Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Признаки структуризации

O’Доннел С., Ханан М., Эванс Д., Файоль А., Файоль Г., Евенко Л.И, Русинов Ф.М. и др., исследуя структурное деление, пришли к выводу о том, что существует механизм деления организации на структурные подразделения. Однако следует отметить, что структуры организаций в зависимости от вида деятельности, а также в результате группировок по признакам структуризации (рис. 1), разделения труда и распределения полномочий существенно различаются друг от друга.

Рис.1 Логика и иерархия структуризации системы.

Рассмотрим подробнее логику структуризации системы. Из девяти сформулированных O’Доннелом (1981) признаков структуризации сис­темы выделим семь основных:

1) количественный;

2) временной;

3) функциональный;

4) территориальный;

5) продуктовый;

6) по технологическому процессу или оборудованию;

7) по типам структуры.

Структуризация на основе количественного признака достигается путем объединения и выделения из общей массы некоего числа людей, призванных исполнять определенные обязанности под руководством управляющего. Успешность их деятельности зависит лишь от количества рабочей силы. В этом скрыт основной недостаток – специализированные группы персонала эффективнее созданных на количественной основе.

Структуризация по временному признаку представляет собой груп­пировку видов деятельности на временной основе (многосменный ре­жим работы) для нижних уровней организации.

Структуризация по функциям организации (предприятия) основана на группировке видов деятельности в соответствии с ее функциями (производство, сбыт, финансирование и т.д.). Функциональная структуризация или функционализация – это наиболее распространенная форма организации деятельности. Выделяются основные производственные и вспомогательные подразделения, ведущие функциональные подразделения (выполняющие специфические функции, располагающие наибольшими размерами бюджета и численностью) и виды других структурных единиц. Основное преимущество функционализации заключается в профессиональной специализации, способствующей повышению эффективности использования специалистов. Недостатки заключены в свойствах функционализации затушевывать цели предприятия в целом, в преданности работников своему специализированному подразделению, в том, что лишь на высшем уровне руководители обременены ответственностью за получение организацией прибыли.

Структуризация по территориальному или географическому признаку достаточно распространена среди больших территориально диверсифицированных организаций и заключается в том, что все виды де­ятельности на данной территории группируются и подчиняются управляющему. Преимущества в основном определяются экономией средств и высокой эффективностью работы. К основному недостатку можно отнести потребность в большем числе специалистов с общеуправленческими способностями, что неизбежно усложняет контроль со стороны высшего руководства.

Структуризация по продукту или ассортименту продуктов используется достаточно широко и с давних времен крупными организациями с широкой номенклатурой производства. Продуктовая группировка с успехом используется во всех функциональных областях за исключением производства и финансов, когда в определенных ситуациях требуется централизация управления производством и финансами. К основным преимуществам можно отнести следующее: специализация производства и обусловленная этим экономия; управляющие структурными подразделениями наделяются ответственностью за получение прибыли. Недостатки аналогичны недостаткам территориальной структуризации.

Структуризация различных видов деятельности в соответствии с технологическим процессом или типом используемого оборудования применяется весьма часто и основана на том, что производственные цепочки группируются по типовому (крупносерийное и массовое производство) или оригинальному технологическому процессу (мелкосерийное производство). В этом случае структуризация может быть осуществлена по типам оборудования (например, токарный или сборочный участки, это может иметь место и в единичном производстве).

Структуризация по типам структуры заключается в том, что организационная структура может принадлежать одному из четырех типов структуры: иерархической, матричной, параллельной и дуальной.

Совокупность функций и устойчивых связей между ними, реализованная в пространстве организации при распределении полномочий и ответственности, рассматривается как функциональная структура. Пространственная модель функциональной структуры включает в себя структуру и управленческие функции – специфические и основные (рис. 2).

Рис. 2 Пространственная модель функциональной структуры

Функциональная структура является структурообразующей по отношению к организационной структуре.

Схема структуры, как из­вестно, включает в себя три ключевых элемента: звено, связь, уровень.

Звено – это графическое изображение должности работника или подразделения и выполняемой здесь функции.

Связь – это графическое изображение траектории взаимодействия должностных лиц и подразделений.

Уровень – это вертикальное расположение звена относительно выс­шего для данной организации органа управления или должностного лица.

Некоторые авторы (Бурков, Ириков, 1994) рассматривают функциональную структуру как «организационный механизм^[40], или механизм функционирования (набор правил, процедур, функций)», включающий в себя «механизмы целеполагания и управления», что в целом не расходится с оценками других авторов роли и места функций в управлении организацией.