Читайте также:
|
|
Можно разделить на три этапа: 1) подготовительный этап, 2) переговоры, 3) выход из конфликта и контроль над согласованными решениями.
Конфликты являются весьма важной составляющей частью производственной деятельности. На определенном этапе общественного развития основной массив социальных конфликтов возникает по поводу производства и распределения материальных и социальных благ.
И наше общество сегодня находиться на такой ступени, где одной из основных причин конфликтов является столкновение материальных интересов различных социальных групп. Одним из важнейших проявлений конфликтов являются забастовки, а также большой поток жалоб, обрушившийся на всевозможные инстанции.
В целом, это положение является свидетельством все возрастающих противоречий между сложившимся недемократичным стилем руководства, с одной стороны, и с все более настойчивыми требованиями демократизации, гласности и социальной справедливости – с другой. Но при анализе обнаруживается, что все жалобы имеют сходную основу: фактическое положение дел входит в противоречие с ожиданиями людей, которые и становятся в ряды конфликтующих.
36. Политика как форма
социальной деятельности
Политика – это одна из важнейших форм социальной деятельности, которая связана с организацией процессов принятия решений по проблемам социально-экономического управления обществом во всей его совокупной целостности. Политика, согласно Аристотелю отвечает на вопрос как решать общечеловеческие проблемы. Предметным содержанием политики как формы социальной деятельности являются власть, политические отношения, государство и структуры гражданского общества. Политическая власть, возникает только в обществе. Общество и политическая власть неразделимы. Кризис власти ведет к значительным потрясениям в обществе и может даже спровоцировать его распад, а изменения в обществе неизбежно отражаются на институализации политической власти. Рассмотрим конкретные формы зависимости общества и политической власти.
Напомним, что общество – это система устойчивых взаимодействий, отношений, складывающихся на определенной территории. Политическая власть – это один из видов этих взаимодействий и отношений.
Рассмотрим, как воспроизводимые в действиях людей отношения политической власти влияют на развитие общества. Для этого перечислим основные функции политики, которые осуществляются на основе политической власти. Они способствуют сохранению целостности общества. Их можно интерпретировать и как своеобразные императивы, требования, предъявляемые обществом к политической власти, и как необходимые условия, обеспечивающие поддержание целостности общества.
Редистрибутивная, или перераспределенческая, функция политики − одна из старейших. Уже в примитивных обществах существовала система сбора прибавочного продукта для покрытия затрат на обеспечение различных общественных работ,» для создания страхового фонда, персонального потребления правителей и их приближенных. Необходимость в централизованных фондах была очевидной. Но даже если она не осознавалась всеми членами социума, то по мере выделения особой статусной группы, специализирующейся на управленческих функциях и не производящей материальные блага, она превращалась в одно из условий существования этой группы. Вот почему для создания централизованных материальных и денежных фондов необходимы были властные отношения, предполагающие, с одной стороны, наличие тех, кто будет собирать средства, распоряжаться ими, а с другой стороны, тех, кто будет эти средства добровольно или под принуждением отдавать.
Стремление людей иметь страховые фонды, возникающая необходимость перераспределения части произведенного валового общественного продукта вынуждали их воспроизводить определенные устойчивые взаимодействия, что могло быть осуществлено только в рамках политических властеотношений, в которые вовлекается все население страны.
Вторая функция – поддержание социального мира в обществе. Социальные отношения в обществе не существуют в отрыве от людей, воспроизводящих в своих действиях эти отношения. Но человеку свойственны поступки, способные привести ю разрывам сложившихся связей. Примирить конфликтующих субъектов обычно может тот, кто обладает сильным влиянием на обоих. История свидетельствует, что во всех странах люди искали приемлемые способы разрешения возникающих споров, и обычно в роли арбитров выступали те, кто был наделен властью. Обладание властью делало слово судьи весомым, обязательным к исполнению всеми участниками конфликта, более того, оно могло обретать силу закона. Таким образом, политические властеотношения становятся своеобразным полем, на котором разрешаются конфликты между индивидами, группами, способные в противном случае привести к непредсказуемым, разрушительным последствиям для общества в целом.
Третья функция – поддержание институционального единства общества, сохранение единого социокультурного пространства. Как известно, общество в отличие от родоплеменной общины все более дифференцируется по мере своего развития. Люди, живущие в разных городах, занимающиеся разными ремеслами, обычно замыкаются на своих частных или групповых проблемах, у них возникают разные интересы, предпочтения, устремления. Удержать этих людей в рамках единого территориального и социального пространства может только политическая власть, и не только применяя насилие. Главное заключается в том, что субъект политической власти обретает право формировать, изменять и поддерживать нормативный порядок в обществе.
Нормы, регулирующие поведение индивидов, возникают в обществе повсеместно в ходе взаимодействий индивидов и существуют в виде традиций, обычаев, обрядов, ритуалов, моральных запретов и нравственных требований. Специфика всех этих норм заключается в том, что они создаются самими участниками взаимодействия и контроль за их выполнением осуществляется ими же.
В рамках политических властеотношений возникает особый вид нормотворчества – институт права, отличающийся предоставлением субъекту политической власти исключительных возможностей создавать нормы; обязательным характером этих норм для всего населения; возможностью применения субъектом власти санкций в отношении тех, кто не соблюдает эти нормы.
Благодаря институту права создается единое нормативное пространство, которое, не устраняя групповых различий, обеспечивает институциональное единство общества. Это достигается за счет ограничений на те или иные виды деятельности, законодательного закрепления за каждым социальным институтом, организацией, группой определенной ниши в социальном пространстве, определения единых функциональных требований, предъявляемых со стороны общества к институциональным образованиям. Отношения политической власти создают необходимые условия для эффективного функционирования института права, а следовательно, для формирования единого нормативного порядка, скрепляющего многообразные, разноплановые институционные образования.
Мобилизующая функция политики. Нередко люди начинают разрушать систему общественных отношений под влиянием чрезвычайных обстоятельств. Поэтому население любой страны нуждается в защите – от нападения извне, природных катаклизмов, голода, падения жизненного уровня, разгула преступности и т.д. Для этого необходимо объединить, скоординировать усилия всего или большинства населения. Эта задача может быть успешно решена только в рамках политических властеотношений, когда решение субъекта власти, направленное на достижение определенной цели, не оспаривается населением и подлежит обязательному исполнению, в том числе под угрозой применения силы. Таким образом, мобилизующая функция политики проявляется в ее способности организовывать и направлять массы на решение вставших перед обществом проблем.
Дата добавления: 2015-01-12; просмотров: 36 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |