|
Читайте также: |
1. Интернет-магазин постельного белья «ЖОФРУА» http://www.jofrua.ru/stati-o-postelnom-belyo/istoriya-shelka.html
2. "История средних веков", Пономарев М.В., Абрамов А.В.
3. А.А. Вигасин, Г.И. Годер, И.С. Свенцицкая "История древнего мира"
4. justlady.ru http://www.justlady.ru/articles-124754-platya-iz-naturalnogo-shelka
5. Silk Temption - Шелковый соблазн - Изделия из шелка http://www.silktemption.ru/about-silk/iz-istorii-shelka
6. Интернет-магазин постельного белья http://www.onsilk.ru/interests/
7. Международный медиа-проект http://www.epochtimes.ru/content/view/29762/4/
8. Блог-ресурс http://yablor.ru/blogs/shelkoviy-put/1289101
Содержание
Введение………………………………………………………………………….3
Глава 1.Административная реформа в современной России……………….5
Глава 2. Реализация реформы в России………………………………………. 7
Проблемы в реализации реформы………………………………….7
2.2. О государстве и государственных расходах на развитие человеческого потенциала………………………………………………………………..10
Неутешительная статистика………………………………………….15
Заключение……………………………………………………………………..18
Список литературы…………………………………………………………….20
Введение
Как известно, суть процесса административной реформы (АР) в Российской Федерации заключается в комплексной трансформации системы органов государственного управления с целью обеспечения их большей гибкости и эффективности. В этой связи любопытно, что в ходе реформ системы госуправления в Великобритании и США выявилось противоречие между нерыночной природой госслужбы и попыткой ее реорганизации на рыночной основе. В Германии отмечался рост бюрократизма, значительное сокращение кадров при одновременном сокращении объема госуслуг. Профессор Немецкой школы управленческих услуг Р.Пичас отмечает: «Нельзя безоговорочно переносить на госсектор принципы рыночной экономики…». Как на этом фоне выглядит опыт проведения АР в России?
Оскар Уайльд как-то заметил, что в России нет ничего невозможного, кроме реформ. К этому можно добавить, в особенности, если речь идет о реформе управленческого, то есть бюрократического аппарата. Не случайно именно российская бюрократия на протяжении столетий являлась излюбленной мишенью отечественных сатириков, среди которых нельзя не упомянуть Гоголя и Салтыкова-Щедрина. Однако суждения сатириков при всем их обличительном пафосе и справедливости в частностях, не всегда точны в принципе. Не случайно другой великий русский писатель Достоевский отмечал: на бюрократию обычно смотрят как на творца мертвой рутины. Однако не кто иной, как русская бюрократия 200 лет несла на себе тяжесть управления великой империей. Знаменательны также суждения других наблюдателей. Например, М.Палеолог, французский посол при дворе Николая II, в своих воспоминаниях весьма неоднозначно характеризует деятельность Временного правительства, сменившего классическое бюрократическое царское правительство. В состав Временного правительства которого входили те, кому посол безусловно симпатизировал — хотя бы потому, что эти люди предполагали продолжить участие России в мировой войне, в чем Франция была жизненно заинтересована. Однако Палеолог считал, что эти милые, добрые, блестяще образованные интеллигентные люди не умеют управлять. Близкое по смыслу суждение принадлежит американскому историку Р.Пайпсу, который в фундаментальном труде «Русская революция» весьма критически оценивал деятельность Временного правительства как правительства интеллектуалов из внебюрократической среды, пришедшего на смену имперской бюрократии. Пайпс констатировал, что государство, которое русская бюрократия худо-бедно держала на себе несколько столетий, руками интеллигенции было разрушено за считанные месяцы. Видимо, русская бюрократия обладала тем, чем не обладала интеллигенция — умением управлять огромной империей.
Дата добавления: 2014-12-18; просмотров: 23 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |