Читайте также:
|
Заинтересованные государственные органы представили в Законодательное собрание Сахалинской области законопроект, в соответствии с которым животный мир континентального шельфа и исключительной экономической зоны, прилегающих к территории острова Сахалин, объявляются собственностью Сахалинской области. В обоснование проекта они сослались на ст. 79 Конституции РФ, согласно которой вопросы владения, пользования и распоряжения природными ресурсами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Экспертная комиссия, на рассмотрение которой был передан законопроект, дала отрицательное заключение со ссылкой на ст. 4 федерального закона «О животном мире», согласно которой объекты животного мира, населяющие континентальный шельф и исключительную экономическую зону РФ, относятся к федеральной собственности.
Права ли экспертная комиссия, давшая отрицательное заключение на представленный ей законопроект?
Распространяется ли на животный мир континентального шельфа и исключительной экономической зоны право собственности РФ?
вариант 6
1. Экологические права и обязанности граждан и способы их реализации
2. Государственный экологический мониторинг
Задача В Самаре состоялся съезд Российского экологического союза - общественного объединения экологов-профессионалов, работающих в органах государственной власти, общественных объединениях, на предприятиях всех форм собственности, в сфере образования и др.
Съезд обсудил тенденции изменения состояния окружающей среды, действия различных ветвей государственной власти, политических, научных и общественных организаций по решению общероссийских и региональных экологических проблем, а также направления и перспективы развития общественного экологического движения в современной политической и социально-экологической ситуации и принял соответствующую резолюцию.
Большой интерес делегатов и приглашенных вызвал положительный опыт создания и функционирования системы управления качеством окружающей среды в Самарской области, где используют наиболее приемлемую и отработанную структуру и налажено рациональное, исключающее дублирование функций взаимодействие территориальных природоохранительных органов и органов исполнительной власти всех уровней.
В связи с этим лидеры Союза обратились с открытым письмом к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РФ с просьбой рассмотреть опыт создания и функционирования системы управления качеством окружающей среды в Самарской области и, в случае одобрения его Советом Федерации, рекомендовать к распространению в других субъектах Федерации.
Вправе ли общественное объединение обращаться с подобными просьбами в органы государственной власти?
Обязан ли Совет Федерации рассматривать такие обращения и принимать по ним решения? Если да, то какую юридическую силу будут иметь такие решения?
вариант 7
1. Оценка воздействия на окружающую среду
2. Понятие, виды и основные принципы права природопользования
Задача Прокуратурой города при проверке выполнения экологического законодательства на одном из экологически неблагополучных предприятий было обнаружено, что примерно год тому назад на этом предприятии проводилась инициативная экологическая аудиторская проверка. Проверку проводил частный аудитор К. на основании свидетельства о прохождении аттестации, выданного региональным подразделением Министерства природных ресурсов и экологии, о чем имелась запись в отчете аудитора. Заключение было положительным, а замечания и рекомендации - несущественными.
Проверяющего прокурора это обстоятельство несколько насторожило и он решил выяснить, имелись ли у аудитора надлежаще оформленные полномочия на проведение аудиторской деятельности.
Что понимается под экологическим аудированием?
Кто и при наличии, каких документов вправе проводить аудиторскую деятельность?
вариант 8
1. Экологическое лицензирование
2. Правовой режим государственных природных заказников
Задача Лесохимическая экспертиза показала, что в результате сверхнормативных выбросов в атмосферный воздух вредных отходов производства алюминиевого завода произошло усыхание значительной части окрестных лесов.
Управление лесами края предъявило к алюминиевому заводу иск о возмещении вреда, причинного лесному хозяйству усыханием леса. Завод против иска не возражал, но просил арбитражный суд зачесть в сумму возмещения вреда платежи за нормативное и сверхнормативное загрязнение атмосферного воздуха, которые он вносит в государственный бюджет
Правомерна ли просьба алюминиевого завода?
Какова правовая природа платежей за нормативное и сверхнормативное загрязнение окружающей среды?
В каком соотношении находятся такие платежи с возмещением вреда, реально причиненного загрязнением окружающей среды?
вариант 9
1. Экологическая экспертиза
2. Правовой режим государственных природных заповедников
Задача Администрация г. Костромы решила построить мусороперерабатывающий завод, создала для этого дирекцию, выплачивала зарплату работникам. Но костромское движение «Во имя жизни» и областной экологический совет организовали общественную экологическую экспертизу проекта, заключение которой было отрицательным.На основе этого заключения костромская межрайонная прокуратура Волжской природоохранной прокуратуры вынесла заключение: «Принятие решения администрацией города об организации мусороперерабатывающего производства в городе Костроме, создание дирекции, выплата зарплаты –преждевременны».
Кто и в каком порядке вправе проводить общественную экологическую экспертизу?
Имеет ли юридическую силу общественная экологическая экспертиза?
Какое юридическое значение имеет заключение прокуратуры, сделанное по результатам общественной экологической экспертизы?
вариант 10
1. Экологический аудит
2. Правовой режим национальных парков и природных парков
Задача Прокурор г. Димитровграда Ульяновской области обратился в суд с иском о приостановлении деятельности АЗС на том основании, что она сооружена вблизи источника питьевого водоснабжения. Притом ее строительство не проходило государственной экологической экспертизы. Под проектом и актом принятия АЗС в эксплуатацию стояли лишь подписи санитарного врача, председателя местного органа по охране окружающей среды и ряда других должностных лиц.
Суд признал, что подписи указанных лиц не заменяют заключения государственной экспертизы и принял решение о приостановлении деятельности АЗС до проектирования и сдачи в эксплуатацию очистных сооружений, гарантирующих экологически безопасную работу АЗС.
Каков порядок проведения государственной экологической экспертизы?
Каким документом оформляются выводы государственной экологической экспертизы, кем они подписываются и утверждаются?
Правильно ли поступил суд, приостановив деятельность АЗС «до проектирования и сдачи в эксплуатацию очистных сооружений», а не до получения положительного заключения экспертизы, и какой правовой нормой он руководствовался?
вариант 11
1. Платежи в области природопользования и охраны окружающей среды
2. Экологическое планирование
Задача Сельский Совет за сбор гражданами в лесу ягод, грибов, березового сока и лекарственных растений установил пошлину в размере 30% от рыночной стоимости собранного. При неуплате пошлины предусматривалось взимание штрафа в размере трехкратной рыночной стоимости собранного сырья.
К какому виду природопользования относится сбор гражданами лесных ягод, грибов, лекарственных растений и других пищевых ресурсов? Назовите правовые нормы, регулирующие порядок осуществления данного вида природопользования.
Оцените правомерность установления платы за сбор пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений и ответственности за ее невнесение.
Могут ли органы местного самоуправления устанавливать ограничения (квоты) на заготовку указанных ресурсов?
вариант 12
1. Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения
2. Система государственных органов экологического управления
Задача В прокуратуру области позвонил гражданин Петров и сообщил, что на территории базы материально-технического снабжения под открытым небом находится более 10 т хлорсодержащих веществ, которые по правилам должны храниться в закрытом помещении в специальных емкостях, предотвращающих утечку. Петров просит прокурора оказать воздействие на администрацию базы.
Вправе ли граждане России обращаться с заявлениями в государственные органы и общественные организации о пресечении и устранении экологических правонарушений?
Обязан ли прокурор рассмотреть такие заявления и принять по ним меры прокурорского реагирования и какие?
вариант 13
1. Правовая охрана редких и исчезающих видов растений и животных
2. Возмещение вреда, причиненного экологическими правонарушениями
Задача Государственная санитарно-эпидемиологическая служба города неоднократно давала предписание директору завода технического углерода о снижении выбросов сажи в атмосферу до предельно допустимых норм, но эти предписания не выполнялись. В связи с этим главный санитарный врач города вынес постановление о наложении на директора завода штрафа в сумме 2000 рублей.
Директор завода не согласился с решением о наложении на него столь значительного штрафа и обжаловал его в районный суд. Суд наложение штрафа на директора завода признал недостаточно обоснованным по тем мотивам, что на заводе предпринимаются меры по улучшению технологии очистки выбросов, и отменил его. Главный санитарный врач города в свою очередь обжаловал решение народного суда в краевом суде, указав при этом, что завод в течение многих лет не осваивает средства, выделяемые на усовершенствование очистных сооружений.
Какими полномочиями обладают должностные лица санитарно-эпидемиологической службы по борьбе с нарушениями экологического законодательства?
Обоснованно ли решение районного суда?
вариант 14
1. Правовой режим памятников природы
2. Понятие, стадии, формы, виды и принципы экологического контроля
Задача Несмотря на многократные предупреждения главного государственного инспектора района по земельному контролю, предприятие по добыче общераспространенных полезных ископаемых без установления границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего право на землю, ведет разработку каменного карьера на землях сельскохозяйственного формирования. Кроме того, предприятие не проводит рекультивацию использованных для карьера участков в двух соседних хозяйствах.
Главный государственный инспектор постановил наложить на руководителя предприятия штраф.
Какие задачи и функции возложены на органы экологического контроля, какими правомочиями обладают их должностные лица?
Вправе ли должностные лица земельного и других видов экологического контроля своей властью налагать административные взыскания на виновников экологических правонарушений?
Вопросы для подготовки к экзамену по курсу «Экологическое право»
1. Основные черты взаимодействия общества и природы.
2. Экологическая функция государства.
3. Экологическая функция права.
4. Предмет экологического права.
5. Систем экологического права.
6. Метод правового регулирования общественных отношений в области экологии.
7. Источники экологического права.
8. Принципы экологического права.
9. Экологические правоотношения.
10. Конституционные основы права собственности на землю и другие природные ресурсы.
11. Охрана права собственности на природные объекты.
12. Право природопользования, его понятия и виды.
13. Платность пользования природными ресурсами.
14. Управление качеством окружающей природной среды и рациональным природопользованием.
15. Государственные кадастры природных ресурсов.
16. Экологические стандарты качества окружающей природной среды.
17. Экологический контроль в Российской Федерации.
18. Понятие и состав экологических правонарушений.
19. Основные пути предупреждения экологических правонарушений.
20. Ответственность за экологические правонарушения.
21. Содержание и задачи земельного законодательства.
22. Состав земель в Российской Федерации по целям их использования.
23. Право землепользования, виды землепользования.
24. Право собственности на земельные участки.
25. Права и обязанности землепользователей.
26. Принцип платности пользования земельными ресурсами, основное его содержание, виды платежей за пользование землями.
27. Содержание правовой охраны земель.
28. Система контроля за использованием и охраной земель.
29. Ответственность за нарушение земельного законодательства.
30. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О недрах»: основные институты и механизм правовой охраны недр.
31. Право недропользования.
32. Права и обязанности недропользователей.
33. Принцип платности недропользования и его содержание.
34. Система контроля за рациональным использованием и охраной недр.
35. Ответственность за нарушение горного законодательства.
36. Содержание и задачи водного права.
37. Право водопользования. Виды водопользования.
38. Состав государственного водного фонда.
39. Права и обязанности водопользователей.
40. Принцип платности пользования водными ресурсами.
41. Содержание правовой охраны вод.
42. Система контроля за использованием и охраной вод.
43. Ответственность за нарушения водного права.
44. Содержание и задачи законодательства, регулирующего общественные отношения по поводу использования и охраны атмосферного воздуха.
45. Содержание правовой охраны атмосферного воздуха.
46. Содержание и задачи лесного права.
47. Право лесопользования. Виды лесопользования.
48. Права и обязанности лесопользователей.
49. Содержание правовой охраны лесов и иной растительности.
50. Содержание и задачи законодательства, регулирующего общественные отношения по поводу использования и охраны животного мира.
51. Правовой режим особо охраняемых природных объектов.
52. Состав и правовые принципы охраны природно-заповедного фонда.
53. Правовой режим государственных природных заповедников.
54. Правовой режим государственных природных заказников.
55. Правовой режим национальных парков.
56. Правовой режим природных парков.
57. Правовой режим памятников природы.
58. Правовой режим охраны растений и животных, занесённых в Государственные Красные книги Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
59. Лесной кодекс Российской Федерации: основные институты и механизм правовой охраны лесов.
60. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
61. Ответственность за нарушения заповедного режима охраны природы.
62. Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
63. Правовая охрана окружающей природной среды в промышленности.
64. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: основные институты и механизм охраны природы.
65. Правовая охрана окружающей природной среды в населенных пунктах.
66. Правовое содержание деятельности органов санитарно-эпидемиологического контроля.
67. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.
68. Основные черты и виды права природопользования граждан.
69. Основные черты права землепользования граждан.
70. Основные черты права лесопользования граждан.
71. Понятия, принципы и значение международно-правовой охраны окружающей природной среды.
72. Основные международные организации по охране окружающей природной среды.
Дата добавления: 2014-11-24; просмотров: 124 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |