Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Принцип всеобщего избирательного права. Сис-ма обеспеч-я нац безоп-ти(СОНБ)-сов-ть субъектов обеспеч-я НБ,объедин-х целями и задачами по защите жизненно-важных интересов личности,гос-ва,кот осущ-ся

Читайте также:
  1. I Принцип работы клавиатур
  2. I. Понятие законности. Соотношение законности, права и власти.
  3. I. Понятие законности. Соотношение законности, права и власти.
  4. I. Понятие и виды источников (форм) права.
  5. I. Права на результаты интеллектуальной деятельности
  6. I. Теория государства и права как наука. Ее место в системе юридических наук.
  7. I. Теория государства и права как наука. Ее место в системе юридических наук.
  8. II. Методология теории государства и права.
  9. II. Организация деятельности Школы Права
  10. II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ

Сис-ма обеспеч-я нац безоп-ти(СОНБ)-сов-ть субъектов обеспеч-я НБ,объедин-х целями и задачами по защите жизненно-важных интересов личности,гос-ва,кот осущ-ся в рамках законодат-ва. Ф-ии: 1.Анализ и оценка текущего состояния НБ 2.Определ-е приоритетных направл-й укрепления НБ в сферах жизнедеят-ти общ-ва 3.Разработка и осущ-е текущих и долговременных мер по предупрежд-ю,выявлению,прогнозир-ю внешних и внутр-х угроз НБ 4.Поддержание сил и ср-в сис-мы обесп-я НБ,к готовности 5.Контроль за деят-тью гос органов,организ-й,занятых в сфере обесп-я НБ 6.Информиров-е граждан республики по вопросам НБ. Требования, предъявляемые к СОНБ: 1.способ-ть сис-мы к своевременному реагиров-ию на измен-е внешней и внутр-й обстановке 2.Достоверность и полнота инф-ии и реальных потенц-х угрозах 3.способ-ть СОНБ исполнения заданных ф-ий в условиях неполной,нерегулярной,противоречивой инф-ии об угрозах 4.оперативность выработки и принятия реш-й,их адекватность угрозам НБ 5.эф-ое исп-е сил и ср-в СОНБ Стр-ра СОНБ: 1.сов-ть субъектов обеспеч-я 2.Сис-ма гос-х,межгос-х,обществ-х мер правового, политич-го,эк-го,соц-го,оборонного,научно-технич хар-ра,направл-х на обесп-е и защиту жизненно-важных интересов 3.деят-ть субъектов по обесп-ю этих мер(пункт 2) Этапы СОНБ: -анализ внешних и внутр-х противоречий и их причин -определ-е путей и возможн-х механизмов реш-я выявл-х противоречий -опредле-е субъектов обесп-я безоп-ти -осущ-е меропр-й по разрешению возникших противоречий и достиж-е устойчивого,стабильного функц-я и развития соц стр-ры

 

47.Основные задачи обесп-я нац и эк безоп-ти 1.Определ-е реальных внешних и внутр-х угрозНБ 2.разработка меропр-й по нейтрализации этих угроз 3достиж-е сбалансир-ти полит-х интересов гос-ва и граждан 4.Поддержка общ-вом внешней и внутр-ей политики гос-ва 5.обесп-е террит-й целосности и сувервнитете страны и безоп-ти ее приграничного пространства 6.повыш-е уровня жизни насел-я 7.взаимовыгодное и равноправное сотруднич-восо всеми гос-вами мира 8.создание благопр-х условий для интеграции бел эк-ки в мировом хоз-ве 9.сохран-е биосферы и среды обитания чел-ка на уровне,обеспечив-им возобновление и рацион-ое исп-е прир-х рес-сов.С учетом удовлетвор-я потреб-ей нынешнего и будущих поколений 10.преодоление последствий катастрофы на ЧАЭС 11.соверш-е сис-мы предупрежд-я и ликвидации ЧС 12.эф-ое исп-е информ-х рес-сов и их совершенств-е 13.поддержание оборонного потенциала гос-ва 14.обесп-е личной безоп-ти граждан,соблюдение прав и свобод 15.совершенств-е законодат базы в сис-ме обесп-я НБ.

 

48.Институционные основы НБ Методолич-ой основой сис-мы обесп-я НБ(СОНБ) явл: «Концепция НБРБ;утвержденный указом №390 от 17 июля 2001г.».Согласно Концепции сформир-на и успешно функц-ет СОНБ в след сферах:-политич-ой–эк–энергетич–военной–эколог-гуманитарной–демограф–информацОсн факторы,создающие угрозу в сфере эк без-ти:1.недостаточная конкурентоспос-ть НЭ из0за технодог-ой отсталости ряда отраслей промыш-ти,высокий знерго-и материалоемкостью,высоких издержек и низким кач-вом прод-ии2.высокая изношенность произв-х мощностей3.недостаточно эф-ое внедрение рез-тов научно-исследов-х разработок в промыш-ти4.недостаточное инвестиров-е реального сектора эк-ки5.дефицит об.ср-в предпр-я6.монополизация эк-ки. Общ-е руководство СОНБ осущ-т: 1.Президент РБ - формир-т и руководит деят-тью совета без-ти Р -опред-т стратегию обесп-й внешней и внутр безоп-ти,организует деят-ть по защите суверинитета РБ - осущ-т контроль за деят-тью гос органов обесп-я НБ - издает указы,декреты,распоряж-я,касающиеся обесп-я НБ 2.Совет безоп-ти РБ - координирует деят-ть всех субъектов по обесп-ю НБ - осущ-т подготовку реш-й и отвечает перед президентом за организ-ю деят-ти по обесп-ю НБ 3.Нац собрание РБ - разрабатывает сис-му правового регулир-я в сис-ме безоп-ти 4.Совет Министров РБ -руководит подчиненными ему органами исполнит власти и разраб-ет осн напрвл-я внешней и внутр политики - организ-т и контролирует подготовку и исполнение меропр-й по обесп-ю НБ 5.Минист-во и гос комитеты РБ - реализ-т гос программы обесп-я НБ 6.Надзор за точным и единообразным исп-ем законов.Осущ-ет генер.прокурор РБ Общ-ые орг-ии по обесп-ю НБ.Их ф-ии: - подготовка инф-ии статист-х данных - организ-я и проведение конференций и моделей реш-я правовых,соц-х и эк-х проблем.

 

Принцип всеобщего избирательного права

Принцип всеобщего избирательного права предполагает, что гражданин, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста, установленного Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Федерации, — быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления. При этом гражданин, который достигнет надень голосования возраста 18 лет, вправе участвовать во всех иных предусмотренных законом и проводимых законными методами изоиратель- ных действиях. Всеобщность избирательного права также означает, что его реализация не зависит от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Вместе с тем всеобщее избирательное право вовсе не означает, что участие граждан в выборах абсолютно не ограничено никакими юридическими рамками. В Российской Федерации, как и во всех иных странах, законодательство содержит ряд избирательных цензов, которые представляют собой установленные в нормах права ограничения избирательных прав, обусловленные теми или иными причинами.

Всеобщее избирательное право ограничивается возрастным цензом и цензом оседлости. Для выдвижения в качестве кандидата на выборах Президента РФ возрастной ценз составляет 35 лет, а на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ — 21 год. Помимо этого законами субъектов Федерации может быть предусмотрен возрастной ценз на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Федерации и в органы местного самоуправления, который не должен превышать возраст 21 год надень голосования на соответствующих выборах. Установление возрастного ценза в отношении максимального возраста кандидата не допускается.

Ценз оседлости согласно российскому избирательному законодательству может устанавливаться только Конституцией РФ и только по отношению к пассивному избирательному праву. В соответствии со ст. 81 Конституции ценз оседлости закреплен лишь на президентских выборах и означает предъявляемое к кандидат)' требование постоянного проживания на территории страны не менее 10 лет. Иные случаи установления ценза оседлости действующему российскому законодательству не известны.

Дополнительные ограничения субъективного избирательного права в целом связаны с тем, что в соответствии со ст. 32 Конституции РФ не принимают участие в выборах лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда или признанные судом недееспособными. Участие в выборах граждан, признанных ограниченно дееспособными, не запрещается.

По отношению к активному избирательному праву в настоящее время предусмотрено только одно дополнительное изъятие из принципа всеобщего избирательного права. Согласно ст. 17 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации » не допускаются к участию в выборах в органы местного самоуправления в качестве избирателей военнослужащие, проходящие военную службу в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории данного муниципального образования.

Теперь назовем дополнительные ограничения пассивного избирательного права. Не могут быть избранными:

§ граждане РФ. имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

§ граждане, в отношении которых имеется вступившее в силу решение суда о лишении их права занимать государственные (муниципальные) должности в течение определенного срока, если голосование на выборах состоится до истечения этого срока;

§ осужденные к лишению свободы за совершение тяжких, особо тяжких преступлений, имеющие надень голосования неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

§ осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, имеющие на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

§ подвергнутые административному наказанию по ст. 20.3, 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

§ лица, в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ими ограничений либо совершения действий (п. 1 ст. 56, подп. «ж» п. 7, подп. «ж» п. 8 ст. 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), если указанные нарушения, действия совершены до дня голосования в течение установленного законом срока полномочий избираемых органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица;

§ гражданин, замещающий должность Президента РФ, досрочно прекративший исполнение полномочий в случае отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять президентские полномочия или отрешения от должности, равно как и гражданин, замещающий должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности но собственному желанию либо отрешенный от должности, — на соответствующих досрочных выборах;

§ гражданин, дважды подряд занимавший должность Президента РФ, — на следующих выборах Президента РФ.

.В отличие от неизбираемости институт несовместимости не препятствует участию граждан в выборах в качестве кандидатов и их избранию на соответствующие должности. Однако, если в случае избрания гражданин не прекратит в установленный срок занятие деятельностью, не совместимой со статусом депутата, выборного должностного лица, соответствующая избирательная комиссия обязана отменить решение о его избрании и назначить новые выборы. В настоящее время несовместимость статуса депутата, выборного должностного лица с занятием иной деятельностью закрепляется исключительно в федеральных законах.




Дата добавления: 2014-11-24; просмотров: 21 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав




lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2024 год. (0.008 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав