Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Журналісти та міжнародне гуманітарне право

Читайте также:
  1. F) До прекращения дела обвиняемому должно быть разъяснено право возражать против такого основания.
  2. Gl] Тема 9.Законность и правопорядок. Мировой правопорядок
  3. I . Понятие и признаки правовых норм.
  4. I. Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность учителя информатики
  5. I. Нормативные правовые акты
  6. I. Понятие, признаки и предпосылки правовых отношений.
  7. I. Понятие, признаки и предпосылки правовых отношений.
  8. I. Правовой обычай.
  9. I. Правомерное поведение личности.
  10. I. Правосознание: понятие, структура, функции и виды.

Журналісти, професійний обов'язок яких - перебувати там, де відбувається збройне зіткнення, і брати безпосередню участь у висвітленні цих подій нормами міжнародного гуманітарного права (МГП) розглядаються як цивільне населення та особи, які опинилися на території збройного конфлікту Норми МГП говорять про те, що цивільні особи можуть втратити право на захист, що надається МГП, якщо вони вступають у збройні формування, якщо вони беруть в руки зброю і навіть якщо вони знаходяться поруч з різними військовими об'єктами, оскільки в цьому випадку ніхто не зможе гарантувати їм життя, так як військові об'єкти будуть піддаватися нападу в першу чергу.

 

Головною міжнародною гуманітарною організацією, до чиїх функцій відноситься контроль над дотриманням норм МГП, є Міжнародний Комітет Червоного Хреста (Півмісяця). Поряд з МКЧХ в зонах збройних конфліктів часто працюють й інші міжнародні організації, з якими доводиться стикатися журналістам. Це миротворчі сили ООН, це Організація безпеки і співробітництва в Європі - ОБСЄ, це такі неурядові міжнародні гуманітарні організації як "Лікарі без кордонів", "Міжнародна амністія", "Репортери без кордонів", місії Управління Верховного комісара ООН у справах біженців та ряд інших неурядових організацій, мета яких - надати сприяння в першу чергу цивільному населенню, яке втягується у збройний конфлікт.

 

Існує декілька видів захисту, що надається МГП журналістам. Стаття 79 Додаткового протоколу № 1 регламентує захист, що надається журналістам. Слід звернути увагу на перший і другий параграфи даної статті, яка говорить про надання захисту журналістам як цивільним особам. Справа в тому, що після другої світової війни ООН зі свого боку пропонувала встановити певні положення про захист журналістів. Зокрема, ООН пропонувала зробити спеціальні розпізнавальні знаки для журналістів, ввести певний облік журналістів, створити базу даних, створити міжнародну організацію, яка могла б регулювати напрямок журналістів в різні "гарячі точки".

 

Однак самі журналісти, багато міжнародні журналістські організації виступили проти ініціатив ООН. Однією з причин, чому журналісти були проти такого захисту, було побоювання, що подібний захист насправді буде певним інструментом тиску на журналістів, перешкоджатиме їх професійній роботі в зоні збройних конфліктів. Треба сказати, що ці побоювання були небезпідставні, оскільки величезна кількість прикладів на міжнародному рівні підтверджували, що здійснювалися спроби не допускати журналістів до висвітлення тих чи інших проблем, пов'язаних із збройним конфліктом.

 

Скажемо більше, для будь-яких воєначальників, для будь-яких керівників збройних формувань, які залучені в конфлікт, головна мета - не допустити журналістів в ті місця, де проводяться бойові операції. Чому? Журналісти можуть побачити те, що військові якраз не хотіли б показувати світовій спільноті, а саме - невиборний характер проведення бойових дій, порушення норм МГП, знищення цивільного населення і багато інших дій, за які, в принципі, необхідно нести правову відповідальність. Тому кожен політик, кожен воєначальник, який бере участь у збройному конфлікті, ставить своїм завданням не допустити туди журналістів. Проте, журналісти наполягли на тому, щоб ці спеціальні методи щодо захисту журналістів не були прийняті. Журналісти також порахували, що спеціальні розпізнавальні знаки, що пропонувалися ООН, стануть навпаки, залучати увагу снайперів, увагу певних сил, які прагнутимуть знищити в першу чергу саме журналістів. І в цьому був певний резон.

 

Під впливом багатьох міжнародних журналістських організацій такі положення про спеціальному захисті для журналістів не були прийняті. Єдине, що сьогодні реально надає захист журналістам в зоні збройного конфлікту, це норми МГП, які говорять про те, що журналісту виявляється захист, як і будь-якому цивільній особі. Таким чином, на журналіста поширюються всі ті норми МГП, які б поширювалися на кожне цивільна особа. Тобто якщо журналіст захоплюється в полон, йому повинна бути обов'язково надана захист, судові гарантії, що при першій можливості він повинен бути виданий тій державі, якій він належить, і багато інших положень.

 

Багато журналістів на практиці часом забувають про інше положенні МГП, яке вказує, що журналіст втрачає право на захист як цивільна особа, якщо він стає комбатантом, тобто починає приймати участь у збройних діях, або знаходиться поруч з військовими об'єктами. Часом військове командування пропонує допомогу журналісту, каже, наприклад, сідай в наш бронетранспортер, разом доїдемо з однієї точки в іншу. Але потім цей бронетранспортер потрапляє в засідку, і, природно, ніхто не розбиратиметься, журналіст знаходився в цьому бронетранспортері або військовослужбовець. Швидше за все, журналіст буде знищений разом з іншими комбатантами. Те ж саме може бути віднесено і до бажання журналістів використовувати військову форму, камуфляж, про що вже говорилося вище. З точки зору міжнародного права, це дає зайвий привід вжити журналіста за звичайного військовослужбовця з усіма витікаючими з цього факту наслідками.

 

Надзвичайно важливо наступне умова - в будь-якому разі не дозволяється журналісту брати в руки зброю, якщо він починає допомагати тій чи іншій озброєного угруповання. Міжнародним гуманітарним правом в такій ситуації він кваліфікується вже не як журналіст, а як військовослужбовець, який в даному випадку займається не своїм прямим обов'язком, а стає учасником збройного формування.

Наступне питання, яке теж дуже актуальне і злободенний сьогодні, - це свобода переміщення журналіста в зоні збройного конфлікту. Чи може, наприклад, журналіст просто приїхати в зону бойових дій, вільно переміщатися там, збирати інформацію? Кожне командування намагається встановити на цей рахунок якісь обмеження: або вводить комендантську годину, або спеціальні перепустки - робиться все для того, щоб сторонній не був присутній там, де він може побачити те, що йому не хочуть показувати. Це теж вносить певні складності в роботу журналіста в зоні конфлікту, в застосування положень МГП про захист журналіста як цивільної особи. Багато збройні формування, наприклад, вимагають від журналіста проходити процедуру акредитації, тобто акредитуватися при тому чи іншому штабі, при тій чи іншій політичній групі чи при тій чи іншій армії. Для чого? Знову-таки, для того, щоб контролювати журналіста. Нарешті, питання, яке теж стає вкрай актуальним сьогодні - це звинувачення журналістів у шпигунстві. Наприклад, чеченський конфлікт залишив величезну кількість свідчень, коли саме часте звинувачення, яке робилося на адресу журналістів, - звинувачення в шпигунській, розвідувальної діяльності.

 

Стаття 79, «Заходи щодо захисту журналістів», говорить: «Журналіст, який перебуває в небезпечній відрядженні в районі збройного конфлікту, будучи цивільною особою, користується в повному обсязі захистом, що надається міжнародним гуманітарним правом цивільним особам». Існує так зване посвідчення журналіста, що знаходиться в небезпечній відрядженні. Це посвідчення, вважається загальновизнаним міжнародним документом і дозволяє ідентифікувати особистість журналіста в зоні збройного конфлікту. Міжнародні гуманітарні організації рекомендують журналістам перед тим, як вирушати в зону збройного конфлікту, оформляти дане посвідчення. Його можна отримати в різних журналістських організаціях або в міжнародних гуманітарних організаціях для того, щоб легше було зрозуміти, що це саме журналіст, а не шпигун, розвідник, який займається не своїми прямими обов'язками. Втім, про застосування даної форми ідентифікації журналістів на території країн СНД нічого не відомо.

 

Важливе питання, яке вимагає освітлення в зв'язку з МГП. Це питання про використання нової сучасної техніки для збору та передачі інформації. Навряд чи у кого викликає сумніви констатація того факту, що ми давно вже живемо в епосі інформаційних, психологічних війн. Існує маса прикладів, коли повідомлення чинився здатне привести до величезних жертв, створити атмосферу паніки.

 

Цього ж можна досягти і за допомогою досконаліших засобів збору і передачі інформації, які за своєю силою впливу можуть викликати великі наслідки, ніж, скажімо, пряме застосування звичайних озброєнь. Все це є суттєвим питанням і багато в чому, призведе до того, що і Женевські конвенції, і Гаазька конвенції будуть, ймовірно, незабаром століття переглянуті і доповнені спеціальними положеннями, що регулюватимуть саме застосування інформаційних і психологічних засобів ведення війни. Як приклад можна розповісти і про один технічному винаході, яке застосовується вже на практиці, зокрема, журналістами телекомпанії "Бі-бі-сі" - однієї з провідних світових інформаційних служб, яка висвітлює події в різних "гарячих точках". Йдеться про портативні телевізійних камерах, суміщених з портативної супутниковою антеною. В даному випадку така камера разом з антеною дозволяє телеоператорові вести прямі телевізійні трансляції безпосередньо із зони бойових дій. Портативна супутникова антена дозволяє її встановити (заховати) за будь-яким природним укриттям, і телеоператор вести пряму трансляцію безпосередньо з лінії фронту. Можна тільки уявити, який психологічний ефект це здатне зробити, до яких привести наслідків!

 

Багато фахівців сьогодні дуже серйозно досліджують таке явище, як "ефект CNN". Що це означає? Прямі трансляції, організовувані цією компанією із зони бойових дій, надають вплив на політиків, на тих, хто приймає рішення. І часом характер цих рішень не завжди правильний, поспішний, рішення приймаються під впливом телевізійного зображення. Таким чином, у політики дуже лімітовано сьогодні час на прийняття адекватного рішення, на те, щоб правильно реагувати на ту чи іншу ситуацію. І часом політики або ті, хто відповідають за ті чи інші рішення, можуть допускати серйозні помилки, і в зв'язку з цим постає питання у дослідників, яке значення цей ефект може надати на майбутнє не тільки якоїсь окремої країни, а й на майбутнє планети і характер збройних конфліктів?


Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 52 | Нарушение авторских прав




lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2021 год. (0.012 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав