Читайте также:
|
Перед новым правительством встала задача укрепления страны. Важнейшим шагом к осуществлению этой политики была аграрная реформа 1872 — 1873 гг. Привела к ликвидации феодальных прав на землю. Установили единый позкмельный налог (80% гос.дохода).=> разорение крестьян и рост ерстьян-арендаторов.Провозглошались буржуазные свободы: купли-продажи земли, выбора профессии и места жительства.Введено формальное рав-во всех сословий перед законом.Установлено право Ч.С. на землю.
Административная реформа 1871г. Ликвидированы кн-ва и вместо них создано 50 префектур (их глава отвечал за свою деят-ость перед пр-ом), Т.О. завершалось гос объединение страны.Учреждены мин-ва по отдельным отраслям управления. Высший орган исполнительно-распорядительной вл. – Кабинет министров при императоре.Учреждены 3 сословия: бывшие князья и придворная аристократия, дв-во, сословие простого народа.А так же: аннулированы неравноправные международные договоры.Армия реорганизовалась по германскому образцу, а флот по Английскому.В 1878 г. введена всеобщая воинская повинность.В 1872г. принят закон о всеобщем начальном образовании. Послужил целям обеспечения развивающейся капиталистической промышленности и нового административного аппарата грамотными людьми
3. Конституция 1889 г. Общая характеристика. Император "даровал" в 1889 г. своим подданным Конституцию, отменить или изменить мог только он сам.Главную роль в создании Конституции сыграл глава Конституционного комитета.Он исходил из того, что в Яп. не существует объединяющей религии (подобной христианству). =>центром конституционного правления должна стать императорская династия, к. олицетворяет государство и нацию.Имп-ор наделялся искл. правами: объявлял W и мир, вводить осадное положение, заключать договоры, созывать и распускать парламент, руковод.вооруж.силами, Император утверждал законы.Она была составлена по прусскому образцу.Она способствовала становлению новой переходной формой яп.гос-ва от абсолютной к дуалистической монархии. => консервировались феодальные пережитки. =>происходило развитие капитализма.Парламент состоял из 2х палат: пэров и палаты представителей.Для решения вопросов требовалось абсолютное большинство голосов.По изб.закону 1890г. нижняя палата избиралась по высокому возростному цензу (25лет), имущественному цензу (15иен прямого налога), цензу оседлости (1,5лет). Женьщины и военнослужащие не получали изб прав. Срок полномочий ножн.пал.-4года.Верхнюю палату составляли члены императорской фамилии, представители аристократии, крупные налогоплательщики и лица имеющие особые заслуги. Срок полномочий 7лет.Вотума недоверия не было.
Отсутствовал у парламента рычаг давления на правительство, как контроль над финансами. Конституции запрещала парламенту обсуждения относительно изменений в статусе императорского дома. Парламент.контроль выражался в праве запроса правительству не менее чем 30 депутатами. Пр-во тоже наделялось зак.вл.
№53 Осн изм в гос строе США, новый курс Рузвельта.
Основные изм.в гос.строе США в 20в. Развитие гос-ва происходило путем эвол.изменений.
Поправки: 20(1933), 22(1951), 25(1967) определили порядок вступления в должность президента, ограничили его время пребывания (2срока), предоставили право замещения должности при соответствующих обстоятельствах. 19(1920), 24(1964), 26(1971) привели к демократизации норм изб.права, действующих в штатах: предост.изб права Ж, отменила ограничения изб.прав на федеральных выборах, в связи с неуплатой налога. 26 поправка снизила возрастной ценз до 18 лет. Продолжают действовать в изб.праве некоторые цензы. Расшир.изб.и гражд.прав – тенденция развит.демократии.
В 1971г издан закон, ограничивающий общую сумму пожертвований со стороны физ и юр лиц в фонд изб.компаний президента и членов конгресса, за искл.орг.,имеющих контракты с правительством.
Возрост.военные полномочия президента. «Закон о бюджете – конгресс сост.бюджет и следит за исполнением». Происходит борьба тенденций централизац.и децентрелиз. (усиление контроля федерации за счет финансирования штатов). Тенденция – рост бюрократического аппората. В 1980г Рейган сократил ряд ведомств.
Зак-во 50-60х гг. против расовой дискриминации: Массовые движения протестов черных амер. привело к принятию в 1957 году Закона о гражд.правах, предусматривались нек.правовые гарантии обеспечения изб.прав негров Создана комиссия по гражд.правам (расследовали случаи лишения граж. права голоса). Уст.суд.отв.за дискриминацию. В 60х годах они начали требовать полит. равенство и лишение соц.проблем. 1963 – негритянская революция. (демонстрации, бунты) => Закон о гражд.правах, кот формально ликвидировал дискриминацию негров, затрагивал проблему равных прав на труд. 1965 – Закон об изб.правах.=>уровень избирателей вырос. в 1968 году после убийства негритянског лидира Кинга произошло много выступлений=> расширяются изб.права и запрет исп.тестов грамотности и т.п. для черных американцев.
Новый курс Рузвельта. (1929-1933 – эк.кризис в мире) В рамках этой программы принят пакет зак-в, охват-ющ.практич.все важнейшие области эк. и соц. отнош.Меры для восстановления банковско-финансовой системы: запрет вывоза золота за границу; проведена девальвация доллара; укреплена банковская система; крупнейшие банки получили из казны кредиты и субсидии. =>Закон о банковской деятельности, закон об обращении ценных бумаг. этим он преследовал сохранение и укрепление финансово-экономической системы. Всем участникам торгового рынка предусматривались равные условия.Реформы в промышленности: закон о восстановлении промышленности (разд. на 17групп пром.), оздоровление пром.возлогалось на Нац.адми-ю восст.промышленности.Реформы в аграрной политике: Закон о регулировании С/Х=>соз.спец органа по регулированию, он должен сбалансировать спрос и предложение,поднять на продукты цены + Закон о рефинансировании долгов=>сократил проценты по задолженности фермеров и продлил сроки погашения. Борьба вокруг «нового курса» Ф.Рузвельта. Главное направление деятельности правительства Ф. Рузвельта во второй половине 1930 гг.
Вокруг эк.политики нового курса развернулась ожесточенная борьба уже в 1934 г. 1ая оппозиция особенно сильна была среди представителей корпоративного капитала тяготившихся гос.вмешательством в социальные отношения особенно касающихся условий труда. Проявлением этих оппозиционных настроений стало требование отказа от всяких реформ. Перед страной и ее президентом встал вопрос: идти по пути реформ или повернуть назад. Рузвельт пошел вперед. Во 2 половине 30 г. меняется главное направление деят-ти прав-ва Рузвельта. В результате не посредственной соц. политики Рузвельта не было гарантировано законом право на стачку, не было закреплено требование рабочих «закрытого цеха». Права профсоюзов нарушались, создавались противостоящие им «компанейские союзы».
№54 Основные изм.в гос строе Великобритании в 20вв.Демократизация изб права. Крах Британской Империи. Содружество наций.
Характерна стабильность полит институтов и учреждений. Были сторонниками эволюционного пути развития. британская полит элита сумела сохранить и использовать в своих интересах уч.феодального происхождения (монархия и палата лордов).
Изменения в большинстве несли демократический характер.
Изб. реф.1918г: право голоса женьшинам не моложе 30 лет. Реф 1928г дала право участвовать в выборах на все населения не моложе 21года. => установлено всеобщее избирательное право. В 1969г возростной ценз понижен до 18 лет.
Реф. парл-та: В 1911г. «Акт о парламенте» ограничиваются зак.полномочия палаты лордов. Финансовый законопроект, принятый палатой общин, неутвержденный в теч.месяца палатой лордов, предоставлялся королю на подпись. Другие зак.проекты шли на подпись, если палата лордов каждые 3 раза(1чтение-2года-3чтение) отвергали. Полномочия палаты общин сократилось до 5лет. => компромисс между буржуазией и аристократией. В 1949 Закон «об изменении акта о парламенте», кот.сократил срок вета палаты лордов до 1 года (в отношении неофициальных биллей).
Верховенство кабинета: усиление исп.власти. Высший орган исп.вл – кааб.министров, кот.состедоточил в своих руках важнейшие полномочия по осущ. внутр. и внешн.политики. во время 1й мировой кааб.мин. получил и чрезвычайные полномочия (Акт о ЧП), право изд.от имени короля указ о ЧП. После 2й мир.войны усиливается вл. премьер-министра, он определял порядок работы кабинета. Появляется разветвленная система комитетов. В период правления М.Тетчер отменена дальнейшая централизация гос.власти, концентрация в руках премьер-министра.
Влияние короны на гос жизнь: пределы вл.короля уст.полит обычаями, сохранено право абс.вета, роспуска парламента и назначения премьер-министра. Влияние значительное. Королева председательствует на заседаниях тайного совета и раз в неделю выслушивает доклад премьер-министра.
Распад Брит.империи наступил после 2й мировой W. В 1947 Великобритания была вынуждена предоставить нез-ть Индии. 1960 вошел в историю как «Год Африки»: 17 африканских стран провозгласили свою независимость.Правовой статус Содружества был закреплён Вестминстерским статутом от 11 декабря 1931 года. До сих пор в 16 государствах, входящих в Содружество (помимо Соединённого Королевства), главой гос-ва признаётся британский монарх. Оно не является полит.союзом, и членство в нём не позволяет Великобрит.оказывать какое-либо полит.влияние на остальных членов.
№55 Нояб.рев 1918 в Германии. Образование Веймарской респ.. Конст 1919.
Дата добавления: 2015-01-29; просмотров: 31 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |