Читайте также:
|
Современный неоинституционализм различает и признаёт четыре основных правовых режима собственности:
1). свободный доступ (общедоступная собственность);
2). коммунальная (коллективная, общинная) собственность;
3). частная собственность;
4). государственная собственность.
Свободный доступ (общедоступная собственность) – это режим использования ресурса, при котором ни один из экономических агентов не может исключить других из доступа к данному ресурсу. Доступ к ресурсу регулируется принципом «первый занял – первый воспользовался» (это зоны рыболовства в открытом море, общественные пляжи и др. объекты).
Общедоступная собственность обусловлена следующими причинами:
1). ресурс является неэкономическим благом (не является ограниченным);
2). издержки по установлению и защите частных прав собственности выше, чем выгоды от установления этих прав.
Основной проблемой общедоступной собственности является ее сверхэксплуатация. Каждый индивид стремится опередить другого в потреблении того, что достается ему бесплатно. Поэтому общедоступная собственность оказывается неустойчивой, нестабильной и с течением времени превращается в частную, либо в государственную.
Коммунальная (коллективная, общинная) собственность – это режим использования ограниченных ресурсов в рамках которого исключительными правами обладает группа людей. Различают следующие признаки коммунальной собственности:
1). при коммунальной собственности устанавливаются исключительные права общины или коммуны на ресурс и нужно решить проблему исключения других лиц из доступа к ресурсу;
2). при коммунальной собственности возможно возникновение проблем со стимулами отдельных членов группы. Если член коммуны не обладает исключительным правом на доход и распределение полученных продуктов осуществляется на основе уравнительного принципа, то возникает риск недопроизводства благ и недоиспользования ресурсов. Каждый член коммуны будет снижать свой трудовой вклад, рассчитывая на других при производстве общего продукта. Если же будет установлен принцип распределения дохода в соответствии с затратами труда, то может возникнуть проблема чрезмерного использования ресурса, которая может привести к его истощению. Проблема ограничения использования ресурса решается с помощью социальных норм, обычаев, табу. Члены коммуны, которые нарушают правила, подвергаются санкциям, зависящим от тяжести проступка.
3). система коммунальной собственности жизнеспособна, когда общность людей однородна и сравнительно невелика;
4). Систему коммунальной собственности можно рассматривать в терминах распределительной демократии, когда решение об использовании ресурса определяется посредством голосования. Таким образом, агрегируются предпочтения и возникает решение, которое можно рассматривать как выражение общественного интереса.
Частная собственность – это режим использования ограниченных ресурсов, при которм исключительными правами обладает отдельный индивид.
Исторически термин «частная собственность» связан с тем, чтобы отграничить казенное имущество от всех других ресурсов. Поэтому считалось, что все негосударственное есть частное. В соответствии с этим в западной экономической теории и практике утвердилось представление, согласно которому под частной собственностью понимается всякая негосударственная форма собственности, т.е. всё негосударственное есть частное. В таком понимании есть своя логика – государство выступает в качестве представителя всего общества, а остальные субъекты собственности олицетворяют лишь часть общества, и поэтому правомерно их считать представителями частной собственности.
Частная собственность имеет как преимущества, так и недостатки.
Положительные черты частной собственности:
w пробуждает в людях мощные экономические интересы, дает возможность реализовать предприимчивость, оригинальность, риск;
w делает экономику гибкой, способной к быстрой самореализации, наличие частной собственности в экономической системе делает и государственный сектор более эффективным;
w делает человека независимым от государства и позволяет ему добиваться равноправных отношений с общественными структурами;
w способствует развитию свободомыслия и утверждению демократии в обществе.
Недостатки частной собственности:
w функционирование частной собственности сопряжено с чрезмерной имущественной дифференциацией, что может вести к обострению социальных отношений;
w пробуждаемые частной собственностью мощные экономические интересы способны обретать деструктивный, антисоциальный характер;
w частная собственность предъявляет очень высокие требования к регулирующим механизмам;
w частная собственность не только порождает, но и сохраняет и воспроизводит неравенство.
Но как показывает практика, общество способно компенсировать многие нежелательные последствия частной собственности или локализовать их.
Государственная собственность – это режим использования ограниченного ресурса, при котором доступ к редким ресурсам регулируется интересами общества в целом на основе установленных правил и процедур.
Функционирование государственной собственности имеет следующие особенности:
1). все индивиды как физические лица исключены из прямого доступа к ресурсам и не имеют исключительных прав на их использование;
2). совладелец государственной собственности не может продать или передать кому – либо свою долю; в то же время ни один член общества не имеет прва уклоняться от обладания долей государственной собственности;
3). доступ к ресурсам получают лишь те, кто реализует общие интересы общества;
4). для реализации общих интересов общества надо определить содержание этого интереса и разработать процедуру доступа к ресурсам;
5). право собственности от имени граждан осуществляет государство, его законные представители – наемные управляющие, бюрократы. Это создает возможность злоупотребления ими своим положением в личных целях. Поэтому права собственности фактически превращаются в частные.
Имеющийся фактический материал по сравнению государственных и частных предприятий показывает, что государственные предприятия:
· устанавливают более низкие цены на свою продукцию;
· имеют большие мощности;
· используют более капиталоемкие технологии;
· имеют более высокие операционные издержки;
· слабее реагируют на изменения в спросе;
· производят менее разнообразную продукцию;
· медленнее осваивают новую технику;
· имеют более низкую производительность труда;
· имеют высокие издержки оппортунистического поведения.
Таким образом альтернативные режимы прав собственности порождают различные структуры стимулов, экономическое поведение и уровни трансакционных издержек.
3. Трансакционные издержки.
Обмен правами собственности происходит в сфере обмена. Затраты в сфере обмена, связанные с осуществлением рыночных сделок и передачей прав собственности называют рыночными трансакционными издержками.
Категорию трансакционных издержек ввёл в оборот в 1937г. американский экономист, лауреат Нобелевской премии Р.Коуз в статье «Природа фирмы». Их сущность он описывает следующим образом: «Чтобы осуществить рыночную трансакцию, необходимо определить, с кем желательно заключить сделку, оповестить всех, с кем желают заключить сделку и на каких условиях, провести предварительные переговоры, подготовить контракт, собрать сведения, чтобы убедиться в том, что условия контракта выполняются, и так далее».
Введение трансакционных издержек в экономический анализ Р.Коузом было необходимо для объяснения существования таких противоположных элементов как фирма и рынок. По мнению Коуза соображения экономии трансакционных издержек является решающим при выборе организационной формы и размеров фирмы.
Развивая анализ Р.Коуза, современные экономисты предложили 5 основных форм (видов) трансакционных издержек:
1) издержки поиска информации (затраты времени и ресурсов, на получение и обработку информации о ценах, об интересующих товарах и услугах, об имеющихся поставщиках и потребителях);
2) издержки ведения переговоров и заключения контрактов (это затраты, связанные с переговорами об условиях продажи и юридическим оформлением сделки);
3) издержки измерения (затраты на промеры, измерительную технику, потери от ошибок и неточностей);
4) издержки спецификации и защиты прав собственности (расходы на содержание судов, арбитража, а также затраты времени и ресурсов, необходимых для восстановления нарушенных прав);
5) издержки оппортунистического поведения (потери, связанные с поведением субъектов, которые уклоняются от условий соблюдения контрактов с целью получения прибыли за счёт партнёра).
Таким образом, трансакционные издержки возникают до процесса обмена, в процессе обмена и после него. Углубление общественного разделения труда и развитие специализации способствуют росту трансакционных издержек.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 496 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |