Читайте также:
|
|
Финансирование бюджетных учреждений из всех видов бюджетов осуществляется на основе смет расходов бюджетных учреждений (см. ст. 221 БК РФ).
Смета бюджетного учреждения — это финансово-плановый акт, который имеется у всех бюджетных учреждений. В ней определяются объем, целевое направление и поквартальное распределение ассигнований, выделяемых из бюджета тому или иному бюджетному учреждению. Исходя из того, что смета является финансово-плановым актом, который является разновидностью финансово-правового акта, она имеет юридическое значение.
Юридическое значение сметы заключается в том, что она определяет права и обязанности руководителя бюджетного учреждения по целевому использованию средств, выделенных из соответствующего бюджета, а также обязанности финансовых органов по контролю за целевым использованием бюджетных средств. «Если у бюджетного учреждения отсутствует смета, то поступившие бюджетные ассигнования расходовать запрещено и любой их кассовый расход может быть признан нецелевым».*
Составление и исполнение смет учреждений, состоящих на том или ином бюджете — составная часть бюджетного процесса, которая именуется сметным процессом.
Все сметы подразделяются по кругу охватываемых ими учреждений и мероприятий на индивидуальные, сводные и сметы централизованных мероприятий.
Индивидуальная смета составляется каждым бюджетным учреждением и содержит только его расходы.
Индивидуальные сметы объединяются в сводные. Эту работу осуществляют федеральные министерства, ведомства в отношении подведомственных бюджетных учреждений, а также исполнительные органы власти субъектов РФ и местного самоуправления в отношении соответствующих бюджетных учреждений. Сводные сметы включают в себя два вида смет: а) индивидуальные сметы бюджетных учреждений; б) сметы расходов на централизованные мероприятия.
Смета расходов на централизованные мероприятия составляется министерствами, ведомствами, исполнительными органами власти субъектов РФ и местного самоуправления для расходов на централизованные мероприятия. Например, проведение областных семинаров учителей, конференции и т.д.
Составление индивидуальной сметы бюджетным учреждением совпадает по времени с периодом составления проекта бюджета. Оно осуществляется на основе контрольных цифр, сообщаемых бюджетному учреждению вышестоящей организацией. Контрольные цифры содержат информацию о лимите бюджетных ассигнований, который предусмотрено выделить бюджетному учреждению после утверждения бюджета. Эти контрольные цифры вышестоящая организация доводит до каждого подведомственного ей бюджетного учреждения исходя из общей контрольной цифры, полученной от финансового органа, составляющего проект бюджета.
Бюджетное учреждение в ходе составления сметы в пределах контрольных цифр, установленных вышестоящей организацией, руководствуется также нормативами расходов по отдельным статьям сметы. Нормативы расходов — это установленные компетентными органами размеры затрат на расчетную единицу. Например, норма расхода хлеба на одного человека в больнице, норма расхода в один год одежды на одного ребенка в детском доме и т.д.
Нормы затрат определяются по различным объектам постановлениями Правительства РФ, а в ряде случаев и самими бюджетными учреждениями по согласованию с вышестоящими органами. Например, в соответствии с постановлением Правительства РФ «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 20 июня 1992 г. определены нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием.
Нормы расходов подразделяются на обязательные и необязательные (расчетные), материальные и денежные.
Обязательные нормы расходов — это такие, которые не подлежат изменению. К их числу относятся расходы на командировки, на питание, на спецодежду и т.д. Необязательные (расчетные) нормы — это такие, которые определяются индивидуально для каждого бюджетного учреждения исходя из его специфики. К их числу относятся расходы на освещение, на отопление и т.д.
Материальные нормы расходов — это такие, которые определяют количество материальных средств на единицу расходов. Например, определяется количество обуви, которая необходима в год на одного ребенка в детском доме и т.д. Денежные нормы представляют собой стоимостную форму выражения материальных норм. Они образуются путем умножения затрат в натуральном выражении на среднюю цену этих растрат. Именно денежные нормы непосредственно принимаются во внимание бюджетными учреждениями при составлении смет.
Смета расходов бюджетного учреждения составляется и подписывается руководителем и главным бухгалтером учреждения. Затем она направляется в вышестоящую организацию, где включается составной частью в сводную смету по министерству, ведомству и т.д. Сводные сметы учитываются при составлении расходной части соответствующего проекта бюджета. После утверждения бюджетов (федерального, бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований) сметы бюджетных учреждений утверждаются главными распорядителями бюджетных средств, т.е. вышестоящей организацией.
Ежемесячно, а также по окончании года бюджетные учреждения составляют отчет об исполнении сметы, который направляется в вышестоящую организацию и территориальный орган федерального казначейства (в случае, если учреждение финансируется из федерального бюджета). Порядок составления таких отчетов ежегодно определяется приказом Минфина РФ об утверждении правил составления бухгалтерских отчетов организациями, состоящими на бюджете за соответствующий год.
Для бюджетных учреждений устанавливаются типовые формы смет расходов. Типовая форма сметы разработана на основе экономической классификации расходов бюджета, утвержденной приказом Минфина России «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 6 января 1998 г.* Она включает в себя коды, в которых в соответствии с бюджетной классификацией заложена информация о группе расходов, предметных статьях, подстатьях, элементах расходов бюджетного учреждения. Коды являются шестизначными. Например, кодовым номером 100000 охватывается вся группа текущих расходов бюджетного учреждения, а кодовым номером 110000 — такая предметная статья текущих расходов, как «закупка товаров и услуг». В пределах этой предметной статьи текущие расходы бюджетного учреждения подразделяются на подстатьи и элементы расходов, которые также кодируются. Например, в пределах предметной статьи «закупки товаров и услуг» кодируются подстатьи: «оплата труда государственных служащих», «начисления на зарплату», «приобретение предметов снабжения и расходных материалов», «командировки и служебные
разъезды, «оплата транспортных услуг», «оплата услуг связи», «оплата коммунальных услуг» и др. В пределах подстатей кодируются элементы затрат. В целом, в шестизначном коде экономической классификации расходов первой цифрой кодируются группы расходов, второй цифрой — предметные статьи расходов, четвертой цифрой — подстатьи расходов, а пятой цифрой — элементы расходов.
Основную часть затрат по статьям сметы составляют затраты на оплату труда служащих. Эти затраты планируются при составлении сметы, исходя из штата сотрудников и ставок заработной платы.
В связи с введением в действие Бюджетного кодекса РФ принципиально изменится смета бюджетного учреждения: будут планироваться не только расходы, но и доходы бюджетного учреждения (ст. 221 БК РФ). При этом в числе доходов бюджетного учреждения должны будут планироваться доходы, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход (п. 2 ст. 42 БК РФ). Кроме того, смета доходов и расходов бюджетного учреждения будет составляться и утверждаться только после утверждения бюджета.
65. Порядок составления и утверждения смет.
66. Инвестиционное право.
67. Правовое регулирование внебюджетных средств бюджетных учреждений.
68. Правовые основы банковской деятельности. банковская система РФ.
69. Понятие, принципы и виды банковского кредита
http://uchebniki.ws/18250810/pravo/ponyatie_printsipy_vidy_bankovskogo_kredita
70. правовые основые банковского кредитования.
71. банковское регулирование. банковский контроль.
http://www.banki.ru/wikibank/bankovskoe_regulirovanie_i_bankovskiy_nadzor/
72. Понятие денежной системы и ее элементы. Правовые основы денежной системы РФ.
73. Правовые основы обращения наличных денег. Эмиссия наличных денег и порядок их осуществления. Принципы планирования обращения.
74. Правовые основы безналичных расчетов.
ГК (часть 2, глава 46 «Расчеты»), устанавливающий формы расчетов и правовые основы расчетов, регулирующий договорные основы осуществления безналичных расчетов.
регулирует правовое положение банков и иных кредитных организаций.
«О банках и банковской деятельности»
Случаи использования иностранной валюты в качестве средства платежа при осуществлении безналичных расчетов предусмотрены Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»
Правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов устанавливает Банк России в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации»
правила безналичных расчетов, утвержденные Банком России
Положение ЦБР «О безналичных расчетах в Российской Федерации», О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации»
75. Контроль за соблюдением правил денежного обращения и расчетов. Ответственность за нарушение этих правил.
76. понятие валюты и валютных ценностей.
77. основные принципы и задачи валютного регулирования. Механизм валютного регулирования.
Принципы: 1) приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;
2) исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;
3) единство внешней и внутренней валютной политики Российской Федерации;
4) единство системы валютного регулирования и валютного контроля;
5) обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.
78. механизм валютного регулирования. Виды валютных операций и их правовой режим.
79. Порядок открытия валютных счетов РФ. Порядок обращения иностранной валюты в РФ
80. Правовые основы международных валютно-финансовых отношений.
международные соглашения и внутригосударственные акты.
Соглашения о создании международных (региональных) организаций, основным предметом деятельности которых является обеспечение международных валютно-кредитных отношений
Договор о создании Международного валютного фонда (1944);
Договор о создании Международного банка реконструкции и развития (1944);
Договор о создании Банка международных расчетов (1930);
Соглашения о международных расчетах, т.е. о порядке осуществления расчетов за торговые и неторговые операции в сфере. международных экономических отношений:
1) платежные соглашения, в которых государства выражают свою волю относительно платежей в свободно или ограниченно конвертируемых валютах в соответствии с законодательством, действующим в странах - участницах соглашений:
- Договор о товарообороте и платежах между СССР (Россией) и Японией (1991), Финляндией (1989), Болгарией (1990);
- Протокол об урегулировании расчетов и платежей между Россией и КНР (1990);
2) клиринговые соглашения, предусматривающие взаимный зачет долгов и требований по внешнеэкономическим операциям между договаривающимися государствами без перевода валюты: договоры СССР с некоторыми государствами Европы, например, с Италией (до 1957 г.), с Францией (до I960 г.), с Норвегией и Швецией (до 1965 г.) и др.;
3) платежно-клиринговые соглашения:
- Договор о товарообороте и платежах между СССР и Финляндией (1979 г.);
- Договор о товарообороте и платежах между Россией и Японией (1991 г.) и др
III. Международные кредитные соглашения, т.е. межгосударственные договоры о предоставлении кредита (в том числе соглашения о синдицированном кредите) в определенной валюте или международной счетной единице (ЭКЮ, СРД), или о поставке товара в кредит:
- Соглашение об урегулировании задолженности государства Камбоджа перед СССР (Россией) по государственным кредитам (1991);
- Соглашение об урегулировании задолженности государства Лаос перед СССР (Россией) по государственным кредитам (1991);
- Соглашение о государственном кредите для поставок из КНР в СССР (Россию) товаров (1991);
- Соглашение в форме обмена письмами о кредитной гарантии для экспорта сельскохозяйственных товаров и продовольствия из Европейского сообщества в Советский Союз (1991) и др.
IV. Межгосударственные соглашения об инвестициях (капиталовложениях):
- Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений, заключенные между СССР (Россией) и государствами: Испания (1990), Великобритания (1989), КНР (1990), Канада (1989), Нидерланды (1989), Финляндия (1989), Франция (1989), Германия (1989) и др.;
- Единый инвестиционный кодекс Андской группы стран;
- Сеульская конвенция об учреждении Международного агентства по гарантиям иностранных инвестиций (1985).
V. Международные соглашения об обеспечении финансовых обязательств субъектов международной финансовой деятельности:
- Конвенция ООН о международных переводных векселях и международных простых векселях (1988);
- Женевская конвенция об единообразном законе о переводном и простом векселе (1930);
- Женевская конвенция, разрешающая коллизии законов о переводных и простых векселях (1930);
- Женевская конвенция об единообразном законе о чеках (1931);
- Женевская конвенция о гербовом сборе в отношении переводных и простых векселей (1930);
- Брюссельская конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (1924);
- Брюссельский протокол к Брюссельской конвенции об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г. (1968);
- Конвенция о международной финансовой аренде (лизинге) (1988);
- Конвенция о международном финансовом представительстве (факторинге) (1990) и др.
VI. Межгосударственные налоговые соглашения, систематизирующие налогообложение субъектов международной деятельности и исключающие двойное налогообложение:
- Соглашение об избежании двойного налогообложения доходов и имущества между СССР (Россией) и Бельгией (1987) и др.
VII. Международные соглашения об экономическом сотрудничестве:
- Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейским сообществом и его государствами-членами (1989);
- Соглашения о торговле и экономическом сотрудничестве между Российской Федерацией и государствами Гамбия (1991), Венгрия (1990), Катар (1990), ОАЭ (1990);
- Соглашение между Правительством и Центральным банком Российской Федерации и Правительством и Национальным банком Республики Казахстан о взаимных обязательствах и взаимной поддержке в связи с введением национальных денежных знаков Республикой Казахстан (1993) и др.
VIII. Иные международные соглашения об отношениях имущественного и неимущественного характера, возникающих при функционировании субъектов международной финансовой деятельности, а также о порядке рассмотрения споров между ними:
- Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (1980);
- Нью-Йоркская конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров (1974), Венский протокол об изменении Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров (1980);
- Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже (1985);
- Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже (1961);
- Вашингтонская конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами. (1965);
- Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ (1976);
- Арбитражный регламент Европейской экономической комиссии ООН (1966);
- Гаагская конвенция об облегчении международного доступа к судам (1980);
- Брюссельская конвенция о судебной подсудности и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам (1968);
- Гаагская конвенция о гражданском процессе (1954);
- Гаагская конвенция о предоставлении судебных и внесудебных документов (1965);
- Гаагская конвенция о доказательствах (1970);
- Нью-йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение арбитражных решений (1958);
- Регламент Арбитражного суда Международной торговой палаты (1975; с изменениями 1988 г.) и др.
81. содержание валютного контроля. Органы и агенты валютного контроля, их полномочия.
ФЗ"О валютном регулировании и валютном контроле"
Валютный контроль: Правит-во РФ.
Органы: ЦБРФ, ФОИВ, уполномоченный Прав-ом.
Агенты: уполномоченные банки и не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, государственная корпорация Внешэкономбанк, таможенные органы и налоговые органы.
Контроль за осуществлением валютных операций кредитными организациями осуществляет Центральный банк Российской Федерации.
Контроль за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями, осуществляют в пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти, являющиеся органами валютного контроля, и агенты валютного контроля.
Правительство Российской Федерации обеспечивает координацию деятельности в области валютного контроля федеральных органов исполнительной власти, являющихся органами и агентами валютного контроля, а также их взаимодействие с Центральным банком Российской Федерации
Правительство Российской Федерации обеспечивает взаимодействие таможенных и налоговых органов как агентов валютного контроля с Центральным банком Российской Федерации.
Центральный банк Российской Федерации осуществляет взаимодействие с другими органами валютного контроля, а также осуществляет координацию взаимодействия уполномоченных банков и не являющихся уполномоченными банками профессиональных участников рынка ценных бумаг как агентов валютного контроля с органами валютного контроля и другими агентами валютного контроля при обмене информацией в соответствии с законодательством Российской Федерации
Уполномоченные банки как агенты валютного контроля передают таможенным и налоговым органам для выполнения ими функций агентов валютного контроля информацию в объеме и порядке, установленных Центральным банком Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 13 статьи 23 настоящего Федерального закона.
Органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право:
1) проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования;
2) проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов;
3) запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса.
2. Органы валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции имеют право:
1) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования;
2) применять установленные законодательством Российской Федерации меры ответственности за нарушение актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
Вопросы для самостоятельной работы студента по каждой теме учебной программы
и по всему курсу «ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО» (для подготовки презентаций)
Вопросы к теме № 1 (два вопроса).
|
|
| |||
1.Дайте соотношение понятий «выборы», «избирательный процесс», «избирательная кампания», «голосование. | |||||
| |||||
3. В каких случаях предусматривается пропорциональная избирательная система, а в каких мажоритарная? В чем их сильные и слабые стороны по сравнению друг с другом? | |||||
| |||||
| |||||
| ЧЕРКАШИНА | ||||
| |||||
| БЛИЗГАРЁВА | ||||
| БЛИЗГАРЁВА | ||||
| |||||
11. В чем особенность регулирования избирательных отношений на местном уровне? | |||||
12. Чем по содержанию отличается активное избирательное право от пассивного избирательного права? | |||||
13.Назовите конституционные и законодательные принципы избирательного права и избирательного процесса. | |||||
14. Назовите условия, обеспечивающие реализацию всеобщего избирательного права на выборах. | |||||
15. Назовите избирательные ограничения для выборных должностных лиц. Имеются ли тут отличия между выборными должностными лицами, работающими на постоянной и не на постоянной основе? | |||||
16. Каковы гарантии равного и прямого избирательного права? | |||||
17. Чем обеспечивается тайное голосование на выборах? | ЧЕРКАШИНА | ||||
18. Какие существуют цензы пассивного избирательного права? |
Вопросы к теме № 2 (один вопрос).
Вопрос для СРС | 1. Ф.И.О. группа | 2. Ф.И.О. группа |
1.Обладают ли иностранные граждане избирательным правом на территории РФ? | ЧЕРКАШИНА | |
2. Назовите правовые условия приобретения общественным объединением статуса избирательного объединения. | ||
3. Какие субъекты имеют право выдвинуть кандидатуры в состав избирательных комиссий (за исключением ЦИК РФ)? | ||
4. Дайте характеристику системы избирательных комиссий в Российской Федерации. | ||
5. Могут ли избирательные комиссии «подменять» друг друга при организации и проведении выборов? Если да, то каков порядок такой «подмены»? | БЛИЗГАРЁВА | |
6. На какой срок полномочий формируются: Центральная избирательная комиссия РФ, избирательная комиссия субъекта РФ, избирательная комиссия муниципального образования, окружные комиссии, территориальные и участковые избирательные комиссии? | ||
7. Центральная избирательная комиссия РФ является вышестоящей по отношению к другим комиссиям. Означает ли это, что нижестоящие комиссии находятся в подчинении у Центральной избирательной комиссии РФ? | ||
8. Имеются ли ограничения для занятия должности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса? Кто не может быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса? В чем отличия статусов члена комиссии с правом решающего голоса и члена комиссии с правом совещательного голоса. Составьте таблицу, в которой отразите общие и особенные элементы их статусов. | ||
9. Каков порядок формирования Избирательной комиссии субъекта РФ? В чем отличие порядка ее формировании от порядка формирования ЦИК РФ, территориальной избирательной комиссии? | ||
10. Какими принципами должная руководствоваться избирательная комиссия в своей деятельности? | ||
11. Перечислите основания для прекращения полномочий избирательных комиссий. Каковы последствия расформирование комиссий? |
Вопросы к теме № 3 (три вопроса).
Вопрос для СРС | 1. Ф.И.О. группа | 2. Ф.И.О. группа | |
1. Законодательно стадия назначения выборов достаточно подробно регламентирована, что является в определенном смысле гарантией избирательных прав граждан. Укажите основные элементы, гарантирующие назначение выборов в соответствии с действующим законодательством. | |||
2. Какие требования установлены в законах к срокам назначения выборов: А) в федеральные органы государственной власти; Б) в органы государственной власти субъектов РФ; В) в органы местного самоуправления. | |||
3. Ваше отношение к тому, что при назначении выборов законами устанавливаются альтернативные субъекты, уполномоченные назначать выборы? | |||
4. Проанализируйте избирательные законы и определите перечень субъектов, участвующих в регистрации (учете) избирателей. | |||
5. Назовите основания для включения граждан в список избирателей | ЧЕРКАШИНА | ||
6. Может ли гражданин быть включен в список избирателей по месту его временного пребывания на территории соответствующего участка? | |||
7. В чем заключается работа по уточнению списка избирателей и кто в ней участвует? | |||
8. Каким образом при пропорциональной избирательной системе достигается политическое многообразие? | |||
9. Постановлением Волгоградской областной Думы утверждена схема одномандатных избирательных округов по выборам депутатов областной Думы нового состава. Гражданин В., проживающий в поселке Металлургов города Волжский, обратился в суд с заявлением о признании данного постановления недействительным в части отнесения поселка Металлургов к избирательному округу № 4, указывая на то, что территория поселка не граничит с основной территорией избирательного округа № 4 и в этой части постановление Думы противоречит положениям закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В большей степени данный поселок, по мнению, В., должен быть отнесен к территории избирательного округа № 5, поскольку территория данного округа примыкает к поселку Металлургов. Каким на ваш взгляд, должно быть решение суда? Определите порядок установления схемы избирательных округов. Какие принципы установлены законом для определения схемы избирательных округов в РФ? | |||
10. Проанализируйте избирательное законодательство и определите, какие требования установлены законами для пассивного избирательного права граждан? | |||
| ЧЕРКАШИНА | ||
12. Какие сведения биографического характера должны предоставить кандидат или избирательное объединение в соответствующую избирательную комиссию: А) на выборах Президента РФ; Б) на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ; В) на иных выборах? 13. Составьте перечень документов, предоставляемых кандидатом, избирательным объединением для регистрации. | |||
14. Какими «льготами» могут пользоваться при выдвижении кандидатов, списков кандидатов избирательные объединения, имеющие фракции в Государственной Думе ФС РФ, на выборах в законодательные (представительные органы) субъектов РФ, органы местного самоуправления? | |||
15. В областной суд обратился М., с жалобой на действия окружной избирательной комиссии, отказавшей в принятии подписных листов с подписями избирателей, предусмотренных для регистрации кандидата в депутаты. Основанием к отказу в принятии подписных листов явилось то обстоятельство, что М., представил их в комиссию в последний день приёма документов 31 августа 2010 г. в 23 часа 57 минут, а избирательная комиссия в это время была закрыта. По мнению М., избирательная комиссия должна была осуществлять прием подписных листов до 24 часов 31 августа 2010 г.. Дайте анализ изложенного затруднения. Существует ли разница между представлением и принятием документов? Как должен поступить суд? | |||
16. Какие сведения должны содержаться в избирательном бюллетене (на выборах разного уровня, проведите сравнение)? | |||
17. Какие последствия установлены законом за сокрытие кандидатом сведений о неснятой/снятой и непогашенной/погашенной судимости? | |||
18. Какие реквизиты подписного листа являются обязательными? Что понимается под терминами «недействительная подпись» и «недостоверная подпись»? | |||
19. Каким лицам запрещена или ограничена агитационная деятельность? | ЧЕРКАШИНА | ||
20. В каком порядке могут проводиться предвыборные массовые мероприятия среди военнослужащих? | |||
21. Могут ли проводиться митинги, демонстрации, шествия в период проведения избирательных кампаний? | |||
22. Назовите основные требования для выпуска зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями агитационных предвыборных материалов? | |||
23. Какие требования предъявляются к предвыборным агитационным материалам? | |||
24. Какие действия считаются злоупотреблением права на проведение предвыборной агитации? | |||
25. Что понимается под подкупом избирателей? | |||
26. Зарегистрированный кандидат Б., в депутаты Городищенской районной Думы Волгоградской области обратилась в суд с заявлением о возложении обязанности на окружную избирательную комиссию внести в информационный плакат изменения в соответствии с представленными автобиографическими сведениями, поскольку избирательная комиссия в информационном плакате, подготовленного для направления на избирательные участки, указала о нем недостоверные сведения, что, может повлиять на волеизъявление граждан при голосовании. Так, из биографических сведений, представленных Б., следует, что в период с 1987 года по 1992 год он, проживая в Германии, работал с 1987 года по 1989 год в медсанчасти полка группы советских войск, а с 1989 года по 1992 год - в городской больнице города Щецин. Однако размещенная на плакате информация свидетельствует только о проживании кандидата Б. в Германии, к тому же ошибочно указаны годы проживания. Также из сведений, размещенных на стенде, следует, что нигде не работал с 1987 года по 1994 год, с 1994 года Б. занимался предпринимательством. Между тем имеется документальное подтверждение того, что Б. зарегистрирован в качестве предпринимателя в установленном порядке с 2004 года; не соответствует действительности и размещенная информация о марке автомобиля, принадлежащего Б. Решите данный спор по существу. Каким образом формируется, а затем размещается информация о кандидате на информационном стенде? | |||
27. Кандидат в депутаты Волгоградской городской Думы Карева обратился в суд с заявлением о злоупотреблении правом на проведение предвыборной агитации кандидатом в депутаты Соловьевой, и просила отменить её регистрацию (Карева и Соловьева зарегистрированы по одному избирательному округу). В обоснование своих требований Карева указала на нарушение со стороны Соловьевой закона, выразившееся в организации и проведении бесплатных культурно-массовых мероприятий, на которых она призывала зрителей проголосовать на выборах за «хороших и честных людей», пообещав, что будет защищать интересы простых горожан. Судом было установлено, что указанные концерты были проведены в двух Домах культуры, на каждом из которых присутствовала кандидат Соловьева и на них звучали призывы голосовать за «хороших и честных людей» выдвинутых кандидата в депутаты Волгоградской городской. Плата за концерты с граждан не бралась, а также из избирательного фонда кандидата Соловьевой концерты не оплачивались. Концерты устраивались и проводились за счет благотворительной организации. Решите данное дело. Имелись ли в данном деле со стороны кандидата Соловьевой нарушения законодательства (подкуп избирателей и т.п.)? Имеются ли основания для отмены регистрации кандидата в депутаты Соловьевой? | |||
28. Назовите субъектов, не имеющих права перечислять денежные средства в избирательные фонды кандидатов. | |||
29. Что понимается под финансированием избирательных кампаний? | БЛИЗГАРЁВА | ||
30. Что понимается под специальным избирательным счетом? | |||
31. Кто вправе производить операции со средствами специального избирательного счета? | |||
32. За счет каких источников могут формироваться избирательные фонды избирательных объединений? | |||
33. Какую максимальную сумму денежных средств могут потратить на финансирование собственных избирательных кампаний лица, зарегистрированные кандидатами в Президенты РФ, а также избирательные объединения на выборах депутатов в Государственную Думу ФС РФ, кандидаты, зарегистрированные кандидаты в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов РФ и на выборные должности органов местного самоуправления? Проанализируйте соответствующие законы и дайте ответ путем составления соответствующей таблицы. | |||
34. Кому запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений? | БЛИЗГАРЁВА | ||
35. Какие пожертвования считаются анонимными? | БЛИЗГАРЁВА | ||
36. В каком порядке граждане и юридические лица вправе оказывать поддержку деятельности, способствующей выдвижению и избранию кандидата, зарегистрированного кандидата, федерального списка кандидатов? | |||
37. Проанализируйте избирательные законы и выявите, в какое время проводятся выборы? | |||
38. В настоящее время в России внедряется технические средства подсчета голосов избирателей. В чем смысл данной новации? Как она должна применяться с тем, чтобы избирательные права граждан не были нарушены? | |||
39. В чем отличия понятий «повторное голосование» и «повторные выборы»? | |||
40. Распишите подробно порядок: а) досрочного голосования; б) голосования по почте; в) голосования с открепительными удостоверениями. | |||
41. Что собой представляет контроль за ходом голосования? Кто его осуществляет и для чего? | |||
42. Каким образом должно быть оборудовано помещение для голосования? | |||
43. Проанализируйте избирательные законы и подготовьте схему движения документов, в том числе и протоколов об итогах голосования, из нижестоящих комиссий в вышестоящие. |
Вопросы к теме № 4 (один вопрос).
Вопрос для СРС | 1. Ф.И.О. группа | 2. Ф.И.О. группа |
1. Назовите выборные органы местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления на примере 5-7 муниципальных образований различного уровня Волгоградской области. | ||
2. Дайте общую характеристику муниципального избирательного законодательства. | ||
3. Укажите виды избирательных систем применяемых на муниципальных выборах в Волгоградской области. | БЛИЗГАРЁВА | |
4. Какую избирательную систему вы считаете предпочтительней для муниципальных выборов? | ||
5. Имеют ли право участвовать в муниципальных выборах иностранные граждане? | ||
6. Возможно ли совмещение одним лицом статуса депутата представительного органа муниципального образования и выборного должностного лица муниципального образования? | ||
7. Назовите стадии муниципального избирательного процесса. | ЧЕРКАШИНА | |
8. Каково участие избирательной комиссии субъекта федерации РФ в организации муниципальных выборов? | ||
9. Укажите порядок выдвижения кандидатов, списков кандидатов на муниципальных выборах. | ||
10. Назовите основания для отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов на муниципальных выборах. | ||
11. В каком случае допускается возможность не создания избирательного фонда на муниципальных выборах? |
Вопросы к темам №№ 5, 6 (один вопрос).
Вопрос для СРС | 1. Ф.И.О. группа | 2. Ф.И.О. группа |
1. В чем разница между судебным и административным порядком разрешения избирательных споров? В каких случаях предусматривается каждый из них? | ||
2. В чем отличие аннулирования регистрации от отмены регистрации кандидата? | ||
3. Может ли соответствующая избирательная комиссия признать выборы несостоявшимися в случае последующего обнаружения неправильного ведения предвыборной агитации? | ||
4. Составьте протокол об административном правонарушении на избирательном участке по факту подкупа избирателей. | ||
5. Назовите основания для отмены регистрации кандидата (списков кандидатов). | БЛИЗГАРЁВА | |
6. Назовите основания для отмены итогов голосования на избирательном участке. | ЧЕРКАШИНА | |
7. Что означают термины «состоявшиеся выборы», «несостоявшиеся выборы»? 8. Назовите срок и порядок обжалования постановления избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов. |
Занятие 1: История образования и педагогической мысли как учебная дисциплина
Задачи:
- раскрыть сущность объекта и предмета, а также методы историко-педагогических исследований;
- выявить концептуальные подходы к изучению исторического развития образования, их возможности;
- определить значение «Философии и истории образования» в формировании мировоззрения, мышления будущего учителя.
План:
1. Феноменологическая сущность основных понятий темы: история педагогики, история образования, философия и история образования, история педагогической мысли, историко-педагогическое знание.
2. История образования и педагогической мысли как область научного знания.
3. История образования и педагогической мысли как учебная дисциплина: цель и задачи курса; содержание; структура; особенности изучения.
Методический материал в помощь подготовки к занятию:
1) Вопросы и задания для домашней работы:
1. На основе анализа тематики историко-педагогических публикаций в журналах «Народное образование» и «Педагогика» за 2007-2012 гг. выпишите приоритетные проблемы исследования педагогического прошлого. Как Вы думаете, чем это обусловлено?
2. В чем специфика историко-педагогических исследований?
2) Литература:
1. Бим-Бад Б.М. Познавательная и образовательная функция историко-педагогической науки (до 70-х гг. XX в.)// Труды кафедры педагогики, истории образования и педагогической антропологии Университета РАО. Вып.1.М., 2001.
2. Корнетов Г.Б. Педагогические парадигмы базовых моделей образования. М., 2001.
3. Равкин З.И. Современные проблемы историко-педагогических исследований// Педагогика. – 1994. – №1 и др.
3) Вопросы для самоконтроля:
1. Что изучает философия и история образования?
2. Каковы задачи и основные функции философии и истории образования?
3. Какова структура историко-педагогического знания?
4. Какова роль философии и истории образования в профессиональном становлении будущего учителя?
1) Тематика творческих работ:
1. Современные подходы в историко-педагогических исследованиях.
2. В чем заключаются возможности концептуальных подходов к изучению истории образования?
3. Всемирная история педагогики: цивилизационный подход.
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 39 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |