Читайте также:
|
|
Государственный строй характеризуется прежде всего формой правления.
Монархическая форма правления возникла в давние времена, еще в условиях рабовладельческого общества (организацию государственной власти в странах Древнего Востока — Египте, Вавилоне, Ассирии, Китае, Индии и др. характеризуют термином «восточная деспотия»). При феодализме эта форма правления стала основной. В более поздние времена сохранились лишь традиционные, в большинстве формальные черты монархического правления. Тем не менее, и в настоящее время на политической карте мира имеется 30 монархий. При этом нет ни одной в Америке, 13 находятся в Азии, 12 — в Европе, 3 — в Африке и 2 — в Океании. Среди них есть империя, королевства, княжества, герцогство, султанаты, эмираты и папское государство Ватикан.
Следует подчеркнуть, что подавляющее большинство существующих ныне в мире монархий — конституционные. Реальная законодательная власть в них принадлежит парламенту, а исполнительная — правительству, тогда как монарх «царствует», но не правит (Великобритания, Норвегия, Швеция и др.). Однако политическое влияние монарха бывает весьма заметно.
Наряду с конституционными сохранились еще несколько абсолютных монархий. В этих государствах правительство или другие органы власти ответственны лишь перед монархом как главой государства, а парламент в ряде случаев вообще отсутствует или является лишь совещательным органом (Объединенные Арабские Эмираты — ОАЭ, Оман и др.). К абсолютным монархиям относятся и так называемые теократические монархии (кроме Ватикана, это еще Саудовская Аравия и Бруней, в них также глава светской и духовной власти — одно лицо). Обычно власть монарха пожизненна и передается по наследству, но, например, в Малайзии и Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) монархов избирают на пятилетний срок
Относительно количества стран, избравших для себя монархическую форму правления, существуют различные мнения. По мнению отдельных политологов, к монархиям следует относить также государства, позиционирующие себя как «государства в составе Британского Содружества наций» так как главой государства они признают английскую королеву, которую представляет генерал-губернатор (например, такие страны, как Канада, Австралия и др.). В данном списке их нет.
Страны мира с монархической формой правления*
Зарубежная Европа | Зарубежная Азия | ||
Андорра | Княжество | Бахрейн | Эмират |
Бельгия | Королевство | Бруней | Султанат |
Ватикан | Папское государство | Бутан | Королевство |
Великобритания | Королевство | Иордания | Королевство |
Дания | Королевство | Камбоджа | Королевство |
Испания | Королевство | Катар | Эмират |
Лихтенштейн | Княжество | Кувейт | Эмират |
Люксембург | Великое герцогство | Малайзия | Султанаты |
Монако | Княжество | ||
Нидерланды | Королевство | ОАЭ | Эмираты |
Норвегия | Королевство | Оман | Султанат |
Швеция | Королевство | Саудовская Аравия | Королевство |
Африка | Таиланд | Королевство | |
Лесото | Королевство | Япония | Империя |
Марокко | Королевство | Океания | |
Свазиленд | Королевство | Тонга | Королевство |
Самоа?? | Королевство |
Республиканская форма правления возникла в древности, но наибольшее распространение она получила в периоды Новой и Новейшей истории. В 1991 г. в мире было 127 республик, но после им да СССР и Югославии их общее число превысило 140.
При республиканском строе законодательная власть обычно принадлежит парламенту, а исполнительная правительству. При этом различают так называемую президентскую республику, где президент возглавляет правительство и наделен очень большими полномочиями (США, ряд стран Латинской Америки, например Перу, Чили, Боливия), и парламентскую республику, где роль президента меньше, а правительство возглавляет премьер-министр (ФРГ, Италия, Индия). Он же и наиболее известен в политических кругах.
Особая форма государственного правления — социалистическая республика (которая возникла в XX в. в ряде стран в результате победы социалистических революций). Ее разновидности: советская республика и народно-демократическая республика (бывший СССР, страны Восточной Европы до 1991 г., а также Китай, Вьетнам, КНДР, Куба, которые остаются социалистическими республиками и ныне).
Республиканскую форму правления можно считать наиболее прогрессивной и демократичной. Ее избрали для себя не только экономически развитые государства, но и большинство стран Латинской Америки, освободившихся от колониальной зависимости еще в прошлом веке, и почти все бывшие колонии в Азии, получившие независимость в середине нашего столетия, а также африканские государства, большая часть которых добилась независимости только в 1960—1970-е годы и даже позже.
Форма государственного устройства. Важный элемент политической карты мира — административно-территориальное устройство государств. Оно непосредственно связано с характером политического строя и формой государственного правления, отражает национально-этнический (в некоторых случаях также конфессиональный) состав населения, историко-географические особенности формирования страны.
Различают две главные формы административно-территориального устройства — унитарную и федеративную.
Унитарное государство — это государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают. В унитарном государстве обычно существует единая законодательная и исполнительная власть, единая система государственных органов, единая конституция. Таких государств в мире — подавляющее большинство.
Федерация — форма устройства, при которой несколько государственных образований, юридически обладающих определенной политической самостоятельностью, образуют одно союзное государство. Характерными признаками федерации, отличающими ее от унитарного государства, являются следующие:
- территория федерации состоит из территорий отдельных субъектов (например, штатов — в Австралии, Бразилии, Мексике, Венесуэле, Индии, США; провинций — в Аргентине, Канаде; кантонов — в Швейцарии; земель — в ФРГ и Австрии; республик, а также других административных образований, в том числе автономных округов, краев, областей — в России);
- субъекты федерации обычно наделяются правом принятия собственных конституций;
- компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается союзной конституцией;
- каждый субъект федерации имеет свою правовую и судебную системы.
В большинстве федераций существует единое союзное гражданство, а также гражданство союзных единиц. Федерация обычно имеет единые вооруженные силы, общефедеральный бюджет. В ряде федераций в союзном парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации
Во многих современных федеративных государствах роль общефедеральных органов настолько велика, что их, по существу, можно рассматривать как унитарные, а не федеративные государства. Так, например, конституции таких федераций, как Аргентина, Канада, США, ФРГ, Швейцария, не признают за членами федерации права на выход из нее.
Федерации строятся по территориальному (США, Канада, Австралия и др.) и национальному признакам (Россия, Индия, Нигерия и др.), которые в значительной мере определяют характер, содержание и структуру государственного устройства.
Конфедерация — это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов (члены конфедерации сохраняют свои суверенные права как во внутренних, так и во внешних делах). Конфедеративные государства недолговечны: они или распадаются, или превращаются в федерации (примеры: Австро-Венгрия, США, где из конфедерации, учрежденной в 1781 г., была образована федерация штатов, закрепленная Конституцией США 1787 г., Республика Сербия и Черногория с 2003 по 2006 г.).
Страны мира с федеративным административно-территориальным устройством*
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 41 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |