Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Учебно-методический комплекс

Редактор А.Д. Турко

Подписано в печать 14.02.2014 Формат 60х80/16

Бумага офсетная. Объем 5,25 п.л.

Тираж экз. Заказ №

Издательство Южно-Российского института–филиала РАНХиГС

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70

Ризограф Южно-Российского института–филиала РАНХиГС

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Самарский государственный экономический университет»

Кафедра региональной экономики, государственного и муниципального управления

УТВЕРЖДЕНО

Ученым советом института Национальной

экономики

(протокол №____ от ________________)

Директор института

______________ д.б.н.проф. Сидоров А.А

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«Основы государственного и муниципального управления»

Направление подготовки 081100.62 Государственное и муниципальное управление

Профиль: Государственное и муниципальное управление в социальной сфере, Государственное и муниципальное управление

Квалификация (степень) выпускника бакалавр

Самара 20___ г.

1. Цели и задачи дисциплины:

Сформировать у студентов представление о государственном и муниципальном управлении как формах публичного управления; дать знания об объектах, субъектах и методах государственного и муниципального управления.

Основные задачи учебной дисциплины:

- определить место и роль государственной власти и местного самоуправления в политической системе общества;

- ознакомиться с правовыми основами государственной власти и местного самоуправления;

- изучить территориальные и организационные основы государственной власти и местного самоуправления;

- изучить экономические основы государственной власти и местного самоуправления;

- изучить компетенцию федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

- сформировать знания об объектах государственного и муниципального управления;

- сформировать знания о субъектах государственного и муниципального управления;

- сформировать знания о методах государственного и муниципального управления;

- освоить основные методы государственного и муниципального управления;

- выработать навыки применения теоретического инструментария к решению практических задач государственного и муниципального управления.

2. Место дисциплины в структуре ООП:

Основы государственного и муниципального управления – учебная дисциплина относится к базовой части профессионального цикла (Б.3.Б.8) ООП. Требования к входным знаниям, умениям и компетенциям студента, необходимым для ее изучения: наличие знаний по теории управления, об основах размещения производительных сил, главных положениях экономической теории, государственного регулирования экономики, национальной экономики и особенностях формирования экономического пространства, связи с общественностью в органах власти, умения ориентироваться в основных проблемах территориальной организации хозяйства, анализировать современные социально-экономические процессы и явления. Содержание курса находится в логической связи с такими дисциплинами, как: «Теория управления», «Конституционное право», «Муниципальное право», «История государственного управления», «Связи с общественностью в органах власти», «Государственное регулирование экономики», «Принятие и исполнение государственных решений», «Муниципальные услуги», «Региональное управление и территориальное планирование», «Государственная и муниципальная социальная политика» и др.

Знания, полученные в процессе изучения дисциплины «Основы государственного и муниципального управления», используются в дальнейшем при изучении следующих дисциплин: этика государственной и муниципальной службы; управление комплексным социально-экономическим развитием территории; государственные и муниципальные финансы; государственная и муниципальная служба; электронное правительство и других. При выполнении дипломных работ и в последующей практической деятельности в качестве менеджеров высшего уровня, работников государственных, региональных и муниципальных органов власти и управления

3. Требования к результатам освоения дисциплины:

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

общекультурных:

- стремлением работать на благо общества (ОК-1) организационно-управленческая деятельность;

- пониманием содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального управления, стремлением к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятельности (ОК-5) организационно-управленческая деятельность;

- умением критически осмысливать информацию, переоценивать накопленный опыт и принимать решение на основе обобщения информации; способностью к критическому анализу своих возможностей (ОК-14) информационно-методическая деятельность;

- способностью принимать участие в разработке управленческих решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей, умением оценивать последствия решений (ОК-15)проектная;

- владением навыками самостоятельной, творческой работы; умением организовать свой труд; способностью порождать новые идеи, находить подходы к их реализации (ОК-16) организационно-управленческая деятельность;

профессиональных:

- умением определять приоритеты профессиональной деятельности, эффективно исполнять управленческие решения (ПК-2) организационно-управленческая деятельность;

- умением выявлять проблемы, определять цели, оценивать альтернативы, выбирать оптимальный вариант решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения (ПК-3) организационно-управленческая деятельность;

- способностью принимать решения в условиях неопределенности и рисков (ПК-4) организационно-управленческая деятельность;

- способностью принимать участие в проектировании организационных действий, умением эффективно исполнять обязанности (ПК-6)проектная;

- способностью свободно ориентироваться в правовой системе России (ПК-9) организационно-управленческая деятельность;

- умением правильно применять нормы права (ПК-10) информационно-методическая деятельность;

- умение разрабатывать методические и справочные материалы по вопросам деятельности лиц находящихся на государственных должностях, на выборных муниципальных должностях, функционирования государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций и учреждений (ПК-19) информационно-методическая деятельность;

- знанием и умением адаптировать лучшие практики зарубежного государственного и муниципального управления к своей профессиональной деятельности (ПК-21) информационно-методическая деятельность;

- способность оперировать информацией о ключевых вопросах и технологиях государственного регулирования для четкого и убедительного публичного изложения (ПК-22) информационно-методическая деятельность;

- умение применять количественные и качественные методы анализа при оценке состояния экономической, социальной, политической среды органов и организаций (ПК 24) организационно-управленческая деятельность;

- умением моделировать административные процессы и процедуры в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации (ПК-25) коммуникативная;

- способностью оценивать экономические, социальные, политические условия и последствия (результаты) осуществления государственных программ (ПК-44) организационно-управленческая деятельность;

- умением осуществлять вспомогательное обеспечение исполнения основных функций органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических и некоммерческих организаций, их административных регламентов (ПК-47) вспомогательно – технологическая деятельность;

- способностью к адекватной оценке поставленных целей и результатов деятельности (ПК-48) организационно-управленческая деятельность.

В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать: Место и роль дисциплины как составной части ступени высшего профессионального образования. Понятийный аппарат теории государственного и муниципального управления. Основные интерпретации понятий «государственное управление», «муници­пальное управление», «административное управление», содержание политическо­го механизма, государственного управления, общие принципы организации со­временного государственного и муниципального управления, современные направления развития методов государственного и муниципального управления и уметь критически оценить перспективы их внедрения. Основные концепции государственного и муниципального управления. Содержание основных управленческих технологий, используемых органами исполнительной власти.

Уметь: применять системный подход при изучении основных проблем развития территориальных образований различных типов (страна, регион, муниципальное образование), со­относить общие принципы управления и принципы организации государственного управления, выделять внешние и внутренние факторы организационной среды го­сударственного и муниципального управления. Самостоятельно исследовать специфику процессов управления на уровне государственных и муниципальных органов власти.

Владеть: навыками поиска, обработки и анализа информации, необходимой для подготовки и обоснования управленческих решений, а также анализа проблем в области государственного и муниципального управления и подготовки предложений по их решению. Особенностями организации и функционирования органов государствен­ной власти на федеральном и региональном уровнях, а также органов муниципально­го управления. Навыками работы с нормативными актами, иными документами, а также подготовкой проектов решений, аналитических записок, заключений по представленным документам.