Читайте также:
|
Захисні елементи ЮКП виконують водночас і контрольну, і фіскальну функції. З одного боку, ці елементи, реалізуючи контрольну функцію податку, покликані забезпечити порядок у податкових правовідносинах, з іншого боку, внаслідок їхнього застосування відбувається перерозподіл власності: податковий борг, сума надміру сплаченого податку чи погашеного податкового боргу, штраф, пеня – як частина власності змінюють свого власника, переходячи з власності платника податків у власність публічного суб’єкта, чи, навпаки, – повертаючись з власності публічного суб’єкта у власність платника податків, тобто яскраво проявляється фіскальна функція податку. Застосування цих елементів відбувається лише при неналежному виконанні чи невиконанні однією зі сторін чи обома сторонами податкового правовідношення своїх обов’язків.
Неправомірна поведінка учасників податкових правовідносин можлива, але не обов’язкова, і потреба в реальному застосуванні цієї групи елементів виникає не завжди, проте для запобігання зловживань як з боку уповноважених публічним суб’єктом органів, так і платників податків і пов’язаних з ними осіб детальна регламентація та визначення цих елементів ЮКП є обов’язковими. Тому дана група елементів є невід’ємною складовою ЮКП і в сукупності з двома попередніми групами його юридичної конструкції утворює реальну ЮКП.
Особливістю цієї групи елементів юридичної конструкції податку у порівнянні з двома попередніми є те, що вони можуть бути спільними для декількох видів податків чи взагалі для всіх. Це зумовлено цільовим призначенням кожної групи елементів. Якщо метою двох попередніх груп є визначення суми та механізму сплати податку, то третя група елементів спрямована на досягнення спеціальних цілей податково-правового примусу. До них належать: а) припинення неправомірного стану або неправомірних дій платників податків; б) відновлення порушеного правового стану (захист прав та забезпечення виконання обов’язків суб’єктів податкових правовідносин); в) притягнення до відповідальності осіб, які порушують норми податкового законодавства. Тобто, якщо механізми визначення суми та сплати кожного податку різні і саме цим один вид податку відрізняється від іншого, то механізм захисту та відновлення порушених прав у всіх податків однаковий.
Захисними елементами юридичної конструкції податку є:
1) Порядок погашення податкового боргу – передбачена ПКУ процедура примусового виконання уповноваженими державою органами на користь держави чи іншого публічного суб’єкта грошового зобов’язання платника податку за рахунок активів цього платника;
2) Порядок повернення надміру сплачених сум податку чи погашеного податкового боргу – установлена ПКУ процедура відновлення майнових прав платника податку на кошти, що перевищують суму грошового зобов’язання та сплачені чи стягнені на неправомірних підставах до Державного чи місцевих бюджетів. Повернення платникові податків переплаченої чи помилково сплаченої грошової суми можливе лише при відсутності у платника податку податкового боргу;
3) Податкова відповідальність – реалізація фінансових санкцій, виражених у грошовій формі уповноваженими на те державними контролюючими органами за вчинені в податкових правовідносинах порушення платниками податків та особами, що сприяють сплаті податків, у встановленому податковим законодавством порядку з метою забезпечення публічних фінансових інтересів, а також покарання порушників.
Дата добавления: 2014-12-19; просмотров: 65 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |