Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Система управления охраной труда в организации

Кохно Н.П. Роль технологии в общественном развитии. Текст вводной лекции. – Мн: БГЭУ, 1997

Кохно Н.П. Экономика технологического развития. Мн: Мисанта, 1998.

Бондаренко А.Д. Современная технология: теория и практика. Киев: Вища школа, 1985.

Горчаков Л.М. Введение в теорию технологических процессов. – Ростов н/Д: Изд. Ростовского ун-та, 1988.

Кудрин В.И. Введение в технетику. – Томск, Изд-во Томск. Гос. Ун-та, 1991.

РАЗДЕЛ 4

ОХРАНА ТРУДА И БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Система управления охраной труда в организации

Оздоровительный комплекс «Волна» является местом отдыха и, как следствие, большого скопления людей. Актуальность охраны и безопасности труда заключается в том, что комплекс оснащен большим количеством разного оборудования и имущества. В нем работает значительное количество обслуживающего персонала, происходит постоянная смена постояльцев. Именно поэтому вопросом охраны труда и техники безопасности в комплексе отдыха уделяется большое внимание. Администрация комплекса берет на себя труд не только обеспечить уютное проживание и гарантии хорошего отдыха, но и безопасность людей, которые проживают и работают в нем, их жизни, здоровья, имущества. Поэтому необходимо осуществлять тщательный контроль в сфере охраны и безопасности труда такого заведения.

В сфере услуг, как и в производственной сфере, случаются травмы и профессиональные заболевания, которые возникают в результате организационно-технических недочетов, нарушения установленной технологии, а также незнания или несоблюдения работающими правил и положений техники безопасности. Первой задачей охраны труда является создание условий труда, при которых полностью устраняется производственный травматизм и профессиональные заболевания. Вторая задача охраны труда − создание гигиенических и безопасных условий труда, как одного из средств повышения культуры сферы отдыха. [14, с. 115]

Охрана труда — система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, технических средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда. [1, с. 5] Система управления охраной труда – подготовка, утверждение и реализация решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и трудоспособности человека в процессе трудовой деятельности. [12, с. 24] Управление охраной труда осуществляется путем реализации функций: организации и координации работ, планирование работ, контроль за состоянием охраны труда и функционированием системы управления, учёта, анализа и оценки состояния охраны труда, стимулирование работ в сфере охраны труда. Цель управления охраной труда в туристических комплексах достигается путем решения основных задач: обучение работающих; обеспечение безопасности рабочего процесса и оборудования; нормализация санитарно-гигиенических условий труда, их соответствие нормативным требованиям; обеспечение работающих СИЗ; обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха; организация лечебно-профилактического обслуживания; профессиональный отбор. [12, с. 32] Общее управление работой по охране и безопасности труда в оздоровительном комплексе «Волна» осуществляет инспектор по охране труда. Он обеспечивает выполнение требований законов о труде, правил и норм по охране труда, государственных стандартов, а так же обязательств, предусмотренных коллективным договором. Два раза в год профсоюзный комитет и общее собрание акционеров проверяет выполнение обязательств коллективного договора по вопросам охраны труда. Директор оздоровительного комплекса приказом назначает ответственного за безопасность труда, за обучение персонала и проверку знаний по вопросам охраны труда. На основе положений и правил в комплексе «Волна» разработано свое положение про организацию работы по охране труда и производственной санитарии. Так же в соответствии с типовыми инструкциями разработаны инструкции для каждой категории работников. Работники оздоровительного комплекса допускаются к выполнению своих обязанностей только после прохождения инструктажа по техники безопасности. Видами инструктажей являются:

– вводный инструктаж проводится с работниками при приеме на работу, инспектором по охране труда в специализированном кабинете. Раскрываются вопросы трудовой дисциплины, характер будущей работы, общие вопросы и требования безопасности на территории комплекса, основные правила электробезопасности, общие требования к организации рабочего места, требования производственной гигиены, применение СИЗ, основные требования пожарной безопасности;

- первичный инструктаж проводится с вновь принятыми на работу непосредственно на рабочем месте, начальником работ. Вопросы инструктажа согласно с индивидуальными инструкциями по занимаемой должности и технической документации;

- повторный инструктаж проводится на рабочем месте с работниками комплекса один раз в полгода, а для сторожей – одни раз квартал по должностным инструкциям;

- внеплановый инструктаж проводится при изменении норм и правил или пересмотре имеющихся инструкций, при нарушении работниками правил ТБ;

- целевой инструктаж проводится при выполнении работником комплекса разовых работ, непосредственно несвязанных с профессией.

Согласно Типовому положению об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда все работники проходят инструктаж по вопросам охраны труда, оказание первой медицинской помощи и правил поведения при авариях. [15, c. 170]

Для работ связанных с использованием тяжелого физического труда, действием опасных, вредных веществ, неудовлетворительными санитарно-гигиеническими условиями законодательством согласно ст. 17 Закона Украины «Об охране труда» предусмотрено прохождение предварительного и периодических медицинских осмотров работников раз в год. В оздоровительном комплексе к таким относятся работы, связанные с непосредственным обслуживанием отдыхающих (оформление, уборка комнат, смена постельных вещей, ремонт и обслуживание оборудования, которым пользуются постояльцы и персонал комплекса). [13, с. 54]

Работники, обслуживающие корпуса работают во вредных и тяжелых условиях труда, т.к. используют химические вещества для чистки раковин, ванн, туалетов, полов или зеркал. Некоторые химикаты могут вызывать дерматит, проблемы с дыханием. Несколько основных чистящих средств имеют в своем составе аммиак, моющие средства и растворители могут вызвать воспаление кожи, глаз, носа и горла. Некоторые средства, включающие в себя растворяющие вещества, могут вызвать повреждение почек и репродуктивной системы. Дезинфицирующие средства часто содержат фенольные производные, которые могут вызвать воспаление. Предполагается, что их воздействие также несет риск возникновения рака. Работники прачечных стирают, гладят и складывают чистое белье. Ожоги от приборов, оснащенных плохой системой вентиляции, могут быть результатом стесненных условий труда и повлечь за собой стресс. Среди симптомов можно выделить головную боль, тошноту, раздражительность, усталость, слабость и учащенный пульс. В отдельных случаях эти симптомы могут повлечь судороги и другие более серьезные проблемы, в случае если первичные симптомы были проигнорированы. Среди мероприятий от неблагоприятного влияния химических веществ необходимо выделить обеспечение обслуживающего персонала защитными перчатками и замену опасных средств менее опасными. Последствия перегрева для работников прачечной можно предотвратить использованием хорошего вентиляционного оборудования, изолирующего источники тепла, а также частыми перерывами в прохладных местах. Нужно пить достаточное количество воды и одевать удобную и свободную одежду. Если рабочее место находится в относительно теплой зоне, можно использовать вентиляторы.

С целью обеспечения требований охраны труда, распространения нормативных знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в комплексе создан уголок охраны труда. Для уголка охраны труда выделено помещения общего назначения. Основная деталь уголка по охране труда - информационный стенд. Рядом с доской расположен стол, на котором лежат экземпляры кодекса с закладками на законах об охране труда. Основными направлениями деятельности уголка охраны труда являются: предоставление консультаций по вопросам охраны труда; учеба работников в вопросах охраны труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применения средств коллективной и индивидуальной защиты, вопросов оказания первой медицинской помощи; информация об оформлении отгулов, отпусков, оплаты сверхурочной работы; план пожарной эвакуации и общая инструкция по техники безопасности; анализ аналитических исследований состояния условий труда на рабочих местах в оздоровительном комплексе. [17, с. 64]

Государственный надзор − это контроль государственных органов за соблюдением законов, нормативных актов, за хозяйственной деятельностью имущественных комплексов согласно действующему законодательству. Региональный контроль реализуется службами местных органов исполнительной власти. Заданием органов является профилактика правонарушений в сфере охраны труда в имущественных комплексах расположенных на соответствующей территории. Внутренний контроль осуществляется в пределах комплекса общим собранием акционеров. Гражданский контроль выполняется профсоюзными организациями.

Согласно ст. 22 Закона Украины «Об охране труда» расследование и учет несчастных случаев в оздоровительном комплексе «Волна» организовывает работодатель. При потере трудоспособности рабочего более чем на один рабочий день по результатам расследования администрация туристического комплекса выдаёт потерпевшему акт по форме Н - 1, который оформлен на русском языке, не позднее трех дней с момента окончания расследования. Все несчастные случаи оформленные актом Н - 1 регистрируются в журнале учета несчастных случаев. [1, с. 17]

Таблица 4.1

Нормативно-правовая база по вопросам ОТБЧС

(по состоянию на «17» февраля 2012 г.)

Нормативно-правовые акты по охране труда (НПАОТ) - это правила, стандарты, нормы, положения, инструкции и другие документы, которым предоставлено действие правовых норм, обязательных для выполнения. Директор комплекса разрабатывают на основе НПАОТ и утверждают собственные нормативно-правовые акты предприятий, положения, инструкции или другие нормативные акты по охране труда, которые действуют в пределах организации. [1, с. 15]

Таблица 4.2

Соответствие нормативным положениям ОТБЧС

на объекте исследования

Степень эффективности СУОТ можно выявить проведя аудит по социальным затратам: целесообразные расходы направлены на сохранение здоровья работников, роста производительности труда; нецелесообразные расходы - это дополнительные к страховым возмещение потерпевшим вследствие травм и профзаболеваний, расходы на ликвидацию последствий аварий и несчастных случаев, затраты на штрафные санкции, и тому подобное. [19, с. 245]

Таблица 4.3

Перечень затрат гостиницы на охрану труда (тыс. грн.)

Законодательство в области охраны труда обеспечивает экономическую заинтересованность работодателя в улучшении условий и охраны труда, в частности:

- установлена обязательность планирования и финансирования мероприятий по охране труда;

- через размеры тарифов при страховании работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обеспечивается заинтересованность работодателя во внедрении более совершенных средств охраны труда и в сокращении числа рабочих мест с опасными или вредными условиями труда;

- установлена обязательность предоставления работникам льгот и компенсаций за тяжёлые работы и работы с вредными и опасными условиями труда. [19, с. 266]