Читайте также: |
|
(№ 36)
Законодательная власть в ЗС осуществляется в различных организационно-правовых формах. Эти формы получили юридическое закрепление в действующих конституциях ЗС.
Конституционно-правовое регулирования данного вопроса вытекает прежде всего из науки КПЗС.
Профессор Еллинек указывал на то что законодательная власть реализуется в следующих формах:
1. Высшей формой является непосредственное участие самого народа в законодательной власти (народ есть высшая законодательная власть. Ему изначально принадлежит всякая власть вообще)
2. Согласно Еллинеку народ является коллективным парламентом, поэтому следующей формой он выделяет – свободный выбор, а затем уже референдум.
3. Постепенно мы приходим к представительной форме законодательной власти.
Французское законодательное право.
Законодательная власть может быть осуществлена только по средствам парламента, также законодательная власть может быть осуществлена в форме народной инициативы, с помощью петиций. В настоящее время правом народной инициативы по конституции обладают только в таких странах как в Швейцарии, Австрии, Италии и частично Германии.
В Великобритании.
Исходят из того что законодательная власть подчинена принципу верховенства парламента. Парламент высший представительной орган законодательной власти. Законодательная власть реализуется в форме парламентской демократии.
Сидней Лоу: «Парламент является законодательным корпусом, а народ всего лишь избирательным корпусом.»
Современна западная конституционно-правовая наука исходит из того что функции законодательной власти непосредственно связанны с представительными учреждениями в лице парламента, причём в соответствии с принципом народовластия (народного суверенитета). При этом отмечается что парламент не имеет право отказывать от своих законодательных полномочий, потому что конституционалистами в ЗС отказ от законотворчества парламента трактуется как покушение на основу конституционного строя.
Представительный законодательный орган государственной власти является организационно-правовой формой народного представительства и суверенитета народа.
Реализуя свои суверенные права как источник власти народ:
· имеет право на формирование законодательных органов власти,
· имеет право на делегирование этим органом власти на определённое время осуществление властных полномочий, а также
· народ осуществляет контроль за реализацией властных начал государства.
Поэтому народное представительство является институтом конституционного (государственного) права, который выражает представительную демократию и народовластие как важнейший принцип организации государственной власти.
В связи с этим в КПЗС народовластие является формой государственно-властной деятельности самого народа.
В конечном итоге законодательная власть реализуется по средствам самого народа при его участие как в принятии законодательных решений так и в том что народ всегда имеет право на изменение тех принципов государственной власти, которые его не устраивают.
Работа профессора Кима 1975 года «Государственная власть и народное представительство».
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 43 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |