В случае отказа прокурора от заявления поданного в защиту интересов другого лица рассмотрения дела продолжается если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.
При отказе истца от иска суд прекращает производства по делу если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц
Надзорная форма участия прокурора в 1ой инстанции представляет собой участие прокурора в деле начатом по инициативе других лиц с целью осуществления надзора за соблюдение законности в процессе судебного разбирательства. Прокурор надзирает как над самим судом, так и над лицами осуществляющими процесс.
Целью выраженной в законе является то, что прокурор участвует в деле с целью дачи заключения по делу.
Это заключение может быть 2 видов:
1. По отдельным процессуальным вопросам – ст. 168 ч. 1 ГПК
2. По всему делу в целом
Заключение по делу – это позиция прокурора, которую он выражает свой мнение о том как должны быть выражены заявленные требования (удовлетворить иск или отказать). Высказывается по вопросам прав, юридической квалификации.
Наличия дано возможности участия прокурора несколько сомнительна. Относительно независимости суда, следовательно эта позиция спорна.
Участие прокурора в надзорной форме регламентировано законом. По определённой категории дел, если это отраженно в законе, прокурор имеет право участвовать в процессе с целью дачи заключения по делу (ч.3 ст. 45 ГПК).
Кроме этого в ГПК есть нормы касающиеся особого производства. В иных актах предусматривается участие прокурора (в СК и т.п.)
Интересен вопрос также о допустимости прокурорского реагирования по участию по данному основанию в процессе. Средства прокурорского реагирования – предупреждение, предостережение, протест.
«Методы прокурорского реагирования допускаются на столько насколько их допускает ГПК. Если ГПК допускает права участия прокурора, то пожалуйста. Если не, то нет.» - позиция Греля.
В зависимости от инстанции можно говорить об кассационный, надзорной или апелляционном представлении. По наставлению прокурора дело может быть рассмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам
Ст. 47 ГПК.
При регулировании определённых общественных отношений для государства важно обеспечить больший контроль. Пример: семейные отношения, отношения связанные с защитой материнства и детства. Прописывается что дела связанные с лишением родительских прав рассматриваются с участием органов опеки и попечительства.
Компетентный орган даёт оценку по делу.
Как и заключение прокурора заключение органов опеки и попечительства это документ который не является доказательством по делу. Их нельзя приравнивать с заключением экспертов.
Ст. 189
Основания участия органов управления дающих заключение по делу можно разделить на 2 случая:
1. Когда ч. 1 ст. 47 говорит что если законом установлено участие такого органа, то такой орган или по своей инициативе или инициативе лиц участвующих в деле вступает в процесс для выполнения своих задач (дача заключения по делу)
2. Когда суд по собственной инициативе вправе привлечь в дело такой орган управления.
Участие органов управления по ст. 47 нужно отличать от других форм участия.
1. Например когда мы говорим о ст. 47 то говорим что орган управления вступает в чужой процесс, он не заинтересован. Если же рассматриваемый спор затрагивает материальную составляющую, то …
2. Можно говорить об участии по ст. 46
Лица выступающие в защиту чужих прав и законных интересов.
Ст. 46 предусматривает возможность защиты прав и законных интересов других лиц или неопределённой группы лиц.
Процессуальный истец – это субъекты, не имеющие материальной заинтересованности по делу. Истец это всегда субъект спорного правоотношения. Группа лиц именуемая процессуальными истцами добавляет сложность в процессуальном процессе.
Эта категория субъектов указанна в ст. 46.
Особенности процессуальных истцов.
Возможность обращаться в защиту чужих прав и законных интересов не возникает сама по себе. Нужно чтобы на это было указанно в ФЗ.
Сам конгломерат процессуальных участников большой. Как сами гос органы, так и муницип органы, органы опеки и попечительства, это могут быть общественные объединения, это может быть и само ФЛ (касается душеприказчика).
По общему правилу само указание в законе на возможность обратится с уд с иском мало. Такая просьба соответсвенно ддожна быть выражена письменно и в том числе должна быть приложена в исковом заявлении.
В ряде случаев такая просьба может отсутствовать:
1. Когда процессальные итцы обраащются за защитой нопределённого круга лиц
2. Когда подаётся заявление на защиту законных интересов несовершеннолетнего гражданина.
Если говорит о правовом статусе процессуального истца то он во многом похож на статус прокурора.
Но есть ряд исключений:
1. Исключения строятся на том что процессуальные истцы не являются сторонами материального правоотноешения.
Соответственно процессуальные истцы не могут отказаться от иска. А от заявления могут отказаться за некоторым исключением. Но как и при отказе прокурора дело при отказе не прекращается. Соответственно рассмторение по делу продолжается если заинтересованное лицо не заявит отказ от иска. А если подаст то преращается дело.
однако в ряде случаев отказ от заявления также не возможен. Это когда заявление подано в защиту неопределённого круга лиц, и когда процессуальный истец защищает права несовершеннолетнего истца. Потому что в этом случае нельзя реализовать положения ст. 45 ГПК. В таких случаях отказ процессуального истца от заявления не допускается
2. Связанно с возможностью заключения мирового соглашения.
Здесь также как и с прокурором…
Непосредственно с участием ппроцессуальных истцов связан вопрос о «иске о защите неопределённого круга лиц». Только указанным в ст. 46 данна возможность такие иски предъявлять. Это новшество.
Речь идёт о том что есть такие случаи, такие нарушения которые вызывают негативные последствия для большого количества людей.
В защиту неопределённого круга лиц обращаются тогда когда невозможно определить, индивидуализировать носителей материальных прав и законных интересов. Неопределённость нужно отличать от значительности. Иски на защиту неопределённого круга лиц допувскаются в случаях указных законом. Если лицо не доказывает что ему дано право на защиту прав неопределённого круга лиц, то ему будет оказано в заявлении.
Особенность субъектного состава в том что на стороне истца выступает персонифицированный процессуальтный истец. Ответчик в отличии от истцов всегда определён. Кроме того в таких процессах исключается участие 3их лиц на стороне истца в принципе.
Дела о защите неопределённого круга влиц не допускают защиту лица …
Особенности таких исков заключаются и в решгении суда по первому делу.
Выводы суда в решении суда формулируются по вопросам:
1. Не было ли противоправного поведения
2. Совершенно ли противоправное деяние ответчиков
Если по этим вопросам даётся положительный ответ, то суд обязывает ответчика прекратить противоправные действия и возместить ущерб. В ряде случаев предусмотрена обязанность ответчика опубликовать решение в СМИ (ч. 3 ст. 46).
Вступившее в силу решение суда по иску на защиту интересов неопределённого круга лиц будут …
Соответственно в данном случае решение по такому иску будет иметь преюдициальное значение.
Судебное представительство.
В наше время можно наблюдать что в сфере экономического правосудия фактически идёт речь о проф представительстве.
В гражданском процессе несмотря на дискуссию о целесообразности монополии адвокацкого процесса, можно говорить что требования об участии адвоката законодательно не закреплён.
Вопрос о доступности адвокатских услуг это вопрос государства.
Нужно различать 2 ситуации необходимости судебного представительства:
1. Когда у лица отсутствует дееспособность
2. Когда лицо и дееспособно, но в силу необходимости проф, юр знаний и в силу того что проф представитель обеспечит покрайней мере достижение хоть какого-то результата.
Поэтому судебное представительство – это предусмотренный нормами процессуального права механизм осуществления участниками судебного процесса своих процессуальных прав и обязанностей, в случае отсутствия у него г/пп дееспособности и иной невозможности реализовывать свои права и обязанности лица участвующего в деле.
Сущность судебного представительства можно определить в 3 признаках:
1. То что судебный представитель действует от имени другого лица (представляемый). Следовательно права представителя производны от прав представляемого им лица.
В отличии от ГП, где имеет место замещение одного субъекта другим, то в ГПП идет речь о присоединении право- и дее- способности представляемого лица к дееспособности лица.
таким образом закон говорит что лицо участвующее в деле может осуществлять свои права как лично так и представителем.
2. Представитель выступая от чужого имени действует только в пределах предоставленных ему полномочий.
Это означает что представитель не вправе выйти за пределы полномочий. Которые определены или законом или договором.
По сравнению с ГП, в ГПП отсутствует возможность последующего одобрения представляемого лица действий представителя.
3. Материально-правовые последствия действий представителя распространяются на представляемое лицо. Поэтому действия представителя носят процессуальный характер.
По своей структуре судебное представительство состоит из:
1. Внутренних отношений (представитель↔истец) – эти отношения определяются нормами материального права
2. Внешних отношений – отношения процессуального порядка. Это отношения между представителем судом и 3ими лицами
Не обозначен вопрос: является ли судебный представитель лицом участвующем в деле. Всё же закон разграничивает эти понятия. Хотя правильной видится противоположная позиция (наверное))))
Субъекты судебного представительства
Это6 участники внутреннего отношения: представляемый и представитель
В качестве представляемых участвует лица участвующие в деле. Как ФЛ так и ЮЛ. Представляемым не может быть прокурор.
По своей сути представитель это всегда ФЛ, также это всегда дееспособное лицо.
Исключение: Оно касается установления отцовства лицами не достигшими 14ти летнего возраста.
Что касается представителя – ЮЛ, то это производится в случаях представительства органа определённым лицом. В этом случае мы всё равно говорим о гражданине наделённом особыми полномочиями.
Закон знает несколько исключений в плане представительства:
1. Адвокаты, статус которых прекращён в судебном порядке. В данном случае представитель не может выступать как адвокат.
2. Это адвокаты действующие во время прекращения действия партнёрского договора и до момента образования адвокатского бюро или заключения нового партнёрского договора.
3. Адвокаты которые приняли решения о оказании адвокатской помощи с нарушениями.
4. Также не могут быть представителями иностранные адвокаты по делам связанными с гос тайной
5. Ограничения представительства в соответствии со ст. 51 ГПК.
6. Законные представители, родители, опекуны, попечители, интересы которых противоречат интересам опекаемых.
Виды судебного представительства
I. Законное представительство – заключается в том что представляемый не в состоянии сам выбрать себе представителя, а соответственно представитель определяется в соответствии с законом.
перечень законных представителей предусматривается как ГПК так и другими нормами.
Законные представители:
а) (ст. 52 ГПК) Родители – интересы детей до 18 лет. Если интерсы не противоречат. Основание возникновения законного представительства является факт родства. И соответственно в оформление полномочий суду представляются документы о родстве.
б) Приёмные родители – основание возникновения представительства является договор о передачи на попечения ребёнка.
в) Законные усыновители – представляет интересы детей до 18 лет. Основание – судебное решение.
г) Опекуны – дети до 14 лет оставшиеся без родителей. Основание – решение органа опеки и попечительства.
д) Попечители – дети от 14-18 лет. Основание – решения органа опеки и попечительства или прямое указание закона. Документ подтверждающий – опекунское удостоверение.
е) Патрон
ж) Консул – который представляет интересы государства
Также к законному представительству относятся случае предусмотренные ст. 50 ГПК, когда представитель назначается судом.
Кроме того к числу законных представителей относятся доверительный управляющий (ч.2 ст. 52 ГК). Управляющий действует на основании договора о доверительном управлении.
Случаи законного представительства встречаются и в корпоративных отношениях: предусмотрена защита прав акционеров и самого общества от топменеджеров.
Случаи представительства имеют место и в авторских отношениях. В случаях если автор действует под псевдонимом. В этом случае представителем выступает издатель
II. Договорная – заключается в том что это представительство основывается на соглашении сторон (договоре).
III. Уставное – имеет место в тех случаях когда в роли представляемого лица выступает ЮЛ. Полномочия этого органа основаны на учредительных документах ЮЛ. Уставное представительство ЮЛ – это ведение дел в суде от имени ЮЛ единоличным органом управления или членом коллегиального органа без доверенности в силу полномочий, на основе учредительных документов ЮЛ.
IV. Общественное – в ряде случаев закон допускает защиту прав и законных интересов участников и общественных организаций этим организациям. Например профсоюзы.
Полномочия судебного представителя.
Их различают на 2 категории:
1. Общие – те полномочия которые дают представителю право на совершение всех процессуальных действий кроме тех которые предусмотрены в ст. 54 ГПК.
2. Специальные – те полномочия которые даёт представителю право на совершение от имени представляемого лица процессуальные действия процессуального характера (ст. 54 ГПК). Закон предусматривает разные требования к возможности реализации данных полномочий:
а) Если говорим о законном представительстве, то есть ограничения в отношении законных представителей которые представляют интересы безвестно отсутствующих. Недееспособных или частично недееспособных (ч. 3 ст. 52 ГПК)
б) Что касается представителей чьи полномочия основаны на договоре (т общественные представители тоже), то ст. 54 говорит что право на совершение таких действий должно быть прямо оговорено в доверенности выдаваемое представляемым. Требования к доверенности установлены в ст. 53 ГПК
в) Остаётся спорным вопрос о действия адвоката на процессуальные действия. Они удостоверяются ордером от адвокатского образования. Является ли такой ордер достаточным?
Оформление судебных полномочий Правительства РФ.
Определяется согласно регламенту парламента 1 июня 2004 №260.
Последствия ненадлежащего оформления полномочий представителя
При подаче искового заявления оно проверяется на соответствие ст. 131.
Если заявление подписано неуполномоченным лицом то применяется ст. 135.
Если заявление вообще не подписано, то последствия определяются ст. 136. Отличие в том что в данном случае истцу даётся срок на устранения недостатков в исковом заявлении.
В случае если выяснится что представитель является неуполномоченным лицом уже в ходе судебного процесса, то здесь правила определяются согласно ст. 222.
Если дело будет разрешено по иску неуполномоченного лица, то последствия будут определятся ст. 364 и ст. 330 ГПК.
Судебные расходы.
Понятие и виды судебных расходов.
Правосудие как любой продукт общественной жизни предполагает что этот продукт кем-то создаётся, значит имеет свою стоимость. В советском ГПП господствовала идея не только образования но и оказывания государством услуг. Поэтому вопрос о затратах на судопроизводство не поднимался.
Правосудие существующее в нашем государстве фактически дотируется государством. С тем чтобы не было иждивенческого подхода к гос инструментам вводятся ограничения к доступу к этим инструментам. Они отражаются в финансовом плане в виде института гос пошлин (в том числе и за обращения в суд). Пошлины постепенно увеличиваются. Это показывает что государство стремится сделать людей более ответственными.
Судебные расходы – это такие платежи которые осуществляются лицами участвующими в деле, в связи с рассмотрением и разрешением юр дел в судах обще юрисдикции а также с рассмотрением судебных актов.
Судебные расходы делится на 2 вида:
1. Гос пошлина – это сбор взимаемый при обращении лиц гос органам за совершение к этим лицам определённых правовых действий.
набор услуг может быть самым разным.
Гос пошлина это фиксированный платёж, который установлен государством. Она уплачивается до обращения в суд
2. Судебные издержки –это денежные суммы взимаемые с лиц участвующих в деле с целью восполнения издержек связанных с совершением отдельных процессуальных действий. Проще говоря э то те затраты которые вызваны рассмотрением конкретного дела.
Это фактически комиссионные затраты которые оплачиваются после совершения процессуальных действий.
Функции судебных расходов:
1. Компенсационная – восполняет издержки связанные с деятельностью судебного аппарата.
2. Превентивная – предупреждает обращение в суд с неподготовленными исковыми требованиями
3. Социальная – Гос политика в части судебных расходов не должна ограничивать доступ к судопроизводству по судебным расходам.
По вопросам связанным с внесением судебных расходов законом связанно внесения определения.
Закон предусматривает отдельное правило (ст. 104). На определения суда связанные с финансами можно
Не все судебные определения могут быть обжалованы:
1. Если определения мешает дальнейшему рассмотрению дела
2. Если это прямо предусмотрено законом.
Частная жалоба не облагается гос пошлиной.
Действия суда связанные с расходами могут быть обжалованы апелляционной или кассационной жалобой.
Гос пошлины.
Основания уплаты гос пошлины
1. Гос пошлины уплачиваются за юридические действия процессуального характера
2. Повторная выдача копий судебных документов
Размеры гос пошлины:
1. Пропорциональная – когда размер гос пошлины рассчитывается от суммы иска (п. 1 ст. 333.19) или от размеры самой гос пошлины.
2. Простая гос пошлина – эта пошлина которая устанавливается в строго фиксируемой сумме (например: пп.3 п.1 333.19)
Много вопросов о позиции суда в лане компенсации морального вреда. Это требование выражено в какой-то сумме, но в основе этих требований лежит права не имущественного характера. Поэтому это заявление неимущественного характера.
Порядок уплаты гос пошлины (ст. 131-132 форма заявления искового содержания):
Гос пошлина уплачивается до совершения процессуальных действий
Гос пошлина уплачивается плательщиком. ВС поддерживает позицию что может быть уплачена представителем.
Гос пошлина уплачивается как в наличной так и в безналичной форме
Для уплаты гос пошлины необходимо определить её размер, поскольку она зависит от цены иска.
Цена иска определяется истом. Порядок установления цены иска устанавливается ч. 1 ст. 91 ГПК.
Последствия неуплаты гос пошлины:
На стадии подачи искового заявления рассматрвиается как несоблюдение ст. 132. Следовательно оставления искового заявления без рассмотрения. Истцу даётся время на устранения этого недостатка.
Позиции:
а) Остановить процесс
б) Перерыв или отложения судебного разбирательства
в) Решить вопрос о доплате гос пошлины непосредственно в судебном решении
Судебные издержки
Их структура определяется ст. 194 ГПК. Суммы подлежащие выплате судебным экспертам специалистам установлены ст. 195 ГПК.
Некоторые судебные издержки (суммы подлежащие выплате лицам способствующим правосудию: свидетель, специалист, эксперты) они предполагают авансирование. Чт. 2 ст. 196
Социальные мотивы в судебных расходах
1. Освобождение от уплаты
2. Отсрочка, рассрочка
3. Уменьшение их размера
Виды льгот предусмотренные налоговым законодательством (предусмотренные налоговым кодексом):
1. Освобождение от уплаты гос пошлины –ст. 333.36: истцы по искам о взыскании алиментов, прокуроры, процессуальные истцы и т.д.
2. Освобождающиеся от уплаты гос пошлины, когда иск не превышает 1 млн – п. 2 ст. 333.36
3. Льготы связанные освобождением от судебных издержек (они регулируются ГПК).
Случаи:
а) Ч. 3 ст. 96 – усмотрение суда об освобождении от уплаты судебных издержек
б) Работники по искам вытекающим из трудовых отношений
в) Процессуальные истцы
г) Особое производство ч. 2 ст. 284 ГПК
4. Отсрочка и рассрочка – предоставляются по основаниям установленным в НК ст. 64
Отсрочка связанна с определённым перерывом по времени. А рассрочка связанна с периодическими платежами.
По вопросам отсрочки. Рассрочки суд принимает определение.
5. Уменьшение гос пошлины - оперделение КС № 274
Распределение судебных расходов
При распределении судебных расходов устанавливается то обязанное лицо за счёт которого будут покрыты расходы по конкретному делу.
Нужно отличать от возмещения судебных расходов. Это право на возмещение.
Общее правило на распределение судебных расходов закреплено в ст. 98 – «тот кто проиграл тот и платит».
Если исковые требования удовлетворенны пропорционально, также и расходы распределяются пропорционально. Данное правило действует и при пересмотре судебных актов в апелляционном, кассационном порядке. При это если суде изменяет решение нижестоящего суда. То он и должен решит вопрос о судебных расходах. Если же не отменил, то вопрос о расходах должен решить суд первой инстанции.
Общее правило знает свои нюансы:
1. Ст. 99 ГПК которая устанавливает процессы за злоупотребление процессуальными правами.
Если суд прейдёт к мнению что лицо злоупотребило своими правами, то расходы будет возмещать он.
2. Ст. 101 ГПК когда у нас судебные расходы распределяют не на основании судебного решения а на основании мирового соглашения и отказа от иска.
В таком случае суд выносит определение где решает вопросы расходов.
3. Ст. 100
2 подхода к решению этой проблемы:
а) Немецкий –?
б) Американский – каждый платит сам за себя
Возмещение судебных расходов – 102. 103. Есть 2 группы субъектов имеющие права на возмещение:
1. Стороны – ч. 1 ст. 102.
2. Суд –если истец был освобождён от уплаты гос пошлины. То такая пошлина взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворённым требованиям. При отказе в иске …
В случае если от уплаты освобождённый ответчик то издержки суда будут уплачиваться из средств соответствующего бюджета
Ст. 333. 40
Процессуальный штраф.
Процессуальная аргументация (как себя вести) обеспечивается в том числе и мерами принуждения, в том числе штрафом
Мера процессуальной ответственности в форме денежных взысканий за несоблюдения участниками требования налагаемых судом или установленным законом.
В ГК есть ряд статей которые регламентируют случаи взыскания судебного штрафа. Штраф может быть взыскан как с участников процесса так и с 3их лиц. Если обязанный субъект не выполняет поручения суда, то он рискует натолкнуться на «неприятности».
Кроме того есть такой институт как частное определение. Когда суд реагирует на наршуениие законности правопорядка, и стремится к предотвращению этого.
Пикантность ситуации в том что субъекты подвергаемые штрафу это в основном лица попадающие в категорию лиц «содействующие правосудию» (эксперт, свидетель и т.п.) и за редким исключением закон устанавливает возможность штрафовать стороны. Это исключение а не само правило.
Ст. 246 предусматривает возможность должностного лица за его неявку в суд
Что касается штрафов. То с одной стороны это мера взыскания, с другой стороны закон предусматривает гуманность правосудия. Пример такой гуманности в свою очередь проявляется в формах сложения или уменьшения штрафов.
Правило регулирующие вопросы связанные со сложением или уменьшением штрафа указанны в ст. 106. Эти вопросы рассматривает тот же суд что и вынес соответствующее определение.
Гражданско-процессуальные сроки.
Понятие. Виды и значения.
Процессуальный срок - Это период времени установленный законом или судом для совершения процессуальных действий.
Виды:
I. По способу установления процессуальных сроков
1. Законные (общие сроки рассмотрения дел, срок рассмотрения подписания договора)
2. Судебный срок – это срок установленный судом либо по усмотрению суда с учётом принципа разумности. Но такая возможность должна быть предусмотрена в законе. (ст. 136)
II. В зависимости от субъекта (кому адресованные)
1. Сроки адресованные суду – то промежуток в течении которого данные лица обязаны совершить процессуальные действия (ст. 133)
2. Сроки адресованные лицам участвующем в деле – сроки кассационной, апелляционной жалобы.
При чём эти сроки могут быть как законные(вопрос о сложении судебного штрафа ст. 106) так и судебные.
3. Сроки адресованные лицам содействующим правосудию (сроки по явке в суд. Сроки на судебное заключение)
4. Сроки адресованные субъектам не участвующие в деле ()
III. По объекту
1. Сроки рассмотрения дел (ст. 154)
i. Общие -
ii. Специальные
2. Сроки подачи жалоб, представлений
Значение сроков.
Сроки это институт нормирования деятельности субъектов. С помощью сроков мы добиваемся исполнения задачи по рассмотрению, разрешению дел. На разрешения дел влияет загруженность судей.
Правило назначения сроков.
Ст. 107-109 ГПК:
1. Указание на точную календарную дату
2. Указание не событие которое должно наступить
Как правило процессуальные сроки исчисляются периодами времени (годами, месяцами, днями).
Например исполнительная давность – 3 года.
Течение процессуального срока.
По общему правилу течение процессуального срока начинается на следующий день после календарной даты наступления события.
Последствия пропуска процессуального срока.
Пропуск не освобождает лиц от совершения требуемых процессулаьных действий. Пропуск процессуального срока может обернуться для должностных лиц мерами процессуального взыскания.
С течение процессуального срока могут быть связанны коллизии:
1. Приостановления – это временная остановка исчисления срока обусловленная возникновением обстоятельств препятсвующая дальнейшему движению дела (ст. 215, 216). Преостанавливаются только те сроки которые н-е истекли. Остановка исчисления процессуальных сроков происходит с момента возникновения обстоятельств. Бремя истекшее на период восстановления не учитывается. После восстановления срок продолжает течь.
2. Перерыв – остановка в исчислении процессуального срока, после которого процессуальный срок начинает течь заново. (ст. 39 ГПК). Процессуальный срок продолжается
3. Продление – это действие судью по установлению доп времени необходимого для совершения процессуального действия, невыполненного по каким-то причинам.
4. Восстановление – действие суда по аннулированию последствий пропуска процессуального рсока. Одним из последствий пропуска срока лишений депутата возможности продления процессуального действия.
Общее правило по восстановлению срока регулируется ст. 112
5. Ускорение – ч. 7 ст. 6.1 – если лица участвующие в деле «почувствуют» что процесс идёт не очень быстро, то они вправе обратится к председателю суда с заявлением об ускорении течении дела. Соответственно председатель суда выносит определение.
Введенно новое понятие «разумный срок», и устанавливается мера ответственности нарушения государством разумного срока.
Закон не определяет что такое разумный срок. Он взят из европейского права.
В случае нарушения права на разумный срок лица могут обратится в суд за компенсацией
Обращаются в суд или в 6ти месячный срок после вступления акта в силу. Или если процесс ещё идёт то в течении 3 лет, при условии что лицо обращалось на ускорение дела.
Материалы дела передаются в уполномоченный суд. При этом заявление может быть возвращено в связи
Подведомственность в ГПП.
Понятие и значение подведомственности.
В нашем государстве суды не являются монополистами в сяере органов решающие дела.
«R»
Разграничение подведомственности арбитражных судов и судов общей юрисдикции.
Правила разграничения:
1. Предметный критерий
2. Субъектный критерий
Дела подведомственные арбитражным судам вытекают как из горизонтальных правоотношений таки из вертикальных.
Ст. 29 АПК – компетенция арбитражных судов
!!!НЕТУ ЛЕКЦИЙ!!!
Судебное доказывание.
Должны быть правильно установлены обстоятельства
Правильно должны быть обоснованны доказательства
Должен быть правильно сделан вывод.
Подготовка дела к судебному разбирательству.
Как и в любой деятельности важное значение имеет подготовкой. Это важно с той стороны что процесс весьма формализован. Он требует соблюдение процессуальной формы.
На стадии подготовки деятельность суда менее обременена процессуальными формами.
Если говорить о модели процесса, то в современности стремятся все важные вопросы решить на стадии подготовки. Примерно такая же концепция заложена в наш гражданский процесс. Но она не совсем полно выражена.
Цели и задачи подготовки дела к судебному разбирательства.
Саму стадию подготовки регулирует гл. 14 ГПК. 24.06.2008 года №11
Цель подготовки можно определить следующим образом.
Цель двуединая:
1. В обеспечении правильного рассмотрения и разрешения дела
2. Обеспечение соблюдения процессуальных сроков
Выполнение этой цели корреспондируют задачи (ст. 148 ГПК)
Содержание задач раскрывается в постановлении пленума ВС № 11 (п. 5, 6, 17)
Есть задачи которые нужно читать меж срок. Которые не названы в законе:
1. Возможность и целесообразность проведения судебного заседания
2. Обеспечения возможности проведения судебного заседания.
Задачи:
1. Уточнение фактических обстоятельств имеющих значения для правильного разрешения дел – если мы говорим о фактических обстоятельствах то мы говорим о вещах связанных с доказыванием, соответственно в этой задачи идёт речь о определении предмета доказывания. Если стороны заблуждаются в определении предмета то судья может его поправить
2. Определение условий которыми следует руководствоваться при решении дела – суд должен определить исходя из предмета основание иска, те нормы права которыми следует руководствоваться при решении спорного отношения.
При этом ВС отмечает, что квалификация истцом своего права требования не является определяющей
3. Разрешение вопроса о составе лиц участвующих в деле и других участников процесса – в данной задаче речь идёт о том что на стадии подготовки проще всего определиться с субъектным составом лиц участвующих в деле.
Например конкретным выражением будет являться замена ненадлежащего ответчика правилами ст. 41 ГПК.
При этом привлечение соистцов по инициативе суда не допускается. Вместе с тем ВС говорит что суд должен известить таких лиц о наличии соистцов в деле.
4. Представление необходимых доказательств сторонами и другими лицами участвующими в деле – нужно иметь ввиду что учитывается принцип состязательности, а именно представление доказательств возложены на стороны с учётом бремени доказывания, поэтому суд не может по своей инициативе истребовать доказательства или самостоятельно представлять их за исключением ряда случаев. Но при этом суд определяет как предмет доказывания так и помогает сторонам определиться с бременем доказывания (ч. 2 ст. 56).
Также нужно иметь ввиду что когда мы говорим о предоставлении необходимых доказательств то термин «необходимых» неудачен, т.к. он оценочен. Эта необходимость должна определяться с учётом заявленных в заявлении требований.
Предоставление необходимых доказательств предполагает содействие суда в их получении.
5. Примирение сторон – суд должен разъяснить соронам их право, а также создать условия для реализации этого права разрешить вопрос альтернативными способами (мировое соглашение, иные распорядительные действия (отказ от иска/признание иска)). Само по себе примирение сторон может быть произведено в порядке медиации, равно как спор может быть рассмотрен не государственным третейским судом.
В отношении медиации и третейского соглашения важно иметь ввиду что эти способы возможны только на основе соглашения сторон
Есть ещё 2 задачи которые в законе не прописаны:
6. На стадии подготовки должна быть выявлена возможность и целесообразность проведения судебного заседания – т.е. возможно ли проведение процесса и нужно ли оно.
Целесообразность заключается в том, что выясняется есть ли вообще спор между сторонами.
7. На стадии подготовки обеспечивается возможность проведения судебного заседания в назначенное судом время и месте (ст. 153). – после выполнения задач подготовки к судебному разбирательству дело подходит к самому разбирательству. Следовательно делается соответствующее заявление.
Достижение задач достигается по средствам определённых действий
Подготовительные действия - Действия совершаемые судьёй и другими лицами участвующими в деле в связи и по поводу дела по поводу которого разбирательства (149, 150).
Эти действия могут быть разделены на:
1. Обязательные –
а) вынесения судьёй определение на проведение судебного разбирательства
б) передача истцом доказательств подтверждающие его исковые требования
в) Опрос истца, равно как и опрос ответчика
г) И др.
2. Факультативные
а) Истребование доказательств, которые стороны не могут получить самостоятельно
б) Примирение сторон
в) Ряд других действий
Подготовительные действия можно разделить с точки зрения субъекта:
1. Действия совершаемые сторонами и другими лицами участвующими в деле – те действия направленные на раскрытие доказательств
2. Действия совершаемые судьёй
Также подготовительные действия можно разделить в зависимости от задач на которые они направлены:
1. Действия прямо направленные на разрешения дела – п.1 ч.1 ст. 141
2. Действия которыми следует руководствоваться при разрешении дела – ст. 150
3. Разрешение вопроса о лицах участвующих в деле и других лицах – ст. 41
4. Представление необходимых доказательств сторонами и другими лицами участвующие в деле.
5. Примирение сторон. Медиация, третейское соглашения – п. 5 ч.1 ст. 150. Ст. 173 ГПК
6. Возможность и целесообразность проведения судебного разбирательства – ч. 4, 6 ст. 152 ГПК
7. Обеспечение возможности проведения разбирательства в назначенное время и место – ст. 153
Отдельным подготовительным действием явялетсяя проведение предварительного судебного заседания.
Сама по себе подготовка инициируется решением судьи о подготовки.
Процессуальное оформление предварительных действий. Порядок их оспаривания
Они могут быть оформлены в форме протокола, определения, судебного решения.
В форме определения оформляются:
1. Решение о подготовке дела к судебному разбирательству
2. Проведение отдельных процессуальных действий
В форме протокола:
1. Предварительное судебное заседание
2. Проведение осмотра на месте вещественных доказательств
Судебное решение:
1.
Дата добавления: 2015-01-05; просмотров: 51 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |