Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Принципы системы органов государственной власти.

Читайте также:
  1. Amp;C) популяционные и экосистемы.
  2. a] сделки не подлежат государственной регистрации
  3. B) Сокращение государственной собственности.
  4. B. вместе с государственной экспертизой
  5. CAD/CAM-системы в ТПП
  6. CALS-технологий и единая интегрированной системы управления вуза
  7. I. Место Государственной думы в системе органов власти царской России (1905 1912 гг.).
  8. I. Общие симптомы заболеваний пищеварительной системы.
  9. I. Понятие законности. Соотношение законности, права и власти.
  10. I. Понятие законности. Соотношение законности, права и власти.

Система органов государственной власти в России базируется на определенных принципах, выражающих сущность государственной организации, ее содержание. Таковыми принципами являются:

§ единство системы;

§ разделение властей;

§ демократизм (Каждый орган государства и их система в целом призваны служить интересам человека и общества. При этом общечеловеческие ценности должны иметь приоритетное значение перед ценностями региональными, этническими или групповыми. Демократизм системы органов государственной власти государства проявляется и в порядке их формирования, и в принципах деятельности. В современных условиях наиболее демократичным способом создания того или иного органа государственной власти являются свободные выборы).

Эти принципы закреплены в Конституции РФ.)

· Федеральные органы гос. власти (Их деятельность охватывает собой всю территорию Российской Федерации, а их решения обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений в России. Осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации обеспечивают Президент РФ и Правительство РФ)

· Органы гос. власти субъектов РФ (функционируют в каждом из входящих в состав России субъектов. В отличие от федеральных органов государственной власти органы государственной власти субъектов РФ принимают решения, которые обязательны для государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений в рамках соответствующего субъекта.)

Принцип разделения властей

· Законодательная – Федеральное Собрание (парламент) сост. из 2х палат: - Совет Федерации (формирует­ся из представителей законодательных и исполнительных ветвей государственной власти субъектов Федерации)

- Гос. Дума (депутаты с каждого субъекта)

· Исполнительная – Правительство РФ (Председатель пр-ва – назначается Президентом с согласия Гос. Думы, заместитель, министры)

· Судебная: 1) Конституционный Суд РФ, конституционные и уставные в республиках и др. субъектах соответственно (осущ-т судеб. власть посредством судопроиз-ва)

2) Суды общей юрисдикции (осущ-т уголов., гражданск., администр-е и иные виды судопроиз-ва) Возглавляет – Верховный Суд РФ; суды ср. звена – суды субъектов РФ; нижн. звено – районные суды 1-ой и 2-ой инстанции

3) Арбитражные суды (рассматривают эконо­мические споры (о заключении и прекращении договоров, о признании права собственности, о банкрот­стве, о возврате из бюджета денежных средств, списанных в бесспорном (безакцептном) порядке, и т.п., а также споры о защите чести, достоинства и деловой репутации) между юридическими лицами.)

8. Российское гражданство: принципы, особенности приобретения и прекращения

Принципы

Статья 4 Федерального закона содержит принципы гражданства:

· Гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований его приобретения (п. 2)

· Проживание гражданина России за пределами РФ не прекращает его гражданства РФ(п. 3)

· Гражданин России не может быть лишён гражданства РФ или права изменить его (п. 4)

· Гражданин России не может быть выслан за пределы РФ или выдан иностранному государству (п. 5)

· РФ поощряет приобретение гражданства России лицами без гражданства, проживающими на территории РФ (п. 6)

· Наличие у лица гражданства РФ либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства (п.7).

Приобретение

Порядок приобретения гражданства России устанавливается в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» и определяется в Указе Президента России от 14 ноября 2002 года «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

Приобретение гражданства России основано на сочетании двух принципов: «права крови» (jus sanguinis) и «права почвы» (jus soli).

Основания приобретения гражданства России:

1) Филиация — по рождению. Виды:

· Оба родителя или один из них имеют гражданство РФ. Место рождения ребёнка не важно.

· Один из родителей имеет гражданство РФ, второй родитель — лицо без гражданства либо признан безвестно отсутствующим.

· Один родитель — гражданин РФ, второй родитель — иностранный гражданин. Ребёнок родился в РФ либо если в ином случае он будет лицом без гражданства.

· Родители неизвестны и не объявляются в течение 6 месяцев.

2) Натурализация. Приём в гражданство РФ по заявлению. Критерии для заявителя:

· Совершеннолетие

· 5 лет непрерывного проживания в РФ с момента получения вида на жительство.

· Обязательство гражданина исполнять Конституцию РФ и законодательство РФ.

· Владение русским языком (лица, определённые законом, освобождаются от предоставления документа, подтверждающего знание русского языка).

· Наличие законного источника средств к существованию.

Ограничения для приёма в гражданство РФ: (как в случае натурализации, так и в случае восстановления в гражданстве)

· лица, выступающие за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями угрожающие безопасности России.

· лица, участвующие или участвовавшие в прошлом в вооруженных конфликтах либо в совершении в ходе таковых действий, направленных против Вооруженных сил РФ, либо в совершении террористических актов или в подготовке к их совершению

· лица, предоставившие подложные документы или сообщившие заведомо ложные сведения при подаче заявления.

· лица, состоящие на военной службе, службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства

· лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость как в РФ, так и за её пределами.

· лица, преследуемые компетентными органами (как России, так и иностранных государств) в уголовном порядке за совершение преступлений (соответствующих преступлениям по нашему законодательству).

·

3) Восстановление.

В гражданство РФ по личному заявлению принимаются лица, ранее имевшие гражданство России.

Критерии:

· Совершеннолетие

· 3 года непрерывного проживания в РФ с момента получения вида на жительство

· обязательство гражданина исполнять Конституцию РФ и законодательство РФ

· владение русским языком

· наличие законного источника средств к существованию

4) Оптация (в широком смысле оптация означает право выбора гражданства по любой причине и является исключением из общего порядка приобретения гражданства.)

Принятие в гражданство при его выборе в результате изменения Государственной границы Российской Федерации (оптация)

· Активная — требуются какие-либо действия со стороны гражданина

· Пассивная — требуется либо соглашение на это гражданина, либо его бездействие.

5) Следование ребенка гражданству родителей

Ребенок приобретает гражданство РФ в результате приобретения его родителями.

Прекращение

Основания для прекращения гражданства России:

1) Добровольный выход из гражданства РФ. (Необходимо заявление гражданина и исполнение всех обязательств перед Россией: воинская обязанность, отсутствие задолженностей по налогам, отсутствие инцидентов привлечения компетентными органами в качестве обвиняемого по уголовному делу и вступившего в отношении гражданина обвинительного приговора, подлежащего исполнению. Также заявитель должен либо иметь гражданство иностранного государства, либо гарантии его приобретения.)

2) Обратная оптация. Выбор гражданства другого государства при изменении Государственной границы Российской Федерации.

3) Изменение гражданства родителями.

9. Система основополагающих прав, свобод и обязанностей человека и гражданина по Конституции РФ

В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.(гл. 2)

Основными из них являются:

§ признание прав и свобод человека высшей ценностью, принадлежность их человеку от рождения;

§ осуществление прав и свобод человеком без нарушения прав и свобод других лиц — равенство всех перед судом и законом;

§ равенство мужчины и женщины;

§ приоритет общепризнанных международных норм перед законами России;

§ строго определенные условия, допускающие ограничение прав законом;

§ запрещение использования прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, религиозной ненависти для пропаганды насилия и войны.

Обязанности

· соблюдение законов РФ

· уважение прав и свобод др. лиц

· обязанность родителей заботиться о своих детях и детей – о своих родителях

· сохр-е истор-го насл-я

· плата налогов

· защита Отечества

· сохр-е природы и окр. Среды

Права и свободы

Личные

· на жизнь

· на свободу и неприкосновенность

· на неприкосновенность частной жизни, личную семейную тайну

· неприкосновенность жилища

· на определение и указание своей национальной принадлежности

· на свободу передвижения и выбора места жительства

· свобода мысли

Политические

· на объединение

· свобода митингов, собраний

· право избирать и быть избранным

· свобода информации

Экономические, соц-е, куль-е

· свобода предпринимательства

· свобода частной собственности

· право на свободу распоряжения своими доходами

· право на благоприятную окр. ср.

· право на труд

 

 

10. Характеристика законодательной власти в России

В России законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным Собранием, в которое входят Государственная дума и Совет Федерации, в регионах — законодательными собраниями (парламентами).

Органы законодательной власти РФ и субъектов РФ осуществляют совокупность законодательных полномочий, в т. ч. по разработке, внесению на рассмотрение, обсуждению и принятию законов РФ. В соответствии с Конституцией РФ законодательную власть в РФ осуществляют законодательные органы государственной власти: Федеральное Собрание РФ и законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ.

ФС РФ — парламент РФ — является представительным и законодательным органом государственной власти РФ. На ФС РФ возложена функция издания правовых актов высшей юридической силы. Имеет двухпалатную структуру и состоит из СФ и ГД. В СФ входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти субъекта РФ. (Порядок формирования СФ установлен Федеральным законом от 5 авг. 2000 «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».) ГД состоит из 450 депутатов, избираемых сроком на 4 года. (Порядок выборов депутатов ГД определяется Федеральным законом от 18 мая 2005 «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».)

 

11. Виды нормативно-правовых актов

 

Нормативно-правовой акт - официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.д.) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение.

 

Виды

По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.

Закон - обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

 

Виды подзаконных актов ( принимается органами государственной власти в пределах их компетенции и, как правило, на основании закона):

§ указы и распоряжения президента (вторые, в отличие от первых, принимаются больше по процедурным, текущим вопросам);

§ постановления и распоряжения правительства — акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами;

§ приказы, инструкции, положения министерств и ведомств — акты, регулирующие, как правило, общественные отношения, которые находятся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;

§ решения и постановления местных органов государственной власти;

§ решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления;

§ нормативные акты муниципальных органов;

§ локальные нормативные акты — нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка).

В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются на акты:

§ государственных органов;

§ иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т. п.);

§ совместного характера (государственных органов и иных социальных структур);

§ принятые на референдуме.

Виды нормативно-правовых актов в зависимости от сферы действия:

§ общефедеральные;

§ субъектов федерации;

§ органов местного самоуправления;

§ локальные.

Виды нормативно-правовых актов в зависимости от срока действия

§ неопределенно-длительного действия;

§ временные.

Выделяют еще и такие нормативно-правовые акты, как директивы и постановления, которые принимаются международными организациями. Директивы, как правило, дают возможность государству конкретизировать формы и методы исполнения своих международных обязательств. Постановления содержат требования, подлежащие прямому исполнению.

 

12. Роль указов Президента РФ

Указ Президента РФ — правовой акт (указ), издаваемый Президентом Российской Федерации в пределах его компетенции.

Указы и распоряжения (акты) Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории РФ. Они не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Указы обладают высшей юридической силой после Конституции России и федеральных законов, являются подзаконными правовыми актами.

Акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. Иные акты Президента Российской Федерации, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

Указы, восполняющие пробелы правового регулирования в сфере исключительного регулирования федеральных законов, действуют впредь до принятия соответствующих федеральных законов (предполагается, что принятие Президентом таких указов обязывает его в порядке законодательной инициативы внести в Государственную Думу соответствующий проект закона).

 

13. Судебная система РФ. Общая характеристика




Дата добавления: 2015-01-29; просмотров: 22 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав




lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2024 год. (0.014 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав