Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Подзаконные акты,понятие и виды

Читайте также:
  1. II. Подзаконные
  2. Билет №10. Источники права. Конституция - основной закон государства. Законы и подзаконные акты.
  3. Закон и подзаконные акты.
  4. Подзаконные акты, их признаки и виды.
  5. Подзаконные акты, юридические свойства, классификации
  6. Подзаконные акты. Юридические коллизии
  7. Подзаконные нормативные акты
  8. Подзаконные нормативные акты как источники уголовно-исполнительного права. Их виды и значение.
  9. Понятие источников земельного права. Законы и подзаконные акты как источники земельного права.

Подзаконный акт это нормативно-правовой акт, принятый на основе и во исполнение закона.

Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, и призваны конкретизировать принципиальные положения законов применительно к своеобразию различных ситуаций и индивидуальных интересов. Они играют детализирующую, вспомогательную роль.

Основные признаки подзаконных актов:

·
принимается на основе закона;

·
принимается для исполнения закона.


Подзаконные акты многообразны, между собой они различаются по юридической силе и образуют довольно сложную иерархическую систему.

^ Их можно классифицировать по субъектам издания и сфере распространения:

Вид подзаконного акта Кем издается На какую территорию распространяется
Общий высшими органами власти и управления на территорию всей страны
Местный органами власти на местах на территорию, подведомственную данному органу власти
Локальный отдельными организациями на членов этих организаций

54 ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ПО КРУГУ ЛИЦ — применимость нормативного правового акта к определенному кругу субъектов права, т.е. определение тех физических лиц и организаций, которые подпадают под действие закона. Общее правило здесь следующее: нормативный правовой акт действует в отношении всех лиц, находящихся на территории его действия и являющихся субъектами отношений, на которые он распространяется.

Все лица — это граждане государства (в том числе лица с двойным гражданством), иностранцы и лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы, а также внутригосударственные, совместные, иностранные, международные организации, не пользующиеся правом экстерриториальных, значит, в РФ все граждане, лица без гражданства, иностранные граждане, находящиеся на территории РФ, обязаны подчиняться законам государства, в котором они пребывают. В то же время права могут распространяться не только на лиц, пребывающих на территории РФ, но и в отношении проживающих в иностранных государствах. Это касается как российских граждан, так и соотечественников.

Вместе с тем существует определенные особенности действия нормативных правовых актов по кругу лиц.

Во-первых, действующее уголовное законодательство РФ распространяется не только на лиц, находящихся на территории РФ, но и на ее граждан за пределами государственной территории РФ. Так, гражданин РФ, совершивший преступление на территории другого государства и привлеченный в этой стране к уголовной ответственности после отбывания наказания не освобождается от наказания по российскому законодательству.

Во-вторых, действие нормативных актов по кругу лиц определяется принадлежностью к российскому гражданству. Некоторые политические права и свободы распространяются на иностранных граждан. Равно эти лица не обременены некоторыми конституционными обязанностями. Особую группу представляют лица без гражданства и беженцы, пребывающие на территории РФ.

В-третьих, под действие закона полностью или частично не подпадают лица, обладающие различными правовыми иммунитетами.

Ограничение действия закона по кругу лиц обусловлено спецификой закона, т.е. особенностями его действия по предмету (а также и в пространстве). Так, Семейный кодекс РФ регулирует отношения между супругами, между родителями и их детьми. Закон о милиции главным образом касается персонала (сотрудников) милиции. Законодательство о правовом положении иностранных граждан, о беженцах, о вынужденных переселенцах и т.д. ограничивает свое действии в отношении строго определенного круга лиц.

ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ВО ВРЕМЕНИ — время, в течение которого нормативный правовой акт способен оказывать регулятивное воздействие, т.е. порождать определенные юридические последствия. Это обязательность требований (предписаний) нормативно-правового акта (его исполнения) в течение определенного времени на определенной территории и в отношении определенного круга лиц и организаций. Действие нормативного правового акта во времени охватывает комплекс правил, определяющих: а) момент вступления акта в законную силу; б) момент прекращения его действия; в) условия применения установленных нормативным актом правовых норм к отношениям, возникающим до его вступления в законную силу («обратная сила закона»); г) возможность применения некоторых положений нормативно-правового акта после утраты им юридической силы («переживание закона»). С началом действия нормативно-правового акта вводится правовой режим, которому должны неуклонно следовать все. Вопрос о том, как вступает закон, иной правовой акт в силу, принципиально важен.

ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА В ПРОСТРАНСТВЕ — пространство (территория), на которое распространяется действие нормативно-правового акта. Действие нормативно-правовых актов в пространстве характеризуют два принципа — территориальный принцип действия нормативных актов в пространстве и принцип экстерриториальности.

55 Понятие законодательства:

Обычно под законодательством понимают совокупность законов и подзаконных нормативных актов. Законодательство - это система нормативно-правовых актов, построенная на принципах координации и субординации ее структурных элементов.

56 Систематизация законодательства и ее способы:

Систематизация законодательства - это постоянная форма развития и

упорядочения действующей правовой системы. В современных цивилизованных

государствах имеется значительное число нормативных актов, принимаемых

различными правотворческими органами. Правотворчество не может остановиться

на определенном этапе, а все время находится в движении, развитии в силу

динамизма социальных связей, возникновения новых потребностей общественной

жизни, требующих правового регулирования.

Систематизация законодательства необходима, во-первых, для дальнейшего

развития законодательства. Анализ и обработка действующих нормативных

актов, группировка правовых предписаний по определенной схеме, создание

внутренне единой системы актов являются необходимыми условиями

эффективности правотворческой деятельности, способствуют ликвидации

пробелов, устарелостей и противоречий в действующем законодательстве.

Во-вторых, она обеспечивает удобства при реализации права, возможность

оперативно находить и правильно толковать все нужные нормы. Наконец,

систематизация является необходимой предпосылкой целенаправленного и

эффективного правового воспитания, научных исследований, обучения

студентов.




Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 34 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав




lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2024 год. (0.007 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав