Читайте также:
|
Бюдж. устройство вкл. в себя понятие организации и принципов построения бюдж.системы, определяет взаимоотношения звеньев бюдж. системы. Бюдж. устройство устанавливается и регламентируется законод. актами, кот. определены права центральных и местных органов власти по составлению бюджетов. Кроме того, бюдж. устройство предусматривает распределения доходов и расходов между отд. видами бюджета.
Форма гос.устройства - это национальное и адм.-территориальное строение государства, кот. раскрывает характер, взаимоотношений между его сост. частями, между центр. и мест. органами гос. управления, власти.
Бюджетный процесс - регламентированная Конституцией РБ, актами През. РБ, настоящим Законом и др. норм. актами деят-ть гос. органов по составлению, рассмотрению, утверж. и испол. бюджетов. Составление бюджета на очередной фин. (бюджетный) год производится в соотв. с зак-ом РБ на основе отч. данных об исполнении бюджета за пред. год и за опред. период тек. года, прогнозных оценок доходов, параметров прогноза соц.-экон. развития РБ, гос. и региональных программ в сроки, устанавливаемые Прав. РБ и местными исполн. и распор.органами.
Республиканский бюджет утвер. законом РБ, местные бюджеты - решениями местных Советов депутатов. Фин. (бюджетный) год на тер.РБ устан. с 1 января по 31 декабря календ. года.
Для определения бюджетно-финансовой политики в соотв. с программой соц.-экон. развития РБ областные (Минский городской) испол. и распоряд. органы представляют в Мин.фин. консолидированные бюджеты на очередной фин. (бюджетный) год и отчеты об исполнении бюджетов за предыдущий фин. год.
Формы бюджетной документации по республиканскому и местным бюджетам определяются Мин.финансов. Составление проектов бюджетов находится в исключительной компетенции Правит. РБ и соотв. местных исполн. и распор. органов. Непосредственное составление проектов бюджетов осущ. Мин.фин. и местными фин. органами. Рассмотренные и одобренные Правит. РБ проекты республиканского и консолидированного бюджетов РБ на очередной фин. год представляются на рассмотрение Президента.
Проект закона о бюджете РБ на очередной фин. год рассматривается Парламентом РБ в соотв. с Конституцией.
Участники бюджетного процесса наделены законодательством определ. полномочиями, основное содержание кот. заключ. в праве получать опред. доходы, распределять бюджетные средства.
Состав доходов и расходов бюджета.
Доходы бюджета выражают экон. отношения, возникающие в процессе формирования осн. общегос-го фонда ден. средств. Осн.назначением доходов бюджета явл. создание устойчивой фин. базы для выполнения органами гос. власти возложенных своих задач. Доходы бюджета формируют не только мат. основу существования самого государства, базу покрытия потребностей в средствах для выполнения возложенных на государство функций.
Доходы бюджета класс. по след. группам: 1) налоговые доходы; 2) взносы на гос.соц.страхование; 3)неналоговые доходы; 4)безвозмездные поступления.
Бюдж. зак-во РБ предусматривает деление доходов бюджетов на собственные и регулирующие. Собств. доходы респуб. бюджета и местных бюджетов могут включ. в себя: налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соотв. с зак-ом на постоянной основе; взносы на гос.соц.страхование, зачисляемые на постоянной основе; неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соотв. с зак-ом на постоянной основе; безвозмездные поступления. К регулирующим доходам респуб. бюджета и мест.бюджетов относятся: доходы, кот. могут частично или полностью передаваться в др.бюджеты и по кот. устан. норматив в виде верхнего уровня отчисления от нал. дохода, а также мест.налоги и сборы по нормативам, опред. местн.Сов. депутатов.
Расходы бюджета, явл. важной составной частью гос. расходов в целом и возникают в связи с использованием средств общег-го ден. фонда. С правовой т.з. – это ден. средства, направляемые на фин. обеспечение задач и функций государства. Расходы респуб. бюджета и местных бюджетов опред. с учетом программ соц.-экон. развития РБ и соотв. админ.-тер. Единицы.
Расходы бюджетов в зависимости от их экон. содержания делятся на капитальные и текущие. Текущие расходы бюджета явл. частью расходов бюджета, обеспечивающей текущее функционирование бюдж. организаций, оказание поддержки др.бюджетам, организациям и физ. лицам, отдельным отраслям экономики на текущее функционирование, а также включают в себя др.расходы бюджета, не увеличивающие стоимости ОС, НА и мат. запасов.
Капитальные расходы бюджета явл. частью расходов бюджета, обеспечивающей инновационную и инвестиционную деятельность, включ. в себя расходы, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые организации, расходы на проведение модернизации, реконструкции и др. расходы, связанные с увеличением стоимости ОС, НА и мат.запасов.
Предоставление средств из бюджета осущ. в след. формах: 1) расходы на функционирование бюдж. орг-ий; 2)бюдж. трансферты населению; 3) субсидии организациям и физ. лицам; 4) бюдж. трансферты за границу; 5) межбюджетные трансферты; 6)расходы на увеличение стоимости ОС, НА и мат. запасов; 7) бюджетные ссуды, бюджетные займы; 8)бюджетные кредиты.
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 102 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |