Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

VI. Экологические фонды

Читайте также:
  1. III.5. Экологические проблемы в экономической географии.
  2. V2: Экологические факторы.
  3. А. Экологические группы растений по отношении к влажности.
  4. Ареал, место обитания и экологические особенности произрастания. Сырьевая база.
  5. Атмосфера и ее экологические особенности. Основные источники и виды загрязнения атмосферы. Последствия загрязнения
  6. Билет № 9. Понятие и состав основного капитала предприятия туризма. Основные фонды и структура
  7. В зависимости от места в процессе кругооборота оборотные средства делятся на: D) оборотные производственные фонды и фонды обращения
  8. В основные фонды
  9. Внебюджетные (специальные) фонды (ВБФ).

- образуются из внебюджетных средств, поступающих от организаций и граждан, иностранных юридических лиц, из сумм , получаемых от исков, штрафов, за счет средств от реализации конфискации орудий охоты и рыболовства.

Расходование средств экологических фондов на цели, не связанные с природоохранной деятельностью запрещено законом.

 

V. Экономическое стимулирование

- осуществляется следующим образом:

q установление налоговых и иных льгот предприятиям при внедрении безотходных технологий, использовании вторичных ресурсови осуществлении другой деятельности, обеспечивающей природоохранный эффект;

q освобождением экологических фондов от налогообложения;

q передачей части экологических фондов в кредит предприятиям гарантирующим снижение выбросов загрязняющих веществ;

q установлением повышенных норм амортизации основных производственных . природоохранных фондов;

q применением поощрительных цен на экологически чистую продукцию;

q введение специального налога на экологически вредную продукцию;

q применением льготного кредитования предприятий эффективно осуществляющих природоохранную деятельность;

q совершенствованием методов экономического обоснования природоохранной деятельности, что напрямую связано с оценкой экономических ущербов от экологических издержек производства.

 

 

Экономическая оценка эффективности

природопользования.

 

Можно много говорить о улучшении здоровья, сохранении красивых ландшафтов необходимости сохранения биоразнообразия. Но в экономике мерилом «хорошести» любого проекта ( программы, направления развития0 служит понятие экономической эффективности.

Конечно же, экономическая оценка экологических функций природных объектов было и остается делом чрезвычайно сложным.

Тем не менее в экономике механизмом такого выбора выступает сопоставление затрат и выгод ( результатов) в денежном выражении, или определении экономической эффективности проекта ( программы).

 

В нашей стране в теоретических исследованиях и в конкретной практике широко использовались различные методики определения экономической эффективности капиталовложений, в том числе и в природоохранные мероприятия.

Основной принцип этих методик ( академик Т.С. Хачатуров) заключается в том, что в качестве затрат берется показатель капитальных вложений, который сопоставляется с эффектом от этих затрат.

Получающийся в результате коэффициент сопоставлялся с нормативным коэффициентом, на основе чего делается окончательный вывод об эффективности проекта.

Таким образом, дифференцируется понятие эффекта от эффективности.

Очевидно, что необходимо всегда сопоставлять потенциальный эффект с вызвавшими его затратами, то есть считать эффективность. Рассмотрим подробнее методику расчета эффективности природоохранных, а следовательно многолетних проектов природоохранных мероприятий.

 

Общим правило для экономического решения является превышение потенциальной выгоды Внад затратами С :

В – С > 0

 

 

Формула проста и действенна для «одномоментной» оценки и ограниченного периода времени, когда не учитываются инфляция и другие факторы .

 

Все становится сложнее при оценке многолетних проектов: здесь приходится сопоставлять современные затраты и выгоды с будущими затратами и выгодами. Становится необходимым вводить фактор дисконтирования, что позволит сравнивать современные суммы денег и будущие, привести «будущие» деньги к современному моменту.

 

Пример:

Рассмотрим пятилетний вклад в банке с 10% ставкой.

Вклад размером в 10 000 рублей через 5 лет составит 16 000 рублей.

Из этого следует вывод:

Вложенные сегодня 10 000 рублей, дороже чем 10 000 рублей в последующие годы.

16 000 рублей через 5 лет – это сегодняшние 10 000рублей.

Дисконтирование позволяет привести будущие стоимости к современной стоимости ( PV) по формуле:

 

 
 


PV = Bt ( 1 + r)t

Где

r – коэффициент дисконтирования ( дисконтная ставка).

 

Такое же соотношение касается затрат и выгод сегодня и в будущем.

С учетом фактора времени соотношение затрат и выгод можно записать в следующем виде :

 

n

NPV = Bt - Ct ( 1 + r)t

t = 1

 

NPVчистая (приведенная) текущая стоимость .

широко распространенноев экономике соотношение для измерения

эффективности проектов и программ.

 

 

В том случае, когда

NPV > 0

 

проект или программа считаются эффективными и их целесообразно реализовывать.

 

Другими словами, с учетом фактора времени суммарные выгоды должны превышать суммарные затраты.

Загрузка...

Разница между выгодами и затратами определяется как прибыль или эффект от реализации проекта.

Для эффективности проекта необходимо чтобы сумма приведенных прибылей (эффектов) была положительной.

 

Пример:

Покажем на простом примере необходимость дисконтирования затрат и выгод во времени. Предположим, что срок действия проекта - 5 лет, а коэффициент дисконтирования равен - 0,1.

Запишем во времени затраты, выгоды и прибыль

 

  1-й год 2-й год 3-й год 4-й год 5-й год
Затраты 30 000 10 000
Выгоды 5 000 15 000 15 000 15 000
Прибыль -30 000 -5 000 15 000 15 000 15 000

 

Очевидно, если не учитывать фактор дисконтирования и суммировать напрямую выгоды и затраты, то проект выгоден и эффективен, а прибыль составит :

50 000 – 40 000 = 10 000

 

Однако если делать расчет NPV с учетом фактора времени и коэффициента дисконтирования прибыль будет отрицательной :

 

n

NPV = Bt - Ct ( 1 + r)t = - 0,5

t = 1

       
   


=( 0-30)/ 1,1+ ( 5 –10)/ 1,12 + ( 15-0)/1,13 + ( 15-0)/1,14 +( 15-0)/1,15 =

 

= ( - 27,27) + (-4,1) + (11,27) + (10,27) + ( 9,38) = - 0,5

 

 

Таким образом, в результате внедрения проекта за 5 лет получен убыток в 500 рублей.

К сожалению смешение понятий затрат, выгод, эффекта и эффективности и их неправильные расчеты могут приводить в экономической практике к непоправимым результатам, как это случилось например с гигантскими затратами на орошение и осушение земель в 1970-е и 1980-е годы.

Капитальные затраты глобальных мелиораций были сопоставимы с общей суммой вложений в пищевую и легкую промышленность. Однако неправильный экономический расчет привел к ошибочному выводу и полученный эффект оказался минимальным, огромные затраты неэффективными, а экологический ущерб катастрофическим, он привел к гибели Аральского моря и засоления черноземов, плодородных почв.

 

Как уже отмечалось определение цены и оценка природных ресурсов весьма сложны, а адекватная оценка их существенно влияет на решения о степени эффективности проекта.

В рассмотренном примере соотношение чистой текущей стоимости NPVопосредованно ( неявно) учитывает экологическую информацию в виде экологических выгод и экологических затрат.

Выделим отдельно экологическую составляющую в виде суммы экологических издержек и экологических выгод ( Et ).

Et - может быть как положительной( проект дает природоохранный эффект) , так и отрицательной( проект наносит экологический ущерб).

 

Тогда формула NPV примет вид:

n

NPVЕ = (Bt - Ct) + Et ( 1 + r)t > 0

t=1

 

Это основное соотношение для определения экономической эффективности проекта с учетом экологической составляющей и фактором времени.

Если соблюдается указанное неравенство и NPV > 0, проект экономически эффективен с учетом экологической эффективности.

Если соблюдается указанное неравенство и NPVЕ > 0, то проект эколого-экономически эффективен .  

 

 


Для определения эколого-экономической приемлимости проекта используются и два других критерия:

 

1. Внутренняя норма окупаемости ( IRR)

 

2. Соотношение «выгоды/затраты» ( BCR)

Внутренняя норма окупаемости IRR

 

То есть:

IRR = NPV = 0

 

n

IRR = NPV = Bt - Ct ( 1 + r)t = 0

t = 1

 

 

Соотношение выгоды/затраты BCR

 

Формула соотношения « выгоды/ затраты» - так же производная от формулы чистой текущей стоимости NPV:

n

> 1
Bt ( 1 + r)t

BCR =
t = 1

n

Ct ( 1 + r)t

t = 1

Таким образом, рассчитав рассмотренные выше показатели можно с высокой точностью определить будет ли экологический проект эффективен экономически и экологически.

Экономическая оценка ущербов

природопользования.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей природной среды предполагает денежную оценку негативных изменений в широком спектре последствий:

v Ухудшение здоровья человека и его потомства в связи с загрязнением окружающей природной среды , вынужденного пользоваться загрязненным воздухом, водой , землей , питаться продуктами содержащими вредные примеси;

v Изменение возможностей развития и воспитания личности вследствие исчезновения привычного ландшафта и природы, а так же исторических и культурных памятников, несших информацию о национальной культуре;

v Увеличивающиеся хозяйственные убытки от ускорения коррозии металлов, снижения продуктивности сельхозугодий, гибели рыбы, животных и растений.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей природной среды складывается из:


Дата добавления: 2015-01-29; просмотров: 19 | Нарушение авторских прав




lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2018 год. (0.017 сек.)