Читайте также:
|
|
Гаем Цезарем Октавианом была создана новая государственная система управ-
ления – принципат. В принципате власть императора (принципса) сочеталась с
сохранившимися республиканскими органами управления. При этом Сенат,
комиции и магистратуры функционировали под жестким контролем императо-
ра. Эволюция принципата за долгий период существования характеризовалась,
с одной стороны, постоянным и все большим усилением его монархических на-
чал и, с другой – неуклонным ослаблением и отмиранием республиканских уч-
реждений. Появились государственные институты, которых республика не зна-
ла – Совет принципса, префект претория, легат и др. Иными словами, принци-
пат являлся переходной формой на пути трансформации республики в импе-
рию.
После окончания гражданской войны Октавиан, решением Сената, оста-
вался у власти, получал прозвище Август («преумножающий»), титул импера-
тора и Египет во владение. Была установлена новая система управления про-
винциям: наиболее богатые из них стали управляться не наместниками, а импе-
раторскими легатами и прокураторами. Проведя ревизию Сената и установив
для сенаторов и всадников имущественный ценз, Август очистил его от небла-
гонадежных людей.
После смерти Октавиана Августа в 14 г. власть в империи перешла к Тибе-
рию. К этому времени республиканцы успели восстановить свои силы, но и на-
следники Августа чувствовали себя монархами, получившими власть по на-
следству. Непримиримые противоречия между ними вызвали императорский
террор. Императоры, не имея безграничной власти, были вынуждены баланси-
ровать между различными политическими силами, искать опору в Сенате либо
в комициях. Тиберий, желая упрочить свое положение и укрепить финансы, пе-
рестал созывать комиции, сократил количество зрелищ, усилил гнет провин-
ций, возобновил действие закона «об оскорблении римского величия».
В 37 г. Тиберий умирает, и власть переходит к Гаю Цезарю Калигуле. Ка-
лигула, пытаясь опереться на народ, организует грандиозные зрелища и восста-
навливает права комиций. Государственная казна при нем пополнялась за счет
ограбления сенаторов и введения новых налогов. В 41 г. Калигула был убит за-
говорщиками из сенаторов, и на престол преторианцами (личной охраной им-
ператора) был возведен Клавдий.
Клавдий первым приступил к созданию основ бюрократического аппарата:
при его дворе была созданы четыре канцелярии с работавшими в них вольноот-
пущенниками. Клавдий предоставлял гражданские права знатным провинциа-
лам, включив некоторых из них в Сенат. После его смерти в 54 г. императором
стал Нерон – ставленник Сената. Через несколько лет, освободившись из-под
опеки сенаторов, он развернул террор: казнил богатых, конфискуя их имущест-
во, увеличил поборы с провинций. Говорили, что Нерон стал инициатором
грандиозного пожара в Риме, уничтожившего 10 районов из 14. Император об-
винил в пожаре христиан, и они были подвергнуты массовой жестокой казни в
амфитеатре. Вместе с этим, Нерон ограничил произвол в провинциях откупщи-
ков и осудил за лихоимство несколько наместников. Последние меры привели к
окончательному разрыву с Сенатом. Бежавший из Рима Нерон покончил с со-
бой в 68 г. на вилле своего вольноотпущенника.
Смерть Нерона стала сигналом к широкомасштабной гражданской войне,
закончившейся восшествием на римский престол династии Флавиев.
Римская империя во II пол. I в. – начале III в. Правление династии Фла-
виев считается временем относительной стабильности в Римской империи. По-
сланная на Восток армия сына императора – Тита Флавия, взяла штурмом Ие-
русалим и к 73 г. окончательно подавила восстание иудеев. Внутриполитиче-
ская смута также решительно была прекращена. Веспасиан расправился с се-
натской оппозицией, после чего Сенат ежегодно санкционировал его власть,
назначая консулом и цензором. Ряды римской знати и Сенат были в очередной
раз пополнены аристократами из Галлии и Испании.
В 79 г., после смерти Веспасиана, императором стал его старший сын Тит
Флавий. Продолжая политику отца, он расширил права провинциалов: в его
правление консулом впервые стал не римлянин, а уроженец Африки.
После смерти Тита в 81 г. на престол был возведен Домициан – младший
сын Веспасиана. Домициан реанимирует политику первых римских императо-
ров: грабит сенаторов, восстанавливает закон об оскорблении римского вели-
чия, устраивает грандиозные представления в Колизее для народа. Его внешняя
политика закончилась крупной неудачей: земли в нижнем течении Дуная Рим-
лянами были потеряны и быстро заселились сарматами, даками и германцами.
Они образовали союз во главе с даком Децебалом и нанесли римлянам пораже-
ние.
После убийства Домициана в 96 г. и недолгой борьбы власть перешла к
династии Антонинов. Первый их представитель – Марк Траян укрепляет рес-
публиканские органы правления и проводит активную внешнюю политику. В
101 и 106 годах он разбил союз даков и Дакия стала римской провинцией. В 114
г. Траян развязал войну с Парфянским царством. Армия противника была раз-
бита, римляне вышли к Персидскому заливу, но удержаться на новых землях не
смогли. Военный потенциал империи был истощен. Преемник Траяна импера-
тор Адриан отказался от наступательных войн, и Рим перешел к стратегической
обороне. Вдоль границ с варварами римляне строят систему укреплений – ли-
месы, а в легионы стали набирать свободных провинциалов. Адриан укрепил
государственный бюрократический аппарат, создав Государственный совет и
увеличив число канцелярий. Во главе канцелярий стояли уже не вольноотпу-
щенники, а всадники с юридическим образованием. Подати стала собирать им-
ператорская администрация, а откупная система сбора налогов в провинциях
была упразднена.
Правление Антонина Пия (138-161 гг) римляне назвали «золотым веком»,
однако именно в это время Рим начинает череду тяжелых войн с пограничными
варварскими племенами. Марк Аврелий был вынужден воевать с Парфянским
царством, отражать набеги германцев, сарматов и мавров. После смерти его
сына, императора Комода (192 г.), престол перешел к династии Северов – вы-
ходцам из провинции «Африка».
Северы реально оценили ситуацию и покончили с остатками республикан-
ского строя. Главной опорой их власти стали армия и бюрократический аппа-
рат. Сенат потерял всякое политическое значение: сенаторы теперь могли толь-
ко выслушивать императора и утверждать его решения. Римские легионы стали
активно пополняться жителями провинций и варварами. Северы завершили
уравнение в правах провинциалов и жителей Италии: в 212 г. по указу Каракал-
лы римское гражданство получило все свободное население империи.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 75 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |