Читайте также:
|
Государственный служащий — это лицо, занимающее должность за вознаграждение и осуществляющее различные должностные функции: управленческие (руководитель органа), правоохранительные, социально-культурные, обслуживающие и т. п.
Государственная служба должна осуществляться профессионалами. Профессионализм обусловлен необходимостью компетентного и преемственного осуществления деятельности государственных органов и иных структур.
Отличие государственной службы от других видов трудовой деятельности — от производства материальных благ, предпринимательства и других — состоит в том, что предметом труда служащего является информация.
В соответствии с Законом РФ «Об основах государственной службы РФ» принципами государственной службы являются:
1) верховенство Конституции РФ и федеральных законов;
2) приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;
3) единство системы государственной власти, разграничения полномочий между РФ и ее субъектами;
4) разделение властей;
5) равный доступ к государственной службе;
6) Обязательность для государственных служащих решений, принятых вышестоящими органами и их руководителями;
7) единство основных требований, предъявляемых к государственной службе; 8) гласность;
9) профессионализм и компетентность;
10) ответственность;
11) внепартийность;
12) отделение религии от государства;
13) социальная защищенность государственных служащих;
14) стабильность кадров.
Государственная гражданская служба РФ подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Федерации. Государственная служба в субъектах Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами и иными нормативными актами субъектов Федерации.
Военная служба — это вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных силах РФ.
Правоохранительная служба — вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина.
Особенности административно-правового статуса государственных служащих:
- права и обязанности обусловливаются пределами компетенции органов, в которых они состоят на государственной службе;
- их деятельность подчинена осуществлению задач соответствующего органа;
права одновременно являются обязанностями: они должны использоваться в интересах службы;
- предписания государственных служащих подлежат исполнению теми, кому они адресованы;
- государственные служащие имеют право на продвижение по службе (порядок устанавливается нормативно-правовыми актами);
- предусматриваются ограничение общегражданских прав и повышенная ответственность за совершение правонарушений в целях эффективности служебной деятельности.
Содержание правового положения государственных служащих характеризуется общегражданскими (государственные служащие пользуются всеми правами и свободами и несут обязанности наравне со всеми гражданами) и служебными правами и обязанностями.
Порядок прохождения государственной службы. Право поступления на государственную службу имеет любой гражданин без ограничений независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, наличия или отсутствия гражданства субъектов РФ, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям не моложе 18 лет, владеющий государственным языком и имеющий профессиональное образование, за исключением случаев:
- признания его недееспособным и ограниченно дееспособным;
- лишения права занимать государственные должности;
- наличия заболевания, препятствующего этому;
- отказа от прохождения процедуры допуска к гостайне;
- близкого родства с госслужащим, у которого он находится в подчинении;
- наличия гражданства иностранного государства.
Для определения уровня профессиональной подготовки государственной службы, присвоения квалификационного разряда проводится аттестация.
Перемещение по должности происходит в соответствии с принципом рангирования.
Прекращение государственной службы происходит при увольнении, с выходом на пенсию, по инициативе руководителя, в результате отставки.
Дата добавления: 2014-12-19; просмотров: 158 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |