Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Мобилизационные действия Советской власти

Читайте также:
  1. A) Все действия выполняются в порядке следования.
  2. a. Общая итоговая оценка воздействия
  3. I. Место Государственной думы в системе органов власти царской России (1905 1912 гг.).
  4. I. Понятие законности. Соотношение законности, права и власти.
  5. I. Понятие законности. Соотношение законности, права и власти.
  6. I. Социальное взаимодействие и социальное отношение. Теории социального взаимодействия.
  7. II. Вещества, участвующие во внутривидовых взаимодействиях
  8. Ii. Мотивы социального действия
  9. II. Предметы ведомства и пределы власти волостного суда
  10. II. УСТРОЙСТВО И ПРИНЦИП ДЕЙСТВИЯ НАИБОЛЕЕ

Для соблюдения объективности и контроля за соблюдением правил, для организации финалов привлекаются участники соревнований, не вошедшие в финал. Занявшие пятое место в каждом классе – привлекаются для разметки дистанций на финальных мишенях. Занявшие шестое место – для судейства на финалах.

F. РАССТОЯНИЯ ДО МИШЕНЕЙ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ РАЗМЕРОВ ЗАЧЕТНЫХ ЗОН (в режиме рекомендации)

Все 3д мишени могут быть разделены на 4 группы в зависимости от размеров зачетных зон X(11)/ 10/8- очков. Организаторы соревнований должны расставлять мишени в соответствии со следующими правилами:

 

  Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4
размер зоны - X(11)/10/8 >250мм 201-250мм 150-200мм <150мм
  максимальные дистанции
красный рубеж 30-45м 20-36м 10-27м 5-18м
синий рубеж 20-30м 15-25м 10-20м 3-10м

 

По шести мишеней каждой группы должны использоваться на каждом из курсов квалификационного круга.

 

Выполнением вышеупомянутого правила можно обеспечить пропорциональное количество дальних и коротких дистанций для стрельбы, так же как и наличие маленьких и больших мишеней.

 

Мобилизационные действия Советской власти

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г., с 23 июня была объявлена Мобилизация военнообязанных 14 возрастов (1905-1918 гг. рождения) в 14 военных округах из 17. В трёх остальных округах -- Забайкальском, Среднеазиатском и Дальневосточном -- мобилизация была объявлена через месяц особым решением правительства скрытным способом как «большие учебные сборы».

Весть о нападении фашистской Германии на нашу страну распространилась по всем ее уголкам почти мгновенно. В тот же день на местах начали вскрываться мобилизационные планы, заранее заготовленные на случай войны. Территория Украины, как и многие соседние регионы, оказалась на военном положении. Во всех военных округах была объявлена мобилизация мужского населения. В первые дни войны в Мелитополе на борьбу с фашизмом в народное ополчение вступило 3 477 человек, что позволило организовать два стрелковых полка (городской и железнодорожный) и один, состоящий из 150 добровольцев, влившихся в 38-й инженерно-комсомольский полк.

Мобилизация усилий для обеспечения победы в Великой Отечественной войне осуществлялась не только на фронте, но и в экономике, социальной политике, идеологии. Главный политический лозунг партии -- «Все для фронта, все для победы!» имел важное практическое значение и совпадал с общей моральной настроенностью советского народа. Нападение гитлеровской Германии на Советский Союз вызвало мощный патриотический подъем всего населения страны.

Многие советские люди записывались в народное ополчение, сдавали свою кровь, участвовали в противовоздушной обороне, жертвовали деньги и драгоценности для фонда обороны. Большую помощь Красной Армии оказали миллионы женщин, направленных на рытье окопов, строительство противотанковых рвов и других оборонительных сооружений. С наступлением холодов зимой 1941/42 г. развернулась широкая кампания по сбору для армии теплых вещей: полушубков, валенок, рукавиц и т. п.

Экономика. В экономической политике правительства страны выделяются два периода. Первый: 22 июня 1941 г. - конец 1942 г. - перестройка экономики на военный лад в сложнейших условиях поражений Красной Армии и потери значительной части экономически Развитой европейской части территории Советского Союза. Второй: 1943-1945 гг. - стабильно возрастающее военно-промышленное производство, достижение экономического превосходства над Германией и ее союзниками, восстановление народного хозяйства на освобожденных территориях.

С первых дней войны были предприняты чрезвычайные меры по переводу экономики на военные рельсы; разработан военно-хозяйственный план производства всех видов вооружения и боеприпасов (в отличие от предшествующих лет -- помесячный и поквартальный); усилена жесткая система централизованного управления промышленностью, транспортом и сельским хозяйством; созданы специальные наркоматы по выпуску отдельных видов вооружений, Комитет продовольственного и вещевого снабжения Красной Армии. Совет по эвакуации.

Развернулась широкая работа по эвакуации промышленных предприятий и людских ресурсов в восточные районы страны. В 1941-1942 гг. на Урал, в Сибирь, Среднюю Азию было перемещено около 2000 предприятий и 11 млн. человек. Этот процесс особенно интенсивно происходил летом - осенью 1941 г. и летом - осенью 1942 г., т. е. в самые трудные моменты борьбы на фронтах Великой Отечественной войны. Одновременно на местах была налажена работа по скорейшему пуску эвакуированных заводов. Начался массовый выпуск современных видов оружия (самолетов, танков, артиллерии, автоматического стрелкового), конструкции которых были разработаны еще в предвоенные годы. В. 1942 г. объем валовой продукции промышленности превзошел уровень 1941 г. в 1,5 раза

 

№33

 

Велико и международное значение победы Красной Армии под Сталинградом. Повысился международный авторитет Страны Советов и ее Вооруженных Сил. Окрепла вера народов порабощенных фашизмом стран в освобождение. Успехи наших Вооруженных Сил оказали огромное влияние па международное коммунистическое, антифашистское, национально-освободительное и партизанское движение. Пламя борьбы и войны против внутренней реакции и оккупантов стало распространяться все шире на Балканах, в Польше, Чехословакии и в других странах, захваченных фашистами. Активизировалось движение Сопротивления во Франции. Заметно усилилась национально-освободительная война против японского империализма народов Китая, Кореи, Вьетнама, Бирмы, Малайи. Поражение фашистских войск под Сталинградом оказало решающее влияние на позицию правительств Японии и Турции. Они приурочивали свое вступление в войну против СССР на стороне Германии к падению Сталинграда, но после разгрома немецко-фашистских войск и их союзников под Сталинградом были вынуждены отказаться от открытого военного выступления против нашей страны. Победа Красной Армии под Сталинградом усилила кризис в странах гитлеровского блока. Пошатнулась вера союзников Германии по агрессивному блоку в победный для них исход второй мировой войны. Всемирно-историческое значение разгрома немецко-фашистских войск под Сталинградом признавали политические и военные деятели стран антигитлеровской коалиции. Президент США Франклин Рузвельт в своей телеграмме на имя И. В. Сталина от 5 февраля 1943 г. писал: «Сто шестьдесят два дня эпической борьбы за Сталинград будут одной из самых прекрасных глав в этой войне народов, объединившихся против нацизма и его подражателей». Исключительно важное признание в ту пору сделал и государственный секретарь США Стеттиниус: «...американскому народу не следует забывать, что он находился на краю гибели в 1942 г. Если бы Советский Союз не удержал свой фронт, немцы получили бы возможность покорить Великобританию. Они были также в состоянии захватить Африку, а затем создать плацдарм в Латинской Америке». Даже битые гитлеровские генералы с горечью признают Сталинградскую битву как небывалое в истории величайшее поражение немецкой армии, как поворотный пункт второй мировой войны. «...Катастрофа под Сталинградом,— пишет немецкий генерал Типпельскирх,—...потрясла немецкую армию и немецкий народ. Там произошло нечто непостижимое... гибель окруженной противником армии». Сталинградское сражение, отмечает другой немецкий генерал Дерр, оказалось «поворотным пунктом второй мировой войны». Победа на Волге коренным образом изменила обстановку на советско-германском фронте. Военная мощь фашистской Германии резко ослабла. Были созданы благоприятные, условия для перехода Красной Армии в стратегическое наступление по всему советско-германскому фронту. В январе — марте 1943 г. советские войска нанесли поражение противнику на Северном Кавказе, развернули мощное наступление на Курском, Харьковском направлениях и в Донбассе. В январе войска Ленинградского и Волховского фронтов осуществили прорыв блокады легендарного города-героя Ленинграда. В итоге зимнего наступления 1942/43 г. Красная Армия освободила сотни городов и тысячи сел, нанесла войскам- гитлеровской Германии и ее сателлитам огромные потери в живой силе и боевой технике.

 

№34

 

№35

 

№36

 

№37

 

Общественно-политическое развитие СССР (1953-1964 гг.)

1. Новая конфигурация власти: от политики «культа личности» к «коллективному руководству»:

а) совместное заседание пленума ЦК КПСС, Совмина СССР и Президиума Верховного Совета СССР от 5 марта 1953 г.; распределение ключевых постов в высших партийных и государственных структурах; реформа Президиума ЦК КПСС и советского правительства; смерть И.В. Сталина;

б) отказ от политики «культа личности» и провозглашение «коллективного руководства»; продолжение курса на разграничение функций государственных и партийных органов; отказ Г.М. Маленкова от должности секретаря ЦК КПСС на мартовском пленуме (14 марта 1953 г.);

в) расстановка сил и борьба за лидерство в высшем эшелоне власти; инициативы Л.П. Берии и отношение к ним его соратников (март-июнь 1953 г.):

• предложение о пересмотре послевоенных дел (дело «врачей- вредителей» и МТБ, убийство С.М. Михоэлса и дело Еврейского антифашистского комитета, Мингрельского, Ленинградского и др. дел) и установление виновников их фальсификации;

• предложение об отмене указа Президиума Верховного Совета СССР о бессрочной ссылке особо опасных преступников;

• предложение об ограничении прав Особого Совещания при МВД СССР;

• предложение о передаче ряда предприятий и строек из МВД СССР в другие ведомства, лишение МВД функции промышленно­ производственного министерства;

• предложение об амнистии лиц, осужденных на срок до 5 лет;

• приказ по МВД о запрещении незаконных методов дознания в ходе следствия;

• предложение о дальнейшем разграничении функций государственных и партийных органов, ограничение деятельности партийных структур подбором кадров, агитацией и пропагандой;

• предложение о «коренизации» партийно-государственного аппарата в республиках (замещении руководящих постов кадрами титульной нации, введение делопроизводства на местных языках и проч.);

• внешнеполитические инициативы (нормализация отношений с Югославией, свертывание курса на строительство социализма в ГДР для прорыва в решении германской проблемы);

г) арест Л.П. Берии 26 июня 1953 г. и его причины; обсуждение дела Берии и критика культа личности на июльском (1953 г.) пленуме ЦК КПСС;

рассмотрение дела Берии и его сообщников Специальным судебным

присутствием Верховного Суда СССР и их расстрел (декабрь 1953 г.);

д) избрание Н.С. Хрущева Первым секретарем ЦК КПСС на сентябрьском (1953 г.) пленуме ЦК КПСС;

е) продолжение борьбы в верхнем эшелоне власти:

• критика Г.М. Маленкова на январском (1955 г.) пленуме ЦК КПСС; его смещение с поста главы правительства и назначение на эту должность Н.А. Булганина;

• усиление разногласий с В.М. Молотовым, критика его ошибочного положения о построении в СССР «основ социализма» (1955 г.).

2. Выработка нового политического курса и борьба за лидерство в партийно-

государственной элите:

а) XX съезд КПСС (1956 г.); закрытый доклад Н.С. Хрущева «О культе личности и его последствиях»; реакция на него советских граждан и мировой общественности; постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий» от 30 июня 1956 г.; меры по ограничению критики советской политической системы, закрытое письмоЦК КПСС «Об усилении работы партийных организаций по пресечению вылазок антисоветских, враждебных элементов» (декабрь 1956 г.);

б) попытка смешения Н.С. Хрущева и ее результаты:

• резкая критика Первого секретаря ЦК КПСС Г.М. Маленковым, В.М. Молотовым,Л.М. Кагановичем, Д.Т. Шепиловым на заседании Президиума ЦК КПСС (18-22 июня 1957 г.), предложение о его смещении с поста Первого секретаря и упразднение этой должности;

• действия Хрущева и его сторонников - Л.И. Брежнева, Ф.Р. Козлова, Е.А. Фурцевой, Г.К. Жукова, А.И. Серова и др. по срочному созыву пленума ЦК КПСС и сохранению Хрущева на посту руководителя партии;

• осуждение антипартийной группы Молотова, Маленкова, Кагановича и Шепилова, их вывод из состава Президиума ЦК КПСС на июньском (1957 г.) пленуме ЦК КПСС; укрепление положения Хрущева, расширение состава Президиума ЦК КПСС до 15 человек за счет введения его сторонников;

• октябрьский (1957 г.) пленум ЦК КПСС, критика Г.К. Жукова и его смещение с должности министра обороны;

• освобождение Н.А. Булганина с поста главы правительства и назначение на него Н.С. Хрущева (март 1958 г.), совмещение им двух ключевых должностей - фактический конец «коллективного руководства»;

• замена К.Е. Ворошилова на посту Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л.И. Брежнева;

в) курс на «развернутое строительство коммунизма»:

 

• XXI съезд КПСС (1959 г.), вывод о полной и окончательной победе социализма в СССР и переходе к развернутому строительству коммунизма;

• Разработка и всенародное обсуждение новой программы партии; ХХП съезд КПСС (1961 г.) и принятие третьей программы партии (основные направления и сроки строительства коммунизма в СССР, положения о перерастании государства диктатуры пролетариата в общенародное, перспективах развития советского государства и егоперерастании в общественное самоуправление);

• новый виток критики культа личности Сталина и антипартийной группы Молотова, Маленкова, Кагановича и Шепилова, решение о выносе тела Сталина из Мавзолея;

• ноябрьский (1962 г.) пленум ЦК КПСС; создание Комитета партийно-государственного контроля при ЦК КПСС и Совмине СССР (председатель А.Н. Шелепин), перестройка партийных и советских органов, профсоюзов и комсомола по производственному принципу, разделение их на промышленные и сельские подразделения.

3. Либерализация политического режима:

• слияние МТБ с МВД СССР и обновление их кадрового состава (март 1953 г.);

• указ Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии» (27 марта 1953 г.) и освобождение около '/з заключенных;

• упразднение Особого совещания при МВД (1 сентября 1953 г.);

• отмена внесудебного порядка рассмотрения дел о контрреволюции, диверсиях и терроре; начало массовой реабилитации необоснованно репрессированных граждан;

• образование КГБ при Совмине СССР (март 1954 г.), его председателем назначен А.И. Серов; новая чистка кадров органов госбезопасности;

• отмена специального исключительно ускоренного и упрощенного порядка рассмотрения дел о терроризме, вредительстве и диверсиях (апрель 1956 г.);

• устранение чрезмерной централизации руководства органами внутренних дел, восстановление принципа их двойственного подчинения с целью укрепления связи с Советами соответствующего уровня (октябрь 1956 г.);

• принятие Основ уголовного законодательства и Основ уголовного судопроизводства, закрепивших ряд демократических принципов (1958 г.);

• передача некоторых функций охраны общественного порядка добровольным народным дружинам (март 1959 г.);

• упразднение МВД СССР и преобразование республиканских МВД в министерства охраны общественного порядка (1960 г.);

• разработка проекта новой Конституции СССР (1962-1964 гг.), отражавшего достигнутый уровень развития общества и государства (полная победа социализма и общенародное государство) и закреплявшего соответствовавшие ему принципы советской демократии (расширение демократических основ построения и функционирования советской политической системы, прав и свобод граждан, гарантий от повторения культа личности).

4. Изменения в национально-государственном устройстве СССР:

• передача Крымской области из состава России Украине (постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 февраля 1954 г. и его причины);

• движение депортированных народов за предоставление им конституционных прав, начало процесса их реабилитации (1954 г.),

• восстановление национальной автономии балкарского, ингушского, карачаевского и чеченского народов (1957 г.);

• национальные движения советских немцев и крымских татар, их реабилитация в 1964 и 1967 гг. без воссоздания автономных республик;

• преобразование Карело-Финской ССР в Карельскую АССР (1956 г.), Тувинской автономной области в автономную республику (1961 г.);

• расширение прав автономных республик в сфере управления экономикой (повышение удельного веса предприятий республиканского и местного значения, расширение бюджетных прав и проч.).

 

 

№38

 

К концу 50-х годов произошли изменения в со­циальной структуре общества, что отразила проведенная в 1959 г. Все­союзная перепись населения СССР. Выросла численность жителей страны: в 1959 г. она составляла 208,8 млн. человек против 190,7 млн. в 1939 г. Освоение природных богатств восточных районов привело к росту населения Западной Сибири, Восточной Сибири, Дальнего Восто­ка. Доля горожан составляла 48%. Увеличилась численность рабочих в общем составе населения, сократился процент сельских жителей и кол­хозного крестьянства.

Были осуществлены мероприятия по повышению благосостояния на­рода. Для подростков устанавливался 6-часовой рабочий день. Для ос­тальных рабочих и служащих он сокращался на два часа в субботние и предпраздничные дни. В июле 1956 г. был принят Закон о государст­венных пенсиях. В соответствии с ним размер пенсий для отдельных категорий граждан увеличился в 2 раза и более. Началось постепенное осуществление программы повышения заработной платы низкооплачи­ваемым группам рабочих и служащих. Была отменена плата за обучение в школах и вузах.

Увеличились масштабы жилищного строительства. Ускорению его темпов способствовала индустриализация строительных работ, исполь­зование в домостроении сборного железобетона. Были разработаны но­вые принципы застройки жилых микрорайонов, сочетающие жилые комплексы с культурно-бытовыми учреждениями. Во второй половине 50-х годов почти четвертая часть населения страны переселилась в но­вые квартиры.

 

 

№39

 

Завершение Великой Отечест­венной войны оказало значительное влияние на общественно- политическое развитие общества. В течение трех с половиной лет из армии были демобилизованы и возвращены к мирной жизни около 8,5 млн. бывших воинов. На родину вернулись свыше 4 млн. репатриан­тов – военнопленные, угнанные в неволю жители оккупированных рай­онов, часть эмигрантов.

Перенеся неимоверные тяготы военного времени, население ожидало улучшения условий труда и быта, положительных перемен в обществе, смягчения политического режима. Как и в прежние годы, у большинст­ва эти надежды были связаны с именем И.В. Сталина. По окончании войны И.В. Сталин был освобожден от обязанностей наркома обороны, но сохранил за собой пост председателя Совнаркома. Он продолжал оставаться членом Политбюро и Оргбюро ЦК ВКП(б). Возросший за годы войны авторитет И.В. Сталина поддерживался всей системой ад­министративно-бюрократического и идеологического аппарата.

В 1946-1947 гг. по поручению И.В. Сталина велась разработка про­ектов новой Конституции СССР и Программы ВКП(б). Конституцион­ный проект предусматривал некоторое развитие демократических начал в жизни общества. Так, одновременно с признанием государственной формы собственности в качестве господствующей допускалось существование мелкого крестьянского хозяйства, основанного на личном тру­де. В процессе обсуждения проекта Конституции в республиканских партийных и хозяйственных структурах были высказаны пожелания о децентрализации экономической жизни. Высказывались предложения расширить хозяйственную самостоятельность местных управленческих организаций. Проект Программы ВКП(б) предлагалось дополнить поло­жением об ограничении сроков выборной партийной работы и т.п. Од­нако все предложения были отклонены, а вслед за тем прекратилась работа над проектами документов. Ожиданиям населения на перемены к лучшему не суждено было сбыться. Вскоре после окончания войны ру­ководство страны приняло меры по ужесточению внутриполитического курса.

 

 

№40

 

 

С отставкой Н.С. Хрущева завершился процесс либерализации общественно-политической жизни, окончились начатые им преобразования. К власти пришло новое руководство. Пер­вым секретарем ЦК КПСС (с 1968 г. – Генеральным секретарем) стал Л.И. Брежнев, находившийся в течение многих лет на партийной рабо­те. Именно он был одним из инициаторов и организаторов смещения Н.С. Хрущева. Человек осторожный, консервативный, он более всего стремился к стабильности общества. Главой правительства был назна­чен А.Н. Косыгин, руководивший в разные годы Госпланом СССР, ми­нистерствами финансов, легкой и текстильной промышленности.

Часть новых руководителей, в том числе А.Н. Косыгин и секретарь ЦК партии Ю.В. Андропов, считали необходимым дальнейшее развитие страны, опираясь на решения XX съезда партии. Они полагали нужным продолжать реформаторский курс в экономике и дальнейшую либерали­зацию общественно-политической жизни, с тем чтобы укрепить суще­ствующую систему. В то же время они выступали противниками ра­дикальных преобразований в обществе. Более консервативный путь развития отстаивали Л.И. Брежнев, М.А. Суслов, А.Н. Шелепин и не­которые другие работники партийно-государственного аппарата. Дос­тижение стабильности общества они связывали с пересмотром полити­ческого курса последних лет, с отказом от политики десталинизации и реформ.

Противоборство мнений по вопросу о выборе путей дальнейшего развития общества завершилось поворотом от реформаторства периода хрущевской “оттепели” к умеренно-консервативному курсу в политике и идеологии. Идейно-теоретической основой деятельности нового руко­водства была разработанная в конце 60-х годов концепция “развитого социализма”. В официальных документах “развитой социализм” тракто­вался как обязательный этап на пути продвижения советского общества к коммунизму, в ходе которого предстояло добиться органического со­единения всех сфер общественной жизни. Концепция не подвергала сомнению теоретические положения о коммунистической перспективе, содержащиеся в партийных документах предшествующих лет, в частно­сти в Программе КПСС. Вместе с тем эта концепция концентрировала внимание на необходимости решения текущих задач одного из этапов построения коммунизма – этапа “развитого социализма”. Существовав­шие в обществе недочеты и кризисные явления рассматривались как результат неизбежных в процессе его развития противоречий. Устране­нию недостатков должна была способствовать политика “совершенство­вания” социализма. Активными проводниками концепции “развитого социализма” были Л.И. Брежнев, сменивший его на посту главы КПСС Ю.В. Андропов и преемник последнего – К.У. Черненко.

 

№41

 

 

В конце 50-х гг. произошел определенный поворот в социальной политике страны. Индустриализация, оборонное строительство, восстановление разрушенного войной хозяйства - все это осуществлялось в ущерб жизненному уровню населения. В конце концов отставание социальной сферы стало тормозить дальнейшее развитие страны.
С 1956 г. по 1965 г. было проведено поэтапное повышение зарплаты. В 1956 г. была сокращена до 42 часов рабочая неделя. В том же году был принят закон о пенсиях, бывший по тем временам лучшим в мире (самый низкий пенсионный возраст, максимальная пенсия 120 руб. при средней зарплате 75 руб. в мес.). Резко выросла обеспеченность населения больницами, школами, дошкольными детскими учреждениями.
Крайне остро стояла в стране и жилищная проблема. В годы войны многие города были разрушены. До 50-х годов государственное строительство жилья по существу не велось. Значительную часть жилого фонда составляли бараки С середины 50-х гг. начался переход к индустриальному строительству жилья. За семилетку было построено жилья столько, сколько за все предшествующие годы Советской власти. В 1960 г. СССР занимал по числу строящихся квартир на 1 тыс. жителей первое место в мире, причем в отличие от прошлых лет, строилось благоустроенное жилье, с водопроводом, канализацией, ванной.
Интенсивно шла газификация жилого фонда. Все это позволило в начале 70-х гг. перейти от покомнатного к поквартирному принципу расселения семей. В 70-е гг. повышение жизненного уровня народа было провозглашено стратегической целью КПСС. Однако на деле все более стал утверждаться остаточный принцип финансирования социальных программ - на социальные нужды выделялось то, что оставалось от финансирования тяжелой индустрии, обороны.
В шестой пятилетке на строительство жилья было выделено 23,2 % общего объема капитальных вложений, в VIII - 17,2 %, IX - 15,3 %, X - 13,6 %, XI - 16 %. Очереди на получение жилья в 5-6 раз превышали вводимый жилой фонд.
В 60-е годы СССР занимал передовые позиции в здравоохранении. Однако в последующие годы на эти цели выделялось 4 % национального дохода (в развитых странах 8-10 %). В результате число больниц за 70-е гг. даже сократилось.

 

№42

 

 

№43

 

№44

 

В 1970-е гг. в соответствии с требованиями времени исследователи были

склонны завышать рост благосостояния рабочих и особенно крестьян,

умалчивать о реальных проблемах в социально-экономической и бытовой

сферах [5]. Основной акцент делался на сознательности советских тружеников,

их прямой заинтересованности в результатах своего труда, добровольном

стремлении в кратчайшие сроки построить «светлое будущее» [6].

В советской историографии 1970–80-х гг. накопилось значительное

количество исследований по проблемам материального благосостояния рабочих

и крестьян. Разработка их привлекала внимание экономистов, социологов,

историков, что нашло отражение в историографических обзорах исследователей

[7]. Уровень жизни советских граждан характеризовался широким кругом

показателей, поэтому наиболее полно процесс изменения их материального

положения представлен в обобщающих монографиях [8]. На рубеже 1970–80-х гг.

в исследованиях материального благосостояния советских людей был

осуществлен заметный прорыв, чему во многом способствовала разработка

историками первичных материалов бюджетных обследований семей рабочих и

колхозников [9].

 

 

№45

 

К началу 80-х годов советская система хозяйствования исчерпала возможности к развитию, вышла за границы своего исторического времени. Осуществив индустриализацию и урбанизацию, командная экономика не смогла далее провести глубокие преобразования, охватывающие все стороны жизни общества. Прежде всего, она оказалась неспособной в кардинально изменившихся условиях обеспечить должное развитие производительных сил, защитить права человека, поддерживать международный авторитет страны. СССР с его гигантскими запасами сырья, трудолюбивым и самоотверженным населением все больше отставал от Запада. Советской экономике оказались не по плечу возрастающие требования к разнообразию и качеству потребительских товаров. Промышленные предприятия, не заинтересованные в научно-техническом прогрессе, отвергали до 80% новых технических решений и изобретений. Растущая неэффективность экономики отрицательно сказывалась на обороноспособности страны. В начале 80-х годов СССР начал утрачивать конкурентоспособность в единственной отрасли, в которой он успешно соперничал с Западом - в сфере военных технологий.

Экономическая база страны перестала соответствовать положению великой мировой державы и нуждалась в срочном обновлении. Одновременно громадный рост образованности и информированности народа за послевоенный период, появление поколения, не знающего голода и репрессий, сформировали более высокий уровень материальных и духовных потребностей людей, поставили под сомнение сами принципы, положенные в основу советской тоталитарной системы. Потерпела крах сама идея плановой экономики. Все чаще государственные планы не выполнялись и непрерывно перекраивались, пропорции в отраслях народного хозяйства нарушались. Достижения в области здравоохранения, образования, культуры утрачивались.

Стихийное перерождение системы изменило весь жизненный уклад советского общества: перераспределились права руководителей и предприятий, усилилась ведомственность, социальное неравенство.

Изменился характер производственных отношений внутри предприятий, начала падать трудовая дисциплина, массовыми стали апатия и безразличие, воровство, неуважение к честному труду, зависть к тем, кто больше зарабатывает. В то же время в стране сохранялось внеэкономическое принуждение к труду. Советский человек, отчужденный от распределения произведённого продукта, превратился в исполнителя, работающего не по совести, а по принуждению. Выработанная в послереволюционные годы идейная мотивация труда слабела вместе с верой в близкое торжество коммунистических идеалов.

Однако, в конечном счёте, совсем другие силы определили направление и характер реформирования советской системы. Их предопределили экономические интересы номенклатуры, советского правящего класса.

Таким образом, к началу 80-х годов советская тоталитарная система фактически лишается поддержки значительной части общества.

В условиях монопольного господства в обществе одной партии, КПСС, наличия мощного репрессивного аппарата, перемены могли начаться только «сверху». Высшие руководители страны отчетливо сознавали, что экономика нуждается в реформировании, но никто из консервативного большинства Политбюро ЦК КПСС не хотел брать на себя ответственность за осуществление этих перемен.

Своевременно не решались даже самые назревшие проблемы. Вместо принятия каких - либо мер по оздоровлению экономики предлагались новые формы «социалистического соревнования». Громадные средства отвлекались на многочисленные «стройки века», подобные Байкало-Амурской магистрали.

№46

 

№51

 

К середине 80-х годов экономика России оказалась в состоянии кризиса. Замедление темпов экономического развития заставило искать выход. Казалось, что все беды экономики происходят от распыления средств, от недостаточной продуманности капиталовложений. Поэтому главным стержнем ускорения было изменение инвестиционной политики. Предусматривалось перераспределение капиталовложений в отрасли, определяющие технический прогресс, в первую очередь в машиностроение.

Попытки насытить рынок путем развития кооперативного движения и индивидуальной трудовой деятельности потерпели неудачу. Кооперативы стали придатком административной системы. Они брали в аренду тоже предприятие, сдавали в качестве арендной платы тот же объём выручки, которое имело это госпредприятие, а прибыль получали за счет роста цен. Так вместо роста производства товаров произошел рост цен и снижение качества. С 1989 г. инфляционные процессы приняли лавинообразный характер (и это закономерно т.к. большинство проблем решалось за счет печатного станка). Предприятия, стремясь избавиться от денег, начали вкладывать их в любые виды ресурсов. Резко возросли сверхнормативные запасы. Во взаимоотношениях друг с другом предприятия перешли к безденежному обороту, отказывались от госзаказа. Всё большее развитие стали получать бартерные сделки. Рост цен, вызванный инфляцией, привел к тому, что колхозы стали отказываться продавать государству продукцию и искать пути непосредственного натурального обмена с предприятиями. При рекордных урожаях (1989г. – 211 млрд. т., 1990 г. – 230 млрд. т. зерна) стал ощущаться недостаток продовольствия.

Стало ясно, что политика ускорения социально- экономического развития потерпела крах, окончательно разбалансировав экономику. В связи с экономическим кризисом возросли сепаратистские тенденции. Недовольство народа отсутствием товаров вызвало массовые забастовки, что ещё более усугубило положение. Началось уже не замедление темпов, а сокращение производства. Стало ясно, что частичным реформированием существующей экономической системы не обойтись – надо менять её в корне.

 




Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 39 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
I. ЧТО ТАКОЕ 3-D СТРЕЛЬБА| Кого Чагатай с согласия великого хана назначил своим преемником: Кара Хулагу

lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2024 год. (0.024 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав