Читайте также:
|
|
Типовая структура при составлении программ:
Паспорт программы: а) наименование; б) дата принятия решения о разработке программы; в) заказчик; г) основной разработчик программы; д) цели и задачи программы; е) сроки реализации; ж) перечень основных подпрограмм; з) исполнители подпрограмм и основных мероприятий; и) объем и источники финансирования; л) ожидаемые конечные результаты реализации; м) система реализации контроля за исполнением программы.
Основные разделы программы:
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.
2. Основные цели, задачи и сроки реализации программы.
3. Система мероприятий программы.
4. Ресурсное обеспечение программы.
5. Механизмы реализации программы.
6. Организация управления программой и контроль за ее реализацией.
7. Оценка эффективности социально-экономических и политических последствий от реализации программы.
3. Программно-целевой метод: суть, ключевые элементы. Требования ПЦМ к разработке программы
Технологической особенностью (методом) формирования целевой социальной программы является программно-целевой подход (метод).
Суть ПЦП:
- основывается на:
а) выборе реально поставленной цели функционирования объекта и
б) разработке для него нескольких вариантовего развития.
в) мониторинге и контроле достижения намеченных целей и результатов.
В настоящее время программно-целевое бюджетное планирование, как правило, осуществляется в форме целевых программ.
Ключевые элементы программно-целевого метода:
- долгосрочное целевое планирование,
- постановка целей,
- разработка программы, ее ресурсное обеспечение,
- определение количественно измеримых результатов,
- анализ (затраты – результаты),
- методика оценки результативности и эффективности реализации мероприятий программы и программы в целом, а также произведенных расходов.
Требования ПЦП к разработке и реализации программы:
1) цели и задачи программы должны быть четко сформулированы;
2)д.б. определены:
- ожидаемые, поддающиеся оценке результаты (целевые показатели), имеющие количественное значение, измеряемое или рассчитываемое по утвержденным методикам,
- критерии социальной и экономической эффективности, необходимые для оценки программы;
3) потребности в ресурсах для достижения целей и результатов программы должны быть обоснованы, увязаны с задачами и сроками, учитывающими внешние условия и риски,
4) д.б. определена система управления реализацией программы, в том числе разграничены полномочия и ответственность субъектов управления;
5) органами исполнительной власти должна быть предусмотрена:
- оценка эффективности расходования средств по годам или этапам,
- порядок и методика оценки эффективности реализации программы,
- формы и порядок отчетности, финансового контроля.
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 37 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |