Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Судың құқықтық режимі. Су қорларын басқару органдары және олардың құзіреттері. 3 страница

Читайте также:
  1. A) мақсаттық басқару
  2. B) созылмалыгастритте 1 страница
  3. B) созылмалыгастритте 1 страница
  4. B) созылмалыгастритте 2 страница
  5. B) созылмалыгастритте 2 страница
  6. B) созылмалыгастритте 3 страница
  7. B) созылмалыгастритте 3 страница
  8. B) созылмалыгастритте 4 страница
  9. B) созылмалыгастритте 4 страница
  10. B012300 - Әлеуметтік педагогика және өзін - өзі тану» мамандығы, 3 курс, 3кредит қ/б

Экологиялык кукык бузушылык бул табигат коргаумен табиги ресурстарды пайдала­нуды бузатын кукыкка карсы арекет.Эко-к кукык бузушылыктын турлерине: 1) К Р эко-к заннамасын муликтик жауапкершиликке акеп согатын бузушылык; 2) коршаган ортаны коргау, табиги ресурстарды пайдалану саласындагы акимшилик кукык бузушылыктар; 3) эко-к кылмыстар жатады. К Р эко-к заннамасын бузу К Р зандарына сайкес жауаптылыкка акеп согады. Эко-к кукык бузушылыктар жасаган тулгалар оздери келтирген залалды ЭК ж/е КР озге де заннамалык актилерине сайкес отеуге миндетти. Экологиялык кукык бузушылык субъектилери азаматтар, лауазымды адамдар, касипорын, мекеме, ұйым б.т Экологиялык кылмыстар субъектилери азаматтар, бирак барлыгы да 16 жаска толган лауазымды адамдар болуы мумкин. Биркатар кылмыстар б/ша кылмыстык жауапкершилик кинали адамга бурын акимшилик жауапкершилик шаралары колданылган кинали адамга колдануды коздейди.Эко-к кылмыстар объектиси табигат объектилери мен ресурстарынын сапасы, мемлекеттин экологиялык кауипсиздиги, адам денсаулыгы б.т. Эко-к кылмыстарды топтастырылуы. 1. Объектиси коршаган орта болатын кылмыстар. Мунда эко­цид ушин жауапкершиликти реттейтин бапты ерекше атауга болады, одан коршаган орта ушин ж/е адамнын озинин тиршилик етуи ушин кайталанатын зардаптарга жеткизетин табигат ортасына кылмыстык ыкпал тусиниледи. 2. Объектиси жекелеген табиги ресурстар — жер, жер койнауы, су, орман, жануарлар дуниеси, атмосфералыкауа болатын кылмыс. Объективтик жагынан эко-к кылмыстар арекет ж/е арекетсиздик нысанында коринуи мумкин. Субъективтик жагынан жанама ниет ж/е абайсыздык нысанында билдириледи. Эко-к кылмыстарды жасаганы ушин КР-н КК-си жазалаулардын мына турлерин коздейди: айыппул салу; белгили бир лауазымды аткару н/е бир кызметпен айналысу кукыгынан айыру; тузеу жумыстары; бас бостандыгын шектеу, қамау; белгілі бір мерзимге бас бостандығынан айыру.

23.Экологиялық құқық бұзушылық үшін әкімшілік жауапкершілік. Экологиялық құқық бұзушылық үшін тәртіптік жауапкершілік. Экологиялық құқық бұзушылық үшін таксалық жауапкершілік. Әкімшілік жауапкершілік шараларын қолдану үшін негіз әкімшілік қылық жасау б.т. КР ӘҚБК-не сайкес әкімшілік жауапкершілікке 16 жаска толган азаматтар мен лауазымды адамдар, занды тулгалар тартылады. КР АКБК-де коршаган ортаны коргау, табиги ресурстарды пайдалану саласындагы акимшилик кукык бузушылыктары киргизилген. Баптар табигат объектилери б/ша болинген:атмосфералыкауаны коргау; жерди коргау мен пайдалану; жер койнауын коргау мен пайдалану; суды коргау мен пайдалану; орманды коргау мен пайдалану; жануарлар дуниесин коргау мен пайдалану; курлыкгагы шельфти коргау мен пайдалану; қоршаған табиғат ортасымен б/ты кызметке қойыл-тынжалпы экологиялыкталаптар.Коршаган ортаны коргау, табиги ресурстарды пайдалану саласындагы акимшилик кукык бузушылыктар туралы истерди сот органдары, ишки истер органдары, мемлекетик автомобиль инспекциясы, мемлекеттик ортке карсы кызмети, Коршаган ортаны коргау министрлигинин органдары мен осыган арнайы окилеттиги бар озге де органдар карайды.

Кәсіпорындардын, мекемелер мен ұйымдардын оздеринин еңбек міндеттемелері мен қызметінен туындайтын табиғат қорғау заңын бұзуға, қызмет жағдайын, қоршаган табиғат ортасын ж/е табиғи ресурстарды қорғау жөніндегі жоспарлар мен шараларды орындамауда кіналі кәсіпорындардын, мекемелер мен ұйымдардын лауазымды адамдары енбек, өндірістік ж/е технологиялык тартіпті реттейтин КР Енбек кодексине, ережелерине, жаргыларга, ішки енбек реті ережелеріне ж/е баска да нормативтік актілерге сәйкес тартіпті жауапты болады. Тәртіптік жазаны кәсіпорыннын н/е мекеменін әкімшилиги колданады ж/е буйрыкпен ресимделеди.Кызметкер тартиптик терис кылык жасағаны үшін жұмыс беруші тартіптік жазалардын мынадай түрлерин колдануга: 1) ескерту жасауга; 2) согис беруте; 3) катан согис беруге; 4) жумыс берушинин бастамашылыгы б/ша жеке енбек шар-тын бузуга кукылы.

Егер кызметкердін зансыз арекеттери натижесинде касипорынга материалдыкнуксан келтирилетин болса, онда кызметкерге тартиптик жауапкершиликтен баска тагы да материалдык жауапкершилик жуктеледи. Материалдык жауапкершиликтин мани кызметкердин миндетине онын кінәсінен кәсіпорынға келтірілген зиянды өтеуде б.т.

24.Табиғат пайдалануға рұқсат беру тәртібі, оның ерекшеліктері.Қоршаған табиғи ортаға келтірілген зиянның орнын толтыру. Экология пайдалану құқығының туындау негіздері күрделі заңды құрамнан тұрады. ҚР ЭК 12 бабында Арнайы табиғат пайдалану құқығы келесі негіздерде туындайды: Табиғи ресурстарды пайдалану мен алуға және қоршаған ортаны қорғау саласындағы жекелеген қызмет түрлерін жүзеге асыруға лицензиялар және (немесе) рұқсаттар; Табиғи ресурстарды Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіппен табиғат пайдалануға беру туралы Қазақстан Республикасы Үкіметінің немесе жергілікті атқарушы органдардың шешімдері;Қазақстан Республикасының заңнамалық актілерінде белгіленген тәртіппен жасалатын табиғат пайдалануға арналған шарттар (келісім шарттар) негізінде туындайды. Арнайы табиғат пайдалану құқығы Қазақстан Республикасының заңнамалық актілерінде көзделген тәртіппен, осы баптың 1-тармағында көрсетілген бір, екі немесе барлық актілер негізінде туындауы мүмкін. Қоршаған ортаға эмиссияларды жүзеге асыратын табиғат пайдаланушылардың арнайы табиғат пайдалану құқығын жүзеге асыруына экологиялық рұқсаттар болған кезде жол беріледі. Арнайы табиғат пайдалану құқығы мемлекет қауіпсіздігін және қоршаған ортаны қорғауды қамтамасыз ету мақстында Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес шектелуі немесе оған тыйым салынуы мүмкін.

Экология пайдалану құқықтарының туындау ерекшеліктері салалық заңнамалармен реттеледі. Жер учаскесіне құқық белгілейтін, заңды фактілердің (заңды құрамдардың) келуін растайтын құжаттардың негізінде жер теліміне құқық өзгереді немесе тоқтатылады.

Жер учаскесіне құқықты куәландыратын құжат болып табылатындар:

Сәйкестендірме құжат (жеке меншікке жерді пайдалануға құқық беретін акт), шарт, соттың шешімі, атқарушы органның құқықтық акті, мұрагерлік құқығы туралы куәлік, беру акті, бөлу балансы. Су қорын пайдалану және қорғау саласындағы уәкілетті орган Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіппен арнайы су пайдалану жөніндегі қызметтің түрлеріне лицензия немесе рұқсат беруды, оларды күшін тоқтата тұруды жүзеге асырады. Жергілікті атқарушы органдар:

Су қорын пайдалану және қорғау саласындағы уәкілетті органмен келісім бойынша су объектілерін оқшаулау және бірлесіп пайдалануға береді Бассейндік су шаруашылығы басқармалары - Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіппен арнайы су пайдалану жөніндегі қызметтің түрлеріне лицензия немесе рұқсат беруды, оларды күшін тоқтата тұруды жүзеге асырады. Су қорын пайдалану және қорғау саласындағы мемлекеттік орган табиғатты қорғау органдарымен келісіп су ресурстарын басқару бойынша рұқсаттар береді. ҚР Орман Кодексінің 36 бабына сәйкес Мемлекеттік орман қоры учаскелерінде орман пайдалануды жүзеге асыруға рұқстаттама құжаттары: ағаш кесу билеті мен орман билеті негізінде ғана жол беріледі. ҚР Жануарлар дүниесін молықтыруды, қорғау және пайдалану туралы Заңына сәйкес, арнайы жануарлар дүниесін мемлекеттік басқаратын уәкілетті орган (АШМ аңшылық шаруашылығы мен орман комитеті) жануарлар дүниесін пайдалануға бекітілген лимиттер мен квоталарға сәйкес, жануарлар дүниесін пайдаланудың белгіленген шарттарын сақтай отырып рұқсаттар береді. Жануарлар дүниесін жалпы табиғат пайдалану тәртібінде жүзеге асырылатын пайдалану қандай да бір рұқсатты талап етпейді. Жануарлар дүниесін арнайы табиғат пайдалану тәртібінде жүзеге асырылатын пайдалану, тиісті рұқсат пен шарттың негізінде жүргізіледі. Жануарлар дүниесін пайдалануға рұқсат, тек бюджетке жануарлар дүниесін пайдалану үшін толығымен төлемдер енгізгенін растайтын құжаты бар кезде беріледі. Қазақстан Республикасының барлық азаматтары, сондай-ақ мемлекеттік баж салығын төлеген және аңшылық минимумды тапсырған, оның аумағынанда тұратын және келген басқа да тұлғалар аңшылық құқығына ие. Жануарлар дүниесін молықтыру және пайдалануды, қорғау саласының мемлекеттік бақылау органдарының берген рұқсаты - аңшылық құқығын куәландыратын құжат болып табылады.

Заңды фактілердің барлығы үшін жалпы іс-қимылдардың жиынтығы негізінде туындайтын экология пайдалану құқығы мемлекеттік-құқықтық шешуші жүйлер болып табылады. Коршаган ортага зиян келтирген тулга келтирилген залалды ерикти турде жоюга не озгеше тасилмен онын орнын толтыруга кукылы. Тулганын залалды жою не онын орнын толтыру туралы миндеттемеси кепилхатта жазылуга тиис. Зиянды отеу коршаган ортага зиян келтирген тулганын оз каражаты н/е сактандыру толемдери есебинен кундык нысанда ж.ас. мумкин. Зиянды отеудин кундык нысандарына коршаган ортанын зиян келтирилгенге дейинги жай-куйин калпына келтируге, табиги ресурстарды молыктыру жониндеги ис-шараларды орындауга, талапкерге, алынбай калган пайданы коса алганда, озге шыгындарды отеуге арналган акшалай каражат жатады. Тараптардын келисимимен сот шешими б/ша зиян жауапкерге коршаган ортаны калпына келтиру жониндеги миндеттерди жуктеу жолымен заттай нысанда отелуи мумкин. Зиянды отеудин заттай нысандарына коршаган ортанын зиян келтирилгенге дейинги жай-куйин калпына келтиру, жойылган не булинген табиги ресурстын орнына оган куны тен ресурс беру жониндеги шаралар жатады.

25 .Қоршаған ортаны қорғау саласындағы дауларды шешу тәртібі. Табиғатты қорғау істері бойынша сот тәжірибесінің маңыздылығы. Эко-к дауларды соттар КР заннамалык актилеринде белгиленген тартиппен шешеди. Эко-к кукыктык катынастар субъектилери арасындагы эко-к даулар келиссоздер аркылы, онын ишинде сарапшыларды тарта отырып не тараптардын бурын келисилген дауларды шешу расимине сайкес шешилуи мумкин.

Коршаган ортага зиян келтирген тулга келтирилген залалды ерикти турде жоюга не озгеше тасилмен онын орнын толтыруга кукылы. Тулганын залалды жою не онын орнын толтыру туралы миндеттемеси кепилхатта жазылуга тиис. Зиянды отеу коршаган ортага зиян келтирген тулганын оз каражаты немесе сактандыру толемдери есебинен кундык нысанда жузеге асырылуы мумкин. Тараптардын келисимимен сот шешими бойынша зиян жауапкерге коршаган ортаны калпына келтиру жониндеги миндеттерди жуктеу жолымен заттай нысанда отелуи мумкин.Зиянды заттай нысанда отеу келтирилген зиянды отеудин тартибин, талаптарын, мерзимдери мен колемин регламенттейтин шарт жане келисим жасасу жолымен жургизиледи. Зиянды отеудин ондирилип алынатын сомасы мемлекеттик бюджетке, ал Казакстан Республикасынын заннамасында белгиленген жагдайларда жабирленуши тулгага аударылады. Зиянды отеу коршаган ортага зиян келтирген тулганы акимшилик жане кылмыстык жауапкершиликтен босатпайды. КРсы Конституциясына сайкес адам омiрi мен денсаулыгы ушiн колайлы коршаган ортаны коргау мем\тiн аса манызды мiндеттерiнiн бiрi екендiгiне соттардын назарында. Баяндалып отырган конституциялык ереже коршаган ортаны коргау туралы зандарды тиiмдi колдану, сондай-ак азаматтардын оздерiнiн денсаулыгы мен омiрi ушiн колайлы ортага кукыктарын iске асыруды камтамасыз ету уакiлеттi мемлекеттi органдардын мiндетi болып табылады.Табигатты коргау органы ретинде сот коршаган ортаны коргау, табиги об.ди коргау, жердин, судын, атмосфералык ауанын, ерекше коргалатын табиги аумактардын, Кызыл Кiтапка енгiзiлген жануарлар мен осiмдiктердiн жане шаруашылык процесiнде пайдаланылмайтын баска да табиги объектiлердiн табиги ресурстарга жатпайтынын соттар ескеруi тиiс. Экологиялык кукык бузушылыктарды дарежелеген кезде соттар коршаган ортаны коргау туралы зандарда: булдiру, закымдау, табиги ресурстарды оз бетiмен жане утымсыз пайдалану, табиги ортаны оз бетiмен жане нормативтен тыс ластау угымдары камтылганын ескеруге тиiс Сонымен бiрге колданыстагы зандар жекелеген табиги объектiлерге катысты табиги объектiнiн ерекшелiктерiн ескере отырып экологиялык тартiп бузушылык угымын нактылайды.Азаматтык iстердi караган кезде соттар коршаган ортаны коргау туралы зандардын бузылуына ыкпал еткен ман-жайларды мукият зерделеуге, мемлекеттiк органдардын, когамдык уйымдардын, шаруашылык жургiзушi субъектiлердiн кызметiндегi накты кемшiлiктер мен жолсыздыктарды, натижесiнде коршаган ортаны коргау туралы зандардын бузылуына соктырган жекелеген лауазымды адамдардын зансыз iс-кимылдары жонiндегi фактiлердi белгiлеуге тиiс. Табигатты коргау саласында осындай жагдайлар сот тажирибесинин маныздылыгын корсетеди.

 

26. Табиғатты қорғауда прокуратура органдарының қатысуы.Жер кодекстің жалпы сипаттамасы. Жалпы прокуратуранын назарында кез келген саладагы зандылыктын сакталуы басты назарда болады.Соган сайкес табигат коргау прокуратурасымен Казакстан Республикасынын Бас жане облыс прокурорларынын нускамаларын, тапсырмаларын, буйрыктарын жане баска да зан нормаларын орындау максатында биркатар натижели ис-шаралар жургизуде.Табигат коргау прокурорлары жер койнауын пайдалануда зан талаптарын сактамаганы ушин мемлекет атынан келтирилген залалды ондиру максатында талап-арызбен сотка жугинеди.Прокуратура органдары мемлекеттик жане шетелдик компаниялардын табигатка аса конил болмеушилик арекеттерин ашкерелеп соттын шешимимен мемлекеттин пайдасына келтирилген залал ондириледи. Оган жуктелген кадагалау миндеттер Конституциямен ж Елбасынын осы жылгы Зан куши бар Жарлыгында айкын коринис тапты. Конституциямыздын 83-бабында прокуратуранын бирынгай орталыктандырылган дербес жуйе екендиги корсетилген.Осы орайда белгиленген бап бойынша аталмыш орган мемлекеттик органдар мен олардын лауазымды тулгалары тарапынан орын алган зан бузушылыктарды аныктауды кушейтип, олкылыктарды занда каралган тартиппен жоюга ыкпал жасап келеди.Айта кетуимиз керек, прокуратура сан салалы кызметти уйымшылдыкпен тиянакты турде жургизилуде.Кукык коргау органдарынын табигат коргау ведомстволарымен экологиялык кукык бузушылыктарга карсы озара бирлесе арекет етеди.Қр Жер кодексі 2003жылы 20 маусымда қабылданған. Қазақстан Республикасындағы жер кодексі ҚРның Конституциясымен негізделеді және Қазақстан Республикасының осыған сәйкес қабылданған нормативтік құқықтық актілерінен тұрады.Жер қойнауын суды,атмосфералық ауаны,орман-тоғайды және өсімдіктерді,жануарлар дүниесін,экологиялық ғылыми мәдени жағынан ерекше құндылығы бар қоршаған орта объектілерін,ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды пайдалану мен қорғау жөніндегі қатынастар Қрның арнаулы заңдарымен реттеледі.Жер қатынастары субъектілерінің өздеріне тиесілі құқықтарды жүзеге асыруы табиғи ресурс ретіндегі жерге және қоршаған ортаның өзге де объектілеріне,сондай-ақ басқа тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделеріне зиян келтіруімеуге тиіс. Егер ҚРның жер,экология,орман,су заңдарында жер қойнауын өсімдіктер мен жануарлар дүниесі,ерекше қорғалатын табиғи аумақтар туралы заңдарындар өзгеше көзделемесе, жер учаскелерін иелену,пайдалану және оларға билік ету,сондай-ақ олармен мәміле жасасу бойынша мүліктік қатынастар Қазақстан Республикасының азаматтық заңдарымен реттеледі. Жеке және заңды тұлағалардың заңдарда белгіленген құқықтарын мемлекеттік органдардын актілермен шектеуге болмайды. Жер кодексі 4 бөлім 21тарау 169 баптан тұрады. Жалпы және Ерекше бөлімді қамтиды.

27. Жердің құқықтық режимі және оны қорғау. Жерді пайдалану құқығы. Жер туралы заңдарды бұзғаны үшін жауапкершілік. Жер дегенимиз КРнын егеменлиги таралган аумактык кенистик, табиги ресурс, ондирис куралы н/е кез келген енбектик аумактын негизи. Жердин аткаратын кызмети: саяси кызмети, экологиялык кызмети, экономикалык кызмети, алеуметтик кызмети. КРнын жер коры нысаналы максатына сайкес мынадай санаттарга болiнедi:1) ауыл шаруашылыгы максатындагы жер;2) елдi мекендердiн (калалардын, кенттер мен ауылдык елдi мекендердiн) жерi;3) онеркасiп, колiк, байланыс, корганыс жерi ж/е озге де ауыл шаруашылыгы максатына арналмаган жер;4) ерекше коргалатын табиги аумактардын жерi, сауыктыру максатындагы, рекреациялык ж/е тарихи-мадени максаттагы жер;5) орман корынын жерi;6) су корынын жерi;7) босалкы жер. Жер кукыгы катынастары – жерге меншик кукыгын ж/е озге де кукыктарды жузеге асыра отырып, жер ресурстарын баскаруга, жекелеген субъектилерге жер учаскелерин бекитип беруге б/ты жерди пайдалану мен коргау жониндеги кукыктык катынастар;

Жер пайдалану кукыгы заттык кукык болып табылады. Жер пайдалану кукыгы туракты н/е уакытша, иелiктен шыгарылатын н/е шыгарылмайтын, отеулi н/е отеусiз алынатын болуы мумкiн. Жер Кодексне ж/е КРнын озге де зан актiлерiнде белгiленген негiздерден баска реттерде ешкiмдi де жер пайдалану кукыгынан айыруга болмайды. Жер пайдалану кукыгынын субъектiлерi:1) мемлекеттiк ж/е мемлекеттiк емес;2) улттык ж/е шетелдiк;3) жеке ж/е занды тулгалар;4) туракты ж/е уакытша;5) бастапкы ж/е кейiнгi болып болiнедi.. Жер пайдалану кукыгы: мемлекеттiк органдар актiлерiнiн; азаматтык-кукыктык мамiлелердiн негiзiнде; КРнын зандарында козделген озге де негiздерде туындайды. Туракты жер пайдаланушылар – жер пайдалану кукыгынын мерзими шектеусиз сипатта болатын тулгалар; Уакытша жер пайдаланушылар – жер пайдалану кукыгы белгили бир мерзиммен шектелген тулгалар; Улттык жер пайдаланушылар – КРнын азаматтары, КРнын заннамасына сайкес курылган занды тулгалар, сонын ишин­де шетелдик катысушысы бар касипорындар; Мемлекеттик жер пайдаланушылар – мемлекеттик республикалык ж/е коммуналдык занды тулгалар; мемлекеттик емес жер пайдаланушылар – азаматтар ж/е мемле­кеттик емес занды тулгала.Жер зандарынын бузылуына кинали жеке ж занды тулгалар, мем\к органдар мен олардын лауазымды адамдары КРныин зан актилеринде белгиленген тартиппен жауаптылыкта болыды. Жауаптылык келеси турлерге болинеди: Кукыктык жау\лык. Жер зандарын бузганы ушин жер учаскесин алып коюдын еки турин карастырамыз: ауыл шаруашылыгы ондирисине не тургын уй курылысы мен озге де курылыска арналган учаске, егер КР зандарында негурлым узак мерзим козлмесе, бир жыл ишинде тиисти максатында пайдаланылмаган жагдайларда жер учаскеси меншик иесинен ж жер пайдалануышыдан алып койылуы мумкин. Тартиптик жау\лык. Жумысшынын жумыс уакытында жерди утымды пайдалану мен коргауга катысты жасаган кез келген кукык бузушылыгы енбек тартибин бузу ретинде карастырылып, жумысшыга ек сайкес тартиптик жаза колданылады. Муликтик жау\лык. Меншик иелери мен жер пайдаланушылар, егер жерди зиянды жолмен пайдалану аркылы, коршаган ортага елеуи турде зиян келтирсе, оз каражаты есебинен не меншигиндеги муликпен жауап береди. Акимшилик кукык бузушылык. Жер зандарын бузганы ушин акимшилик кукык бузушылыктын турлери: жер меншигине кол сугатын а.к.буз\р., табиги ресуртарды пайдалану, коршаган ортаны коргау саласындагы а.к б\р., карантиндик ережелер мен ветеринарлык кадагалауга катысты а.к.б\р., ж т.б. Жер құқықтық тәртіпті жер меншік иелерінің жер пайдаланушылардың құқығымен заңды мүдделерін заңсыз кінәлі әрекет немесе әрекетсіздік арқылы бұзу.Жер заңдааоын бұзғаны үшін жауапкершілікке тартудың негізі нақты құқық бұзушылықтың көрініс табуы. Жер құқық бұзушылық ретінде тану үшін ол келесідей құрамға ие болуы керек.

Объектісі,жер меншік иелері мен жер пайдаланушылардың заңды мүдделері және құқықтық тәртібі

Объективті жағы, жер құқық бұзушылыұ негізі болған әрекет немесе әрекетсіздік

Субъектісі,жеке және заңды тұлғалар

Субъективті жағы,кінәнің көрініс табуы. Жер заңдарын бұзғаны үшін жауапкершіліктің келесі түрлері көзделген: Әкімшілік,тәртіптік,қылмыстық,азаматтық.

Жер құқық бұзушылық жер заңдарын бұзғаны үшін жауапкершіліктің негізі болып табылады. Жер заңдарын бұзушылықтың мынадай түрге бөледі: жерге меншік иесінің құқығын бұзу саласындағы құқық бұзушылықтар,жер пайдаланушының жер пайдалану құқығын бұзу саласындағы құқық бұзушылықтар, жердің экологиялық жағдайын бұзу саласындағы құқық бұзушылықтар, жер учаскесін меншік иесінің және жер пайдаланушының жер заңдарында белгіленген міндеттемелерді орындамау саласындағы құқық бұзушылықтар, жерді басқару саласындағы жер заңдарын бұзу саласындағы құқық бұзушылықтар.Жер құқық бұзғаны үшін қолданылатын жауапкершіліктің кең тараған түрі және нақты жетілдірілген түрі әкімшілік жауапкершілік. Қолдану процедурасының (рәсімдерінің) салыстырмалы түрде оңай болуы. Әкімшілік теріс қылыққа жедел әсер етуі,Қажетті деңгейдегі шығын орнын толтыру функциясының көоініс табуы,Құқыққа қарсы әрекет зардаптарының туындауын күтпей-ақ құқық бұзушылықты алдын алу мүмкіндігі, Теріс қылықпен наұты жаза арасындағы уақыттың малыстырмалы қысқа болуы. Қылмыстық құқықтық жауакершілік. Қылмыстық жауапкершілік мемлекеттің заң шығарушы органы арқылы қылмыстық жазалау қатерімен тыйым салынған қоғамға қауіпті кінәлі түрде істелген іс-әрекеттерінде қылмыстық заңда көрсетілген нақтылы бір қылмыстың құрамы болған жағдайда ғана тартылады. Қылмыстық жауапкершілік бұл қылмыстық құқылық норманы бұзудың нәтижесі,қоғамға қауіпті іс-әрекеттің көрнісі болып табылады. Тәртіптік құқытық жауапкершілік. Аталған жауапкершілікке тек қана тұлғалар тартылады. Оның қолдануы негізі болып тәртіптік теріс қылық болып табылады. Азаматтық құқықтық жауапкершілік. Азаматтық жауапкершілік Қазақстан Республикасының азаматтық заңнамалары нормалары мен реттеледі. Бұл жауапкершілік жер заңдарын бұза отырып мемлекеттің мүддесіне,қоршаған ортаға,жердің меншік иесіне,басқа да жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделеріне зиян (шығындар)келтрілген кезде қолданылады.

28.ҚР «Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану» туралы занның жалпы сипаттамасы. Жер қойнауының құқықтық режимі. Мемлекетіміздің жер қойнауына қатысты ұстанған саясатының бағыты аса маңызды. Мемлекеттің осы саладағы саясатын анықтау үшін жер қойнауын реттейтін заңнамаға талдау жасау жеткілікті. 1996 жылы қабылданған «Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы» ҚР Президентінің заң күші бар жарлығы (ары қарай — Жер қойнауы туралы Заң), 1995 жылы қабылданған «Мұнай туралы» заң өз уақытында позитивтік рөлдерін атқарып, жер қойнауын барлау, өндіру, тасымалдау және өңдеуге қатысты құқықтық қатынастардың кешенінің дамуына серпін берді. Жер койнауы - топырак кабатынан, ол жок болса - жер бетинен ж/е тениздердин, колдердин, озендердин ж/е баска да су айдындарынын тубинен томен орналаскан, гылыми-техникалык прогрести ескере отырып жер койнауын пайдалану жониндеги операцияларды жургизуге болатын терендикке созылган жер кыртысынын болиги. Жер койнауын пайдалану Кукыгы мынадай операцияларды жургiзу ушiн берiледi: 1) Жер койнауын мемлекеттiк геологиялык зерделеу; 2) барлау; 3) ондiру; 3-1) бiрлескен барлау ж/е ондiру; 4) барлаумен ж/е (н/е) ондiрумен б/ты емес жерасты курылыстарын салу ж/е (н/е) пайдалану. Жер пайдалану кукыгы туракты н/е уакытша, иелiктен алынатын н/е алынбайтын, отемдi ж/е отемсiз болуы мумкiн. Жер койнауын пайдаланушыга жеке меншiк н/е уакытша жер пайдалану кукыгымен тиесiлi жер учаскелерiндегi кен тараган пайдалы казбаларды оз муктажы ушiн ондiру жер койнауын пайдаланудын туракты ж/е отемсiз кукыгы б/ша жузеге асырылады. Жер койнауын пайдалану операцияларынын баска турлерiнiн барi уакытша ж/е отемдi жер койнауын пайдалану негiзiнде жузеге асырылады.

29. Жер қойнауларын пайдалану саласындағы басқару органдары. Жер қойнауларын пайдалану құқығы. ҚР Укiметiнiн кузыретi: 1)мемлекеттiк меншiк объектiсi ретiнде жер койнауынын мемлекеттiк корын баскаруды уйымдастырады; 2)кен орындарын игерудiн он iс-тажiрибесiн негiзге ала отырып, жер койнауын пайдалану ж/е коргау ережелерiн белгiлейдi; 3)минералды шикiзаттын стратегиялык ж/е тапшы турлерiне деген мемлекеттiн кажеттiлiгiн канагаттандыруга арналган жер койнауы учаскелерiн аныктайды, улттык кауiпсiздiктi, коршаган ортанын сакталуын, халыктын кауiпсiздiгiн камтамасыз ету максатында жер койнауын пайдалануга шек кояды, болашак урпак муддесiне орай минералды шикiзат корларын сактау ушiн жер койнауы учаскелерiн консервациялайды;4)кен тараган пайдалы казбалардын тiзбесiн аныктайды; 6) жер койнауын пайдалану кукыгын беру тартибин айкындайды ж/е т.б. Кузыреттi органнын аткаратын кызметтерiне мыналар кiредi: 1) барлау, ондiру ж/е бiрлескен барлау мен ондiру жургiзуге жер койнауын пайдалану кукыгын беру ушiн конкурс дайындау ж/е уйымдастыру; 3)кен таралган пайдалы казбаларды барлауга, ондiруге н/е бiрлесiп барлау мен ондiруге арналган келiсiм-шартты коспаганда, келiсiм-шарт жасасу ж/е оны тiркеу;5) жер койнауын пайдаланушылардын келiсiм-шарттардын талаптарын орындауынын мониторингi ж/е оны бақылау. Жер койнауын пайдалану Кукыгы мынадай операцияларды жургiзу ушiн берiледi: 1) Жер койнауын мемлекеттiк геологиялык зерделеу;2) барлау;3) ондiру; 3-1) бiрлескен барлау ж/е ондiру;4) барлаумен ж/е (н/е) ондiрумен б/ты емес жерасты курылыстарын салу ж/е пайдалану. Жер пайдалану кукыгы туракты н/е уакытша, иелiктен алынатын н/е алынбайтын, отемдi ж/е отемсiз болуы мумкiн. Жер койнауын пайдаланушыга жеке меншiк н/е уакытша жер пайдалану кукыгымен тиесiлi жер учаскелерiндегi кен тараган пайдалы казбаларды оз муктажы ушiн ондiру жер койнауын пайдаланудын туракты ж/е отемсiз кукыгы б/ша жузеге асырылады. Жер койнауын пайдалану операцияларынын баска турлерiнiн барi уакытша ж/е отемдi жер койнауын пайдалану негiзiнде ж.ас.




Дата добавления: 2014-11-24; просмотров: 136 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав




lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2024 год. (0.011 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав