Читайте также:
|
|
В системе организации финансов предприятий различных организационно правовых форм особое место занимают финансы некоммерческих организаций (около 20%). Порядок создания и функционирования некоммерческих организаций регулируется в соответствии с федеральным законом от 12.01.2006 года №7 ФЗ «О некоммерческих организациях». Финансы некоммерческих организаций имеют как сходные черты с финансами коммерческих структур, так и отличные от них.
Общими чертами, характеризующими деятельность коммерческих и некоммерческих организаций, и в том числе финансов государственного сектора экономики являются следующие:
1. Получение финансовых ресурсов осуществляется путем обменных операций на рынке. Такими операциями могут быть: реализация товаров или услуг, приобретение материалов, оборудования, получение займов, найм трудовых ресурсов.
2. Организации получают и реализуют продукцию и услуги, используя ограниченные ресурсы.
3. Планирование и анализ эффективности затрат, привлечения займов и кредитов, анализ рисков, ведение учёта и другие направления реализуются и теми и другими субъектами.
В то же время цели, задачи, виды привлекаемых финансовых ресурсов и характер деятельности коммерческих структур и некоммерческих организаций различны. Отсюда вытекают различия в системе организации их финансов.
Критерии | Коммерческие организации | Некоммерческие организации |
1. Цель деятельности | Получение прибыли | Выполнение функции |
2. Вид основной деятельности | Производство и реализация | Зависит от характера деятельности и функции организации |
3. Взаимоотношения с поставщиками ресурсов | Поставщик ресурсов рассчитывает на оплату своих товаров, работ и услуг в полном объёме по рыночным ценам и на получение выгоды | Поставщик ресурсов не ожидает получения экономической выгоды. Финансирование осуществляется на безвозвратной основе |
4. Цена реализации | Уровень цены реализации складывается на рынке | Реализация по ценам ниже рыночных и часто бесплатно |
5. Способ получения финансовых ресурсов | Займы или прибыль | Безвозмездное поступление, поступления на льготной основе |
6. Направления расходования финансовых ресурсов | На увеличение собственного капитала | На выполнение функций, закреплённых за некоммерческой организацией в уставе и осуществление других общественно – значимых мероприятий |
7. Экономический интерес данной организации со стороны других организаций | Экономический интерес присутствует, так как коммерческая организация имеет уставный капитал, определённые доли которого могут продаваться, возвращаться, перераспределяться, участвовать в рыночных отношениях купли - продажи | Экономического интереса нет, так как некоммерческие организации не имеют уставного капитала, и их деятельность не может приносить выгоду их учредителям |
8. Внешний контроль за деятельностью организации | Стандартная бухгалтерская и финансовая отчётность перед органами статистики, налоговыми и другими | Помимо стандартной отчётности предусмотрены специальные формы контроля со стороны учредителя, счётной палаты и других финансовых органов |
9. Применение показателей для оценки финансового состояния организации | Стандартные показатели, в основе которых прибыль, рентабельность, ликвидность т т.д. | Часто невозможно использовать стандартный набор показателей для оценки финансового состояния организации, так как расчет эффективности не может быть основан только на данных финансовой отчётности, поскольку необходимо учитывать качество выполнения социальных услуг. Поэтому разрабатываются и апробируются в условиях реформ для каждой системы свои показатели |
Для анализа финансового состояния коммерческих структур характерно применение специальных коэффициентов, связанных с расчетом прибыли, рентабельности, ликвидности и т.д. Применяя их для некоммерческих организаций, нельзя получить реальной картины, отражающей эффективность использования бюджетных средств, а в ряде случаев невозможно получить и данных для расчета.
В каждой отрасли разрабатываются свои коэффициенты эффективности.
К некоммерческим организациям относятся:
· Общественные и религиозные организации
· Некоммерческие партнёрства
· Потребительские кооперативы
· Учреждения
· Социальные благотворительные и иные фонды
· Ассоциации
· Союзы
И организации в других формах, предусмотренных законодательством.
Некоммерческие организации могут быть созданы в результате их учреждения или реорганизации существующей некоммерческой организации.
Учредительными документами являются:
· Устав
· Учредительный договор
· Решение собственника (для учреждений)
Некоммерческая организация может иметь в собственности, в аренде или в оперативном управлении здание, оборудование, инвентарь, денежные средства, земельные участки.
Правовые отношения с государством определяет ГК РФ.
В зависимости от правовой формы образования различные некоммерческие организации имеют свои специфические черты. Например, в сфере организации финансов в зависимости от источников формирования имущества они различаются по направлениям:
· По поступлению финансовых средств от учредителей, участников, сторонних организаций или физических лиц
· По виду финансирования: целевое прямое бюджетное финансирование или получение субсидий
· По видам получаемой выручки от реализации товаров, работ и услуг, по возможности получения дивидендов в результате деятельности, получения доходов по ценным бумагам и вкладам, по видам доходов, получаемых от использования собственности некоммерческой организации.
Полученные финансовые средства некоммерческими организациями различаются по видам:
· Традиционные – целевое финансирование на ведение уставной деятельности
· Доходы от выполнения работ и оказания услуг
Органы гос. власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции могут оказывать некоммерческим организациям экономическую поддержку в различных формах, в том числе:
· Предоставлять льготы по уплате налогов и сборов с целью выполнения уставных задач некоммерческой организацией
· Полностью или частично освобождать от платы за пользование государственным или муниципальным имуществом
· Размещать на конкурсной основе социальные заказы
· Предоставлять льготы по уплате налогов физ. и юр. лицам, оказывающим некоммерческим организациям поддержку (при этом предоставление льгот не может носить индивидуального характера)
· Осуществлять прямое финансирование из бюджета
Размеры и структуры доходов некоммерческих организаций, сведения о размерах и составе их имущества, расходах, численности и составе работающих, оплате труда и другие не могут быть предметом коммерческой тайны.
Некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства, которые не являются юр лицами и действуют на сновании положений. Совокупный доход некоммерческих организации, сформированный из разных источников, используется на выплату зарплаты с учётом начислений, финансирование материальных и приравненных к ним затрат с учётом нормативов затрат, используется для пополнения фондов производственного и социального развития. В зависимости от метода ведения хозяйства некоммерческие организации осуществляют свою деятельность либо на базе сметного финансирования либо на условиях самоокупаемости. При сметном финансировании основным источником финансовых ресурсов является бюджет организации, который формируется в соответствии со сметой на текущий финансовый год. На принципах самоокупаемости и самофинансирования функционируют коммерческие организации, у которых не предусмотрено бюджетное финансирование, а затраты полностью возмещаются из выручки от оказания нематериальных услуг или реализации продукции, а так же из других источников. Подобным образом строится и система налогообложения.
Учёт в таких учреждениях ведётся в соответствии с едином планом счетов для некоммерческих организаций, который в условиях реформы меняется по своему содержанию в соответствии с приказом Минфина РФ №162 от 06.12.2010 об утверждении плана счетов бюджетного учёта и инструкции по его применению, и приказов Минина №191Н от 28.12.2010 и №33Н от 25.03.2011.
Дата добавления: 2014-11-24; просмотров: 208 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |