Читайте также:
|
Систематизация – упорядочивание источников права и содержащегося в них нормативного материала путем сбора, объединения и расположения в определенной последовательности, способствующей их правильной и эффективной реализации.
Формы систематизации: инкорпорация, кодификация и консолидация.
Инкорпорация (И) - систематизация источников права, при которой осуществляется внешняя обработка нормативного материала, объединение и расположение его в определенной последовательности без изменения содержания правовых норм. Ее задача — напомнить всем заинтересованным субъектам о существовании каких-либо источников права и показать системные связи между ними. Виды И: при официальной И, по поручению и под контролем органов власти, управления или суда, могут издаваться сборники законов, постановлений правительства, сборники министерских приказов, инструкций и т. д.; официозная И – подготовка и опубликование текстов источников права с согласия органов власти научно-консультативными советами данных субъектов, авторитетными учеными и руководителями властных структур; неофициальная И – систематизированное изложение текстов источников права, которое осуществляют и используют все заинтересованные в этом субъекты: граждане, должностные лица, общественные объединения и т. д.
Кодификация (К) – официальная деятельность правотворческих органов по обновлению действующего законодательства, в результате которой создаются новые источники права (кодексы, своды законов и т. д.). Виды К: всеобщая (напр., действовавший в дореволюционное время «Свод законов Российской Империи»; отраслевая К – кодексы; специальная – правовое регулирование узких сфер общественной жизни (Лесной кодекс РБ).
Консолидация – средство унификации и устранения множественности источников права.
Систематизация белорусского законодательства проводится по следующим основным направлениям:
- устранение противоречий между действующими актами. Наиболее важное значение при этом играет согласование норм законов и актов Президента;
- кодификация. В настоящее время большинство разрабатываемых кодексов имеют комплексный либо институциональный характер;
- формирование Свода законов. Однако включению в Свод подлежат только законодательные акты, поэтому его формирование предполагает упорядочение в основном актов верхнего иерархического уровня. Кроме того, издание Свода не означает завершения всего комплекса работ по систематизации законодательных актов;
- систематизация актов Президента. Периодически проводится инкорпорация актов путем издания Сборника действующих нормативных правовых актов Президента;
- замена применяемых НПА СССР и БССР новыми актами РБ. В настоящее время несколько тысяч советских актов применяются на территории белорусского государства;
- систематизация подзаконных НПА органов республиканского и местного уровней путем устранения множественности данных актов, несогласованностей между ними и признания утратившими силу устаревших актов.
Дата добавления: 2015-01-29; просмотров: 183 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |