Читайте также:
|
|
Вследствие многочисленного населения и обширной занимаемой площади административное деление Китая с древних времён было многоуровневым. В конституции КНР предусмотрено трёхступенчатое административное деление: провинция, уезд (город), волость (поселок). Однако в реальности существуют ещё два уровня: округ (между провинцией и уездом) и деревня (ниже волости). Долгое время существовал также шестой уровень — районы уездного подчинения, но в последнее время почти все они были упразднены (в 2004 году их оставалось 20 по всему Китаю). Город (посёлок) в Китае может находиться на любом из этих уровней, и приравнивается в иерархии соответственно провинции, округу, уезду или волости. Городскому муниципалитету подчинена определённая территория, обычно значительно выходящая за городскую черту, внутри этой территории могут быть также подчинённые единицы — уезды и волости. По этой причине население собственно города трудно оценить — статистика обычно приводит население всей территории, подчинённой городскому муниципалитету, которая нередко во много раз превышает население города в рамках городской черты. Каждый из уровней соответствует определённому чиновничьему рангу.
В Китае применяется административная форма национально-территориальной автономии в условиях унитарного государства. национальные меньшинства (тибетцы, уйгуры, чжуаны, маньчжуры и др.) могут создавать три вида автономных образований: автономные районы, автономные округа, автономные уезды. В Китае существуют 5 автономных районов: Тибет, Внутренняя Монголия, Синьцзян-Уйгурский автономный район и др., 30 автономных округов и более 120 автономных уездов. Основы правового статуса автономных образований регулируются особым разделом конституции КНР, а более детально — специальным законом об автономных национальных образованиях. Кроме того, автономные образования принимают свои Положения об автономии, которые подлежат утверждению вышестоящими органами. Органы самоуправления в автономных образованиях строятся так же, как органы государственной власти и управления в китайских районах (собрания народных представителей, их постоянные комитеты и местные народные правительства). Помимо общих функций местных органов государственной власти и управления конституция наделяет органы автономных образований еще и дополнительными полномочиями. Она устанавливает, что органы автономных образований на основе государственных планов самостоятельно, с учетом местных условий ведут экономическое строительство, упорядочивают систему общественных отношений, обеспечивают рациональное использование природных богатств и охрану природы, пользуются преимуществами при разработке местных природных ресурсов. Органы самоуправления самостоятельно распоряжаются местными финансовыми средствами.
77.Конституции развивающихся стран: общая характеристика.
Это основные законы данной группы стран(преимущественно африканских и азиатских),регулирующие важнейшие обществ отношения между гражданином,об-вом и гос-вом. Как правило конституции принимались сразу же после обретения колониальными странами независимости и суверенитета.к числу действующих относятся конституции индии 1949,танзании,мозамбика,намибии,анголы,фиджи.для них хар-ны следущие черты:1.провозглашение образования нового суверенного гос-ва.2.закркпление конкретной формы гос-ва и соотв институтов гос власти.3.декларативность многих основных норм,касасющихся основ правового положения личности и вопросов политики.4.непоследовательность и противоречивое отношение к базовому принципу разделения властей,который во многих странах азии и африки до недавнего времени отрицался или признавался частично.5.отсутствие конституционно-правовй стабильности.
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 147 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |