Читайте также:
|
|
(111 статей)
Вступает в силу с 1 сентября 2013 года
Новые понятия в системе образования | Квалификация (нет понятия «степень» - только для ученых степеней) | уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности | ||||||||||||
Профессиональное образование | вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности | |||||||||||||
Инклюзивное образование | обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей | |||||||||||||
Качество образования | комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия ФГОС, образовательным стандартам, ФГТ и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы | |||||||||||||
Введен принцип защиты конкуренции | Ст. 3 п.11 недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования; | |||||||||||||
Право на бесплатное образование | Ст. 5 п. 3. - среднего профессионального образования (можно обучаться 2 и > раза бесплатно) - на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. | |||||||||||||
Виды образования в РФ | общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование, профессиональное обучение | |||||||||||||
Уровни общего образования | 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее общее образование. | |||||||||||||
Уровни профессионального образования | 1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование – специалитет (ранее – подготовка специалиста), магистратура (уровни объединены); 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации (ранее – аспирантура). | |||||||||||||
Подвиды дополнительного образования | 1) дополнительное образование детей и взрослых, 2) дополнительное профессиональное образование | |||||||||||||
Виды основных образовательных программ | Основные общеобразовательные программы (ОП дошкольного образования, ОП начального общего образования, ОП основного общего образования, ОП среднего общего образования) | Основные профессиональные образовательные программы 1) ОП среднего профессионального образования 2) ОП высшего образования (без термина профессионального) | Основные программы профессионального обучения 1) программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих 2) программы переподготовки рабочих, служащих 3) программы повышения квалификации рабочих, служащих | |||||||||||
Виды ОП среднего профессионального образования | 1) программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих 2) программы подготовки специалистов среднего звена | |||||||||||||
Виды ОП высшего образования | 1) программы бакалавриата 2) программы специалитета 3) программы магистратуры 4) программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) 5) программы ординатуры 6) программы ассистентуры-стажировки | |||||||||||||
Виды дополнительных ОП | дополнительные общеобразовательные программы: 1) дополнительные общеразвивающие программы 2) дополнительные предпрофессиональные программы | дополнительные профессиональные программы: 1) программы повышения квалификации 2) программы профессиональной переподготовки | ||||||||||||
Организации, осуществляющие образовательную деятельность (образовательные организации + организации, осуществляющие обучение + индивидуальные предприниматели) разрабатывают ОП на основе ФГОС с учетом примерных ООП (содержаться в реестре примерных ООП)!!! Вводятся примерные (или типовые) дополнительные профессиональные программы (разрабатываются фед. гос. органами) | ||||||||||||||
Требования к реализации ОП | Реализуются как самостоятельно, так и через сетевую форму взаимодействия | Используются разные образовательные технологии (в т.ч. дистанционные и электронное обучение) | Может применяться модульный принцип построения | Может применяться система зачетных единиц (количество ЗЕТ по ДОП устанавливается вузом) | Допускается прохождение практики в вузе | |||||||||
Органы государственной власти не вправе изменять учебный план и календарный учебный график вуза! | ||||||||||||||
Язык образования | Осуществляется на гос. языке РФ | Может вводиться преподавание и изучение гос. языка республик РФ | Может быть получено на иностранном языке (в соответствии с ОП, на основе ФЗ и локального акта вуза) | |||||||||||
Сетевая форма реализации ОП | Возможно с иностранными образовательными организациями | Возможно использовать ресурсы иных организаций (даже не образовательных) | Осуществляется на основе договора между вузами (или другими организациями) | |||||||||||
Электронные обучение и дистанционные технологии | Электронное обучение предусматривает использование информации из баз данных, ее обработку с использованием информационных технологий и передачу по линиям связи | Дистанционные технологии реализуются с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном взаимодействии со студентом | 1) Порядок применения определяется МОН 2) Если применяется на 100% - должны быть созданы условия (информационные, электронные ресурсы и т.д.) 3) Перечень направлений подготовки, где не допускается 100 % использование - определяется МОН | |||||||||||
Формы получения образования и формы обучения | Формы получения образования: 1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; 2) вне организаций, (в форме семейного образования и самообразования) | Формы обучения: (в организациях, осуществляющих образовательную деятельность) - очная - очно-заочная - заочная (удалено – «вечерняя») | Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения Формы обучения по дополнительным образовательным программам и основным программам профессионального обучения определяются вузом (если не установлено иное) | |||||||||||
Образовательные и информационные ресурсы | При реализации профессиональных образовательных программ используются учебные издания, в том числе электронные, определенные вузом!!! | |||||||||||||
УМО | Создаются по решению МОН РФ или МОН МО | |||||||||||||
Виды образовательных организаций | Государственные | Муниципальные | Частные (убрано – «негосударственные») | |||||||||||
Типы образовательных организаций (реализуют ООП) | дошкольная образовательная организация | общеобразовательная организация | профессиональная образовательная организация (по ОП среднего профессионального образования) | образовательная организация высшего образования (по ОП высшего образования и научная деятельность) | ||||||||||
Типы образовательных организаций (реализуют ДОП) | организация дополнительного образования (по дополнительным общеобразовательным программам) | организация дополнительного профессионального образования (по дополнительным профессиональным программам) | ||||||||||||
Образовательная деятельность МИБО (вне основной цели деятельности) | 1) основные общеобразовательные программы 2) образовательные программы среднего профессионального образования 3) программы профессионального обучения 4) дополнительные общеобразовательные программы 5) дополнительные профессиональные программы | |||||||||||||
Наименование образовательной организации | 1. должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации 2. могут использоваться наименования, указывающие на особенности осуществляемой образовательной деятельности (уровень и направленность ОП, интеграция различных видов ОП, содержание ОП, специальные условия их реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся 3. могут использоваться наименования, указывающие на дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования (содержание, лечение, реабилитация, коррекция, психолого-педагогическая поддержка, интернат, научно-исследовательская, технологическая деятельность и т.д.) | |||||||||||||
Категории образовательных организаций (устанавливаются Правительством РФ) | «федеральный университет" | "национальный исследовательский университет» | ||||||||||||
Новое в категориях обучающихся | слушатели - лица, осваивающие: дополнительные профессиональные программы программы профессионального обучения зачисленные на обучение на подготовительные отделения (не являются слушатели при параллельном обучении) экстерны - лица, зачисленные в вуз, для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации | |||||||||||||
Обеспечение общежитием | -предоставляется только обучающимся по очной форме (при заочной – на время сессии) только при наличии специализированного жилого фонда! | |||||||||||||
Меры дисциплинарного воздействия к студентам | замечание | выговор | отчисление | |||||||||||
Социальные права педагогов (определяются МОН РФ) | Сокращенная продолжительность рабочего времени | Ежегодный основной удлиненный отпуск | Досрочное назначение трудовой пенсии по старости (и др.) | |||||||||||
Аттестация работников (для установления квалификационной категории) | Обязательна!!! | 1 раз в 5 лет | Для частных вузов – аттестационными комиссиями, созданными МОН МО или др. уполномоченными органами | |||||||||||
Изменение образовательных отношений | Основанием является распорядительный акт вуза (приказ ректора), если изменяются права и обязанности сторон (форма обучения, срок обучения, вид ОП и др.) | |||||||||||||
Промежуточная аттестация | Промежуточная аттестация академической задолженности может проводиться не более 2 раз Запрещено взимать дополнительную плату!!! | Для проведения аттестации (пересдачи) во второй раз – только комиссия | Перевод условно на другой курс – только при наличии уважительных причинне сдачи в срок | |||||||||||
Итоговая аттестация | К проведению государственной итоговой аттестации по основным профессиональным образовательным программам привлекаются представители работодателей или их объединений | |||||||||||||
Документы об образовании | высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста); высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра) После окончания аспирантуры – выдается диплом об окончании аспирантуры Лица, не сдавшие государственные экзамены, освоили часть ОП или отчислены до окончания обучения – получают справку об обучении или о периоде обучения, устанавливаемую вузом. | |||||||||||||
Восстановление в вузе | Возможно в течение 5 лет, если отчислен по собственной инициативе | Не ранее завершения учебного года (семестра) в котором был отчислен | ||||||||||||
Прием в вуз | На бакалавриат и специалитет – на базе среднего общего образования | В магистратуру – на базе высшего образования любого уровня | В аспирантуру – только на базе специалитета или магистратуры (ранее – высшего образования в целом) | |||||||||||
Прием на бакалавриат и специалитет | Только на основании ЕГЭ | Результаты ЕГЭ действительны 4 года, после года получения | Лица с СПО и ВПО – поступают по вступительным испытаниям вуза (форма и перечень определяется самостоятельно) | |||||||||||
Дополнительное профессиональное образования | К освоению допускаются лица с СПО или ВПО (либо обучающиеся по СПО или ВПО) | При параллельном освоении с ООП ВПО – выдается 2 диплома одновременно | ||||||||||||
Лицензирование образовательной деятельности | Требования не изменились (по ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности – бессрочно – ст. 9) | |||||||||||||
Государственная аккредитация | Требования не изменились (срок проведения – 105 дней со дня приема заявления). Срок действия свидетельства – 6 лет. Предметом аккредитационной экспертизы является определение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам ФГОС. При проведении аккредитационной экспертизы образовательной деятельности по образовательным программам, которые обеспечивают реализацию образовательных стандартов, аккредитационная экспертиза в части содержания подготовки обучающихся не проводится (по вариативным частям ООП) | |||||||||||||
Гос. контроль в сфере образования | Внеплановые проверки возможны по результатам мониторинга вузов! | Максимальный срок устранения выявленных нарушений – 6 месяцев. | При не устранении нарушений: -административное дело; - запрет на прием студентов При повторном не устранении – приостановление действия лицензии (свидетельства об аккредитации) Если и далее не устранении – в суд об аннулировании лицензии либо Рособрнадзор лишает аккредитации) | |||||||||||
Профессионально - общественная аккредитация | Проводится работодателями или их объединениями | На соответствие требованиям проф. стандартов и рынка труда | Результаты направляются для гос. аккредитации. Не является обязательной и проводится по правилам работодателей или их объединений | |||||||||||
Признание эквивалентности образовательных уровней | 1. высшее профессиональное образование - бакалавриат - к высшему образованию - бакалавриату; 2. высшее профессиональное образование - подготовка специалиста или магистратура - к высшему образованию - специалитету или магистратуре; 3. послевузовское профессиональное образование в аспирантуре (адъюнктуре) - к высшему образованию - подготовке кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) | |||||||||||||
Эквивалентность в наименованиях образовательных программ | 1. основные профессиональные образовательные программы высшего профессионального образования (программы бакалавриата) - программам бакалавриата; 2. основные профессиональные образовательные программы высшего профессионального образования (программы подготовки специалистов) - программам подготовки специалистов; 3. основные профессиональные образовательные программы высшего профессионального образования (программы магистратуры) - программам магистратуры; 4. основные профессиональные образовательные программы послевузовского профессионального образования в аспирантуре (адъюнктуре) - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) | |||||||||||||
Приведение в соответствие учредительных документов | Наименование и устав должны быть изменены не позднее 1 января 2016 г. (в том числе лицензия и свидетельство о гос. аккредитации) | Образовательные учреждения высшего профессионального образования должны переименоваться в образовательные организации высшего образования | При переименовании образовательных организаций их тип указывается с учетом их организационно-правовой формы | |||||||||||
Свидетельства о государственной аккредитации в части имеющих государственную аккредитацию дополнительных профессиональных образовательных программ являются недействующими со дня вступления в силу ФЗ (1 сентября 2013 года) | ||||||||||||||
Вопрос 1. Понятие налоговой обязанности.
Ст. 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Поэтому обязанность по уплате налога носит конституционно-правовой характер. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов представляет собой сложный юридический факт, объединяющий в себе совокупность обязанностей налогоплательщика: встать на учет в налоговом органе, постоянно вести налоговый учет, исчислять налоговую базу и т.д. Таким образом, налоговая обязанность может быть определена как правомерно установленная обязанность налогоплательщика самостоятельно от своего имени и за счет своих собственных средств уплатить в бюджет определенную сумму налогов и сборов к определенному времени.
Налоговый кодекс РФ рассматривает налоговую обязанность в качестве модели, некоего образца правомерного поведения лиц, обязанных уплачивать и сборы. Вместе с тем законодательное закрепление состава юридических фактов, лежащих в основе возникновения, изменения и прекращения обязанности по уплате налога (сбора), а также механизма исполнения данной обязанности, придает налогообложению «прозрачность», позволяющую обязанным лицам четко видеть границы своего правового статуса в имущественных отношениях с государством.
В отличие от Закона РФ об основах налоговой системы НК РФ выделяет из общей совокупности обязанностей налогоплательщиков (плательщиков сборов) исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в отдельную главу. Тем самым законодатель учел недостатки предыдущих нормативных актов и дал возможность рассматривать налоговую обязанность в двух аспектах: широком и узком.
Налоговая обязанность в широком аспекте включает комплекс мер должного поведения налогоплательщика, определенных ст. 23 НК РФ.
Налоговая обязанность в узком аспекте представляет часть налоговых обязанностей налогоплательщика и является реализацией конституционно установленной меры должного поведения по уплате законно установленных налогов и сборов. Исполнение налоговой обязанности является первоочередной обязанностью по отношению к иным имущественным обязанностям налогоплательщика и определяет развитие иных налоговых правоотношений. Одновременно исполнение обязанности по уплате налогов и сборов является сложным юридическим фактом, поскольку предполагает целую систему обязанностей налогоплательщика: встать на учет в налоговом органе, вести налоговый учет, самостоятельно исчислить налоговую базу и определить на ее основе сумму налога, перечислить налог в соответствующий бюджет и т, д.
Сущность исполнения налоговой обязанности заключается в уплате налога или сбора. Содержание налоговой обязанности составляют императивные нормы-требования государства об уплате соответствующих налогов или сборов. Однако механизм реализации исполнения налоговой обязанности допускает и элементы диспозитивности, разрешая, в частности, договорные процедуры между налогоплательщиком и уполномоченным органом государства.
Дата добавления: 2014-12-18; просмотров: 36 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |