Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Но государственная поддержка необходима и компаниям других секторовновый файл российской эко-омики, а также среднему и малому бизнесу, работающему за границей.

Как мы бедились, механизмы государственной поддержки экспорта, особенно произ-водителей продукции с высокой долей обработки, активно применяются в мировой пра-ктике. В России же, несмотря на принимаемые меры, до сих пор подобной эффективной сис-темы поддержки не сложилось.

По м нению экспертов Российской Ассоциации менеджеров и ряда специалистов, работаю-щих в этой сфере деятельности, главные причины здесь заключаются в следующем:

1. Несмотря на значительные меры, предпринимаемые государственными органами, по нормативно-правовому обеспечению деятельности отечественных экспортеров, часто возни-кают сложности в осуществлении уже принятых положений ввиду недостаточной проработ-ки механизмов их реализации. Существующие и вновь принимаемые законы и подзакон-ные акты либо так и остаются на бумаге, и не реализуются, либо реализуются, но неэф-фективно. Например ФЗ «О техническом регулировании», ускоренно принятый с целью соб-людения правил приема в ВТО еще в 2002г., сегодня практически не работает- согласно ему ГОСТы и стандарты были заменены техническими регламентами, большинство из которых сегодня так и не разработаны. Просто страна к принятию такого закона оказалась не готова.

2. Отсутствии предусмотренного государственного финансирования разрабатываемых мер. Примером тому может служить Программа стимулирования экспорта, которая по большей части так и осталась нереализованной ввиду её постоянного недофинансирования.

3. Несмотря на то, что по сравнению с серединой 90-х годов, ситуация с регламента-цией ВЭД в стране значительно улучшилась, политика стимулирования экспорта реализуе-тся фрагментарно и неравномерно по отраслям экономики. Господдержку получают, в основ-ном, крупные компании бюджетообразующих отраслей с государственной долей в управ-лении. Компании же среднего и малого бизнеса, а также крупный бизнес из других секторов экономики такой поддержки практически не имеют.

4. Не в полной мере реализуется и потенциал взаимодействия с различными международ-ными торгово-экономическими, финансовыми, отраслевыми, и прочими организациями по лоб-бированию интересов российских компаний за рубежом. Например уже 17 лет идут перего-воры о вступлении России в ВТО, однако политика государства в части лоббирования интересов российских компаний за рубежом ведется на недостаточном уровне.

На низком уровне остаются и вопросы по координации и взаимодействию большого коли-чества госструктур с бизнес-сообществом. Сегодня вопросами поддержки отечественных экс-портеров за рубежом занимается хорошо разветвленная сеть загранаппарата, представленая Посольствами, консульствами, торгпредствами и подразделениями Росзарубежцентра и др.. Координирующая роль в этом процессе принадлежит МИД РФ.

Однако эффективность их деятельности по поддержке российского бизнеса остается на не-высоком уровне. Компании, будучи втянутыми в тот или иной конфликт за рубежом, не-редко ощущают себя один на один с возникающими сложностями, поскольку отработка запросов от бизнеса по их поддержке, зачастую не является для них приоритетной зада-чей, и во многом зависит от личности посла, консула или главы торпредства в стране.

Важным элементом, снижающим заинтересованность загранаппарата в решении вопросов отечественного бизнеса за рубежом, является отсутствие финансовой мотивировки. Поско-льку услуги, предоставляемые торгпредствами, не влияют на размер вознаграждения их сотрудников, и становятся лишь дополнительной нагрузкой на персонал.

В тоже время далеко не все загранучреждения ведут себя подобным образом, зачастую сами бизнес-структуры предвзято относятся к государственным учреждениям или попросту не могут грамотно сформулировать свой запроса по оказанию услуг.

6. Важнейшим, но так до конца и не решенным (с начала 90-х годов), элементом системы экономических мер поддержки экспортеров является создание доступной для бизнеса сис-темы страхования и кредитования экспорта, а так же широко применяемой практики предос-тавления «связанных» кредитов под закупки продукции национальных производителей.