Читайте также:
|
|
Туризм, как и любая сфера коммерческой деятельности, способен к безоглядной и нещадной эксплуатации природных богатств. Примером этому служит этап развития туризма в конце XX в., когда коммерциализация туристской деятельности в ряде случаев попирала не только экологическое и гражданское право, но и морально-этические права человека. Поэтому туристская деятельность должна ограничиваться и регулироваться на государственном и межгосударственном уровнях, в том числе и в вопросах экологии.
В первую очередь от туристской деятельности должны быть, ограждены хотя бы места нетронутой первозданной природы и отдельные рукотворные культурно-исторические памятники, представляющие особую ценность для человечества. Для этого во всех странах выделяются определенные территории, которые объявляются особо охраняемыми. На этих участках суши или водных пространствах хозяйственная деятельность строго ограничена либо совсем запрещена. Туристская деятельность также осуществляется на этих территориях только в определенном месте, в определенное ограниченное время. Это направление туризма представляет собой одно из многочисленных разновидностей экологического туризма, природно-ориентированного туризма, который занимается организацией путешествий в относительно не тронутые человеком уголки природы с целью наблюдения, изучения растительного и животного мира, эстетического наслаждения.
Наиболее распространенной формой организации охраняемых территорий является создание национальных парков по решению руководства страны или международных организаций типа ЮНЕСКО. В соответствии с этими решениями на территориях, объявленных национальными парками, не допускается хозяйственная деятельность, эксплуатация природных ресурсов, добыча полезных ископаемых, заселение территорий. Туристско-экскурсионная деятельность здесь разрешается лишь на ограниченных участках с целью приобщения к природе, культуре, получения эстетического наслаждения.
Национальные парки создаются в местах, где экосистемы не подверглись еще существенному разрушению и не изменены в результате человеческой деятельности, где растительный и животный мир сохранился практически в первозданном виде. В мире существует несколько сотен таких парков. Кроме национальных парков есть еще несколько видов охраняемых природных территорий и объектов, где ограничивается или полностью запрещается туристско-экскурсионная деятельность:
• памятники природы (конкретные природные достопримечательности и объекты);
•охраняемые ландшафты (естественные природные ландшафты, гармонично сочетающие особо привлекательные и уникальные элементы, иногда с рукотворными памятниками);
• пещеры;
• ресурсные заповедники (сохраняемые или законсервированные природные источники) и управляемые ресурсные районы;
• научные заповедники (используемые для чисто научных целей);
•заказники (заповедники диких животных для сохранения популяций некоторых животных и биологических сообществ);
• антропологические заповедники (для сохранения условий жизни племен и местного населения, живущих в гармонии с природой).
Ограничение и государственное регулирование туристской (и любой другой человеческой) деятельности в части использования природных ресурсов производятся на основе международных конвенций и национальных законов. Система правовых норм, регулирующих отношения в сфере взаимодействия человеческого общества и природы в целях сохранения, воспроизводства и улучшения окружающей природной среды, называется экологическим правом. Экологическое право - одна из базовых дисциплин туристского и экологического образования.
Правовое воздействие на отношения между человеческим обществом и природой осуществляется с использованием административно-правовых методов (постановления и предписания властных структур туристским предприятиям по вопросам охраны природы), а также с развитием рыночных отношений и гражданско-правовых методов (внедрение договорных начал в организацию природопользования, судебная защита прав его субъектов и т. д.).
Охрана окружающей природной среды осуществляется в соответствии с определенными принципами и руководящими целями:
• приоритет охраны жизни и здоровья человека;
• сочетание экологических и экономических интересов общества;
• рациональное использование природных ресурсов;
• соблюдение требований экологического законодательства;
•развитие международного сотрудничества и гласность в решении природоохранительных задач.
Конституция РК и экологическое законодательство, закрепляя право граждан на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду, устанавливают гарантии его обеспечения, экологические права и обязанности как отдельных граждан, так и предприятий, в том числе и туристских.
Для правильной организации работы любого туристского предприятия в смысле рационального природопользования, учета экологических норм и правил необходимо в системе его управления осуществлять эффективный экологический менеджмент. Главной функцией экологического менеджмента туроператорской фирмы является создание экологически чистого турпродукта, т. е. фактически любой тур должен формироваться и строиться как экологический тур. Турагентства в соответствии с нормами и законами должны реализовывать и пропагандировать только экологические туры. Тургостиницы и туркомплексы должны предоставлять туристам только экологически чистые услуги (расположение в экологически чистом районе, использование экологически чистых материалов зданий, мебели, инвентаря, экологически чистых производств тенлообеспечения, жизнеобеспечения, экологичных транспортных средств), предприятия питания туристов - экологически чистые продукты.
В функции экологического менеджмента туристского предприятия входит:
• получение лицензии (разрешения) от соответствующего государственного органа на определенный вид пользования природным ресурсом (лесами, водами, недрами, животным миром, атмосферным воздухом);
• лимитирование использования природных ресурсов и загрязнения окружающей среды, которое устанавливается специальными уполномоченными государственных органов (установление предельно допустимых вредных воздействий - выбросов загрязняющих химических веществ в воздух, воду, почву; шумов, вибраций, полей, радиации и др.);
• оформление экологического паспорта турпредприятия как комплексного документа, отражающего все параметры взаимодействия предприятия с окружающей средой;
• формирование внутреннего экономического механизма охраны окружающей среды;
• организация взаимодействия с соответствующими органами государственной власти по вопросам природопользования и охраны природы, по правовым, экономическим и социальным вопросам, по вопросам оплаты за природные ресурсы и загрязнение природной среды;
• организация внутрифирменного (производственного) экологического контроля и экологического мониторинга за происходящими изменениями природной среды на территории турпредприятия и вблизи нее с целью оперативного принятия мер по уменьшению негативного воздействия на природу в результате туристской деятельности;
• организация (при необходимости) государственной экологической экспертизы, общественной экологической экспертизы, «объектной экоревизии» с целью улучшения управления экологическими аспектами туристской деятельности предприятия.
Каждое туристское предприятие (особенно туркомплексы, туроператорские фирмы) должно иметь концепцию экологического менеджмента своего предприятия, в которую должны быть включены такие вопросы, как: экологическая политика
и задачи защиты природы; способы формирования и состав экологического турпродукта; сотрудничество в деле охраны окружающей среды; меры, способствующие экономии сырья, воды, энергии; способы утилизации отходов; методы учета и реализации требований и мнений экологически сознательных туристов и граждан и т. д.
Экологизация деятельности всех туристских предприятий с целью охраны природы от туризма сводится к реализации идеи экологического туризма (в Шираком его толковании) как единственного гуманитарно оправданного направления туристской деятельности в условиях экологического кризиса «человек-природа».
Экологический туризм представляет собой новое динамично развивающееся направление в индустрии туризма, не всегда и не везде понимаемое одинаково, проникающее в различные области туристской деятельности и не ограниченное строгими рамками определений.
Экологический туризм - это туризм, обращенный к природе, не наносящий ей ущерба (или минимизирующий ущерб), нацеленный на экологическое образование и просвещение, формирование дружественных отношений с природой, заботящийся о сохранении местной социокультурной среды и обеспечивающий устойчивое развитие района.
} 1.Проблемы охраны природы в туристско-оздоровительном природопользовании?
} 2. Как влияет на природные ресурсы туристско-познавательное природопользование?
} 3. Объекты природного комплекса, являющиеся привлекательными для туристов?
} 4. Что относится к организационно- природоохранным мероприятиям в экотуризме?
} 5.Функции экологического туризма?
Лекция №10
1. Безопасность в экологическом туризме
2.Безопасность, связанная с санитарно-эпидемиологической обстановкой.
3. Безопасность отдельных видов экологического туризма
Под безопасностью туризма понимается «личная безопасность туристов, сохранность их имущества и ненанесение ущерба окружающей природной среде при совершении путешествий», т.е. безопасность трактуется как отсутствие опасностей, хотя такой подход и не вполне верен.
Известно, что опасности подстерегают человека всегда и везде, даже в повседневной жизни, являясь его неизменным спутником.
Безопасность путешествия в значительной степени зависит от поведения туристов, от того, насколько они знакомы с ситуацией в том регионе, где будет проходить их путешествие. Именно знания позволяют ориентироваться в окружающей обстановке, не допускать не обдуманных действий ни в выборе пищи, ни в месте купания, ни в соблюдении правил личной гигиены, ни в правилах поведения при общении с местными жителями. Общение с местными жителями, уважительное отношение к местным традициям и обычаям могут сделать путешествие не только значительно более безопасным, но и гораздо более интересным.
Безопасность – одна из ключевых позиций туризма. Экологический туризм не составляет исключение, напротив, посещение «нецивилизованных» территорий создает дополнительные опасности, о которых туристы должны быть заранее осведомлены. Планируя экологические туры, особенно в жаркие страны, следует оценить физические возможности, определиться с состоянием собственного здоровья и соответственно ему выбрать маршрут. Жаркий климат может оказать неблагоприятное воздействие на организм человека, способствовать повышенному потоотделению, нарушению сна, аппетита, расстройствам нервной системы и другим негативным явлениям. Пребывание в зонах с жарким климатом и повышенным атмосферным давлением может вызвать обострение заболеваний сердечнососудистой системы и легких. Поэтому перед выездом в жаркие страны рекомендуется пройти медицинское обследование с целью выявления заболеваний, которые могут обостриться и затруднить пребывание в этих регионах. Специальные консультации должны получить лица, постоянно принимающие медицинские препараты в строго определенное время, например, инсулин, противозачаточные таблетки и др. Не рекомендуются поездки в такие страны беременным женщинам и детям до 10 лет.
Ранжируя иерархию потребностей, американский психолог-философ А. Маслоу пришел к выводу, что потребность самосохранения стоит у человека на первом месте после физиологических потребностей, как голод и жажда. Она же мотивирует отказ от возможности удовлетворять духовные потребности, такие, например, как жажда путешествий. Именно этот выбор приводит к отказу от поездок в нестабильные регионы.
Разрабатывая и предлагая экологический тур, следует собрать сведения:
– о безопасности территории, которая определяется наличием или отсутствием таких природных явлений, как сейсмоопасность, селеопасность, вероятность наводнений и т.д.;
– о политической стабильности в регионе;
– о криминогенной ситуации;
– о санитарно-эпидемической обстановке в регионе и мерах профилактики инфекционных заболеваний;
– о потенциальной экологической опасности, связанной с функционированием промышленным и сельскохозяйственных предприятий;
– о безопасности предлагаемых видов экологического туризма.
Кроме того, необходимо иметь информацию о службах, обеспечивающих безопасность проведения туров. В их числе: службы, обеспечивающие правопорядок в регионе, медицинское обслуживание и экстренную помощь; службы спасения, организующие помощь в случае стихийного бедствия и т.д.
Безопасность территории определяется отсутствием или наличием таких природных явлений, как повышенная сейсмичность, вероятность схода селей и лавин, возникновения наводнений и т.д. В 1984 г. была создана «Карта оценки природных условий жизни населения СССР», составленная на базе 29 параметров природной среды, среди которых: годовая сумма солнечной радиации, годовые амплитуды среднесуточных температур, длительность безморозного периода, сумма температур вегетационного периода, естественная водообеспеченность, наличие многолетнемерзлых грунтов, сейсмичность, наличие природно-очаговых заболеваний, степень эстетической и рекреационной привлекательности ландшафтов.
География регионов, небезопасных для туристских посещений, меняется ежегодно и в течение года, поэтому обновление информации необходимо проводить в возможно более короткие сроки до поездки.
Безопасность, связанная с криминогенной ситуацией. Отказ от путешествия может мотивироваться неблагополучной криминогенной ситуацией в регионе. Так, национальный парк в Найроби принимает больше посетителей, чем другой любой национальный парк Кении. Это объясняется его удобным расположением вблизи столицы: непродолжительность переезда и безопасность прилегающих к столице территорий обеспечивает комфортность переезда и увеличивает поток туристов. Сложная криминогенная ситуация в регионах России, характерная для последнего десятилетия ХХ века, сформировала негативное отношение туристов к поездкам в нашу страну.
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 49 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |