Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Тема КП: ISA - модуль ввода/вывода информации

Читайте также:
  1. C. Движение информации и ее трансформация от исходной в командную
  2. Flash –носители информации
  3. I. Изучите блок теоретической информации: учебник стр. 89-105, конспект лекций № 12-13.
  4. II МОДУЛЬ
  5. II модуль
  6. Internet, его функции. Web-броузеры. Поиск информации в Internet.
  7. n Сообщение об ошибках собираются в таблице ERROR_TABLE и передаются в функциональный модуль.
  8. SIB3233 - Защита информации в Интернете
  9. VII. Перелік питань для підготовки студентів до підсумкових модульних контролей
  10. VII.Модульное программирование.

«Московский государственный университет информационных технологий, радиотехники и электроники»»

 

Кафедра УЭ-4 «Коммерция и маркетинговые исследования»

 

 

Реферат по дисциплине

 

«Региональная экономика»

 

 

Тема «Государственная финансовая поддержка регионов»

 

Выполнил студент 4 курса

 

Мамонова Т.А.

 

Преподаватель Казанская И.В.

 

Кимры, 2014

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Концепция региональной политики 5

2. Государственное регулирование и селективная поддержка регионального

развития 8

3. Региональная экологическая политика 11

4. Программные методы регулирования территориального развития 13

5. Заключение 15

 

Список использованной литературы 17

 

1 Введение

 

Обретение Россией суверенитета и своей государственности произошло нафоне тяжелого экономического кризиса, в котором оказалась наша страна в1990-х годов. Россия выбрала новый путь своего развития: началосьпостроение современного правового демократического государства. Но так какнаша страна не имеет такого исторического опыта, то все началосьпрактически с нуля, с постепенной ломкой изжившей себя советской системы, свведением практически новых для страны различных демократических формаций иинститутов.Одним из таких очень важных нововведений стали принципы федерализма(которые, правда, были провозглашены еще на советском этапе истории страны,в 1918 г., - что отразилось в названии РСФСР, - но они так и осталисьтолько на бумаге и практического развития не получили). Только послераспада СССР федеративные отношения стали основой государственногоустройства молодого российского государства.

Прошедшие 6 лет показали, что федерация - единственно возможная наданном этапе истории форма существования такого огромного имногонационального государства как Россия. Но единство и будущеепроцветание страны могут быть обеспечены только такой формой отношениймежду федеральным центром и субъектами федерации, которая учитывает какинтересы отдельных регионов, так и всего государства в целом. Именно это ипризвана обеспечить региональная политика, которая в современной Россииприобрела чрезвычайно важное значение, стала ведущей в развитии нашегогосударства.

Мой интерес к этой теме, кроме всего вышеизложенного, объясняется ещеи тем, что я - не москвичка. Моя малая родина - Тверская область, и мне интересно,как осуществляется взаимодействие между федеральными и субфедеральнымиорганами государственной власти, как это влияет на развитие отдельныхрегионов и всей Российской Федерации в целом. Тверская область-одна изсубъектов РФ - как и вся страна, с трудом пытается найти выход из тогоэкономического и социального кризиса, в котором оказалась, но этот выходневозможен без помощи и разумной региональной политики со стороны Москвы.

 

 

2 Концепция региональной политики

 

На парламентских слушаниях в Государственной Думе речь шла о государственной стратегии регионального развития РФ, о единственациональной и региональной политик как условии территориальной целостностистраны.Главная задача государственной стратегии и региональной политики –всохранении страны как единого федеративного государства. Т.е., региональнаяполитика - это правовая, экономическая, социальная деятельностьцентрального и регионального управления по оптимизации взаимодействияФедерации и регионов для достижения максимально эффективного развития какстраны в целом, так и регионов.

Современная региональная политика в России проводится на различныхуровнях: государственная стратегия регионального развития, политикарегионов (субъектов Федерации), локальная политика местного самоуправления.Государственная стратегия вырабатывается на федеральном уровне и неможет быть обобщением политики регионов. Она ориентирована на приоритетобщенациональных интересов. Сущность государственной стратегиирегионального развития заключается в деятельности, направленной насогласование интересов государства, регионов, местного самоуправления,различных субъектов собственности, национально-территориальных общностей ивсех граждан России.

Цели стратегии: сохранение целостности государства, единствоэкономического, социального, конституционно-правового пространства,обеспечение равенства граждан и народов России независимо от места ихпроживания, ликвидация фактического социально-экономического неравенствасубъектов Федерации, обеспечение геостратегических и геополитическихинтересов России в сфере регионального развития, обоснование и разработкапринципов рационального природопользования и сохранения среды обитаниячеловека во всех регионах, эффективное использование в общегосударственныхинтересах многообразия вариантов региональной модернизации.

К традиционным задачам стратегии следует отнести сочетание поддержкиотдельных регионов с государственным стимулированием экономическойактивности на всей территории; развитие специализации хозяйств и регионов содновременным укреплением единого экономического пространства РФ,государственную поддержку регионов с наиболее сложными социально-экономическими и демографическими условиями, продолжение формированиятерриториально-производственных комплексов и промышленных узлов в северныхи восточных районов России.

Среди новых задач - осуществление функций экономического, политического, правового характера, обеспечивающих конституционно зафиксированную самостоятельность регионов, становление региональных и общероссийских рынков; приведение социально-экономического развития регионов в соответствие с новыми геополитическими реальностями и ихфактической ролью в достижении стратегических интересов Федерации;преодоление претензий отдельных республик на роль субъектов международногоправа; обеспечение прав национальных меньшинств, коренных, аборигенных имногочисленных народов РФ.Говоря о механизмах реализации государственной стратегии регионального развития и региональной политики субъектов РФ, следует выделить общегосударственные и другие программы, включая федеральные программыпомощи депрессивным регионам, развития приграничных районов, а также зоны Севера. Основу этих программ должна составить государственная концепциясоциально-экономического развития и экологической безопасности названныхрегионов.

Одним из обязательных инструментов государственной стратегии регионального развития и региональной политики субъектов РФ являетсярациональное социально-экономическое районирование страны, которое может служить основой административно-территориального деления и инструментом региональной политики. Несоответствие административно-территориального деления объективным границам социально-экономических районов принесовершенстве федеративных отношений ведет к экономическим, политическим,межнациональным коллизиям и государственным потрясениям.Для улучшения взаимодействия федеральных, региональных и местных органов власти необходимо укрепить нормативно-правовую базу; провестиизменение бюджетно-налоговой системы путем разделения источников налоговых поступлений между федеральным, региональным и муниципальным уровнями;корректировку статуса территорий,осуществляемую на основе рационального районирования страны, как функции Федерации, призванной способствоватьсовершенствованию организации народного хозяйства. Главная цельрегиональной политики в социальной области состоит в существенном улучшениикачества и уровня жизни граждан России.

Региональная политика призвана способствовать развитию интеграции субъектов Федерации в едином экономическом пространстве при иххозяйственной самостоятельности, выравниванию их развития. Необходимаподдержка недостаточно развитых регионов, использование фонда региональногоразвития, сочетания имущественных интересов Федерации и регионов.В конечном итоге направление социально-экономической политики должно быть подчинено повышению благосостояния населения, которое возможно наоснове устойчивого экономического развития страны при объединении усилийвсех регионов.

 

 

3 Государственное регулирование и селективная поддержка

региональногоразвития

Государственное регулирование регионального развития – главное средство реализации региональной политики. Государство в лице органоввласти Федераций и ее субъектов, используя свои конструкционные полномочия,действуя в пределах законодательных норм и принимая законы, а также иныенормативные акты, обязано устанавливать степень территориальнойдецентрализации во всех сферах жизнедеятельности общества и вводитьмеханизмы ее реализации в интересах целостности государства исамостоятельного развития регионов.

Эта абстрактная, на первый взгляд, формула на самом деле отражаетистинный смысл и содержаниегосударственного регулирования региональногоразвития. Федеративное государство призвано не управлять регионами, аосуществлять регулирующее воздействие: определять общие условия ихсамостоятельной деятельности, согласование пропорции федерального ирегионального, общенациональные интересы приоритеты развития территорий.Основное содержание такого регулирования составляет упорядочениетерриториальной организации отношений по поводу собственности, природныхресурсов и финансов, причем регулирование отношений по поводу каждого изних отличается и процедурно, и сущностью.

В структуре государственного регулирования развития можно выделитьнесколько качественно различных отношений. Во-первых, это общеполитическоерегулирование, находящееся в русле государственной региональной инациональной политики. Оно определяет сферы самостоятельных и совместныхдействий, полномочия и ответственность органов власти Федерации, еесубъектов и административно-территориальных образований по всем аспектамразвития регионов. Во-вторых, - общее экономико-правовое регулирование,осуществляемое через установление общефедеральных правил, процедур иконкретных норм федерально-регионального разделения собственности,природных ресурсов, финансов (в т.ч. налогов) как базового условияформирования собственных источников регионального развития и единыхфедеральных источников для частичного межрегионального распределения. В-третьих, - государственная селективная (избирательная) поддержкарегионального развития, реализуемая по каналам формульного распределениясоответствующих статей федерального бюджета между нуждающимися в такой поддержке регионами, а также посредством финансирования федеральных программ, путем принятия федеральных нормативных актов о дополнительныхмерах оказания государственной помощи тому или иному региону. В-четвертых,- косвенная государственная поддержка регионального развития, оказываемая всвязи с федеральной поддержкой отдельных отраслей и т.п.

Государственная финансовая поддержка регионов относится к числунаименее формализованных и наиболее гибких направлений государственнойрегиональной политики. Именно здесь сталкиваются явные и скрытые интересы государства и регионов, тут наиболее заметны субъективизм, связанностьполитической конъюнктурой и региональное лоббирование принимаемых решений. Государство делится с регионами не только путем прямых бюджетныхинъекций через федерально-отраслевые или федерально-региональные финансовые каналы.

Надо иметь в виду и государственные решения об установлении всеболее регионально ориентированных пропорций распределения федеральныхналогов, о различных налоговых, тарифных, лицензионных льготах, о выделении средств на разовые акции финансовой поддержки отдельных регионов, оразработке и реализации региональных программ и т.д.В этой связи целесообразно считать реальной государственной финансовойподдержкой регионов все виды передаваемых на региональный уровень бюджетныхи внебюджетных средств, а также все происходящие но федеральном уровне перераспределения финансовых средств и установления льготных режимовхозяйствования в пользу отдельных территорий, по каким бы каналам они ниосуществлялись.

 

4 Региональная экологическая политика

 

Сама постановка о региональной экологической политике, которая нетолько осуществляется, но и вырабатывается не ''сверху'' - из пресловутогоцентра, а именно местными, региональными органами власти, такая постановкавопроса об экологической политике в нашей стране о ее объективнойнеобходимости все еще нова - она еще не овладела по-настоящему ни сознаниеммасс, ни сознанием политических сил и субъектов власти на всех уровнях.По старой традиции, все еще делаются попытки осуществлять экологическую политику на общероссийском уровне - из центра.

Очевидно, что,сильно ограничив такой подход необходимо сохранить для решения особомасштабных проблем - таких, которые по самому своему существу заслуживаютназвания государственных или даже межгосударственных (например, сохранениепопуляции уссурийского тигра, спасение Байкала). Очевидно, в такихпрограммах речь должна идти о государственной экологической политике, исоответствующие общегосударственные органы управления должны располагатьнеобходимыми правами, полномочиями и ресурсами.Попытки же региональных органов власти выработать на своем уровнеэкологическую политику характеризуются обычно сохранением многочисленныхнедостатков, сложившихся еще в предыдущие годы. Это прежде всего ещенедостаточные правомочия региональных органов в решении экологическихпроблем - эти правомочия ''центр'' отдает все еще очень неохотно, да исобственно региональные проблемы в области финансирования, управления,деятельности природоохранных органов и т.д. В силу этого попытки региональных органов власти выработать на своем уровне экологическуюполитику обычно характеризуются бессистемностью, чрезмерным почтением кведомственным приоритетам и декларативностью ''экологических'' принципов.

Формирование обоснованной, согласованной с соседями, финансово-обеспеченной и встроенной в механизм управления региональная экологическаяполитика - это процесс, который на территории РФ будет происходить нетолько неравномерно, но и со всевозможными искривлениями и даже уродствами.В современных условиях для надлежащей постановки такой политики необходимучет социально-экономической, технико-технологической и экологическойобстановки на местах, учет интересов местного населения, которое и должностать одним из основных субъектов региональной экологической политики, а неее пассивным объектом. Видимо, базой для формирования региональной экологической политики должно четкое понимание той экологическойобстановки, которая объективно существует на данный момент в конкретномрегионе, и инерционных тенденций ее развития. Прежде всего требует анализаструктура экономики региона - в ходе такого анализа выявляются иранжируются основные причины неблагополучия в экологии региона, степень ихраспространенности, становятся более очевидными пути устранения илинейтрализации этих причин.

Однако, чтобы региональная экологическая политика была верноориентированной, достаточно системной и последовательной, необходимо разработать концепцию, систему стратегических целей, задач, принципов имеханизмов природопользования в регионе.

 

 

5 Программные методы регулирования территориального развития

 

Предлагая ту или иную региональную проблему в качестве объекта целевойпрограммы, следует четко охарактеризовать ее предвидимый результат и честноназвать его цену. Региональная проблематика в связи со своей социально-экономической направленностью имеет определенную специфику, учет которойприводит к целесообразности раздельно осуществлять оценку эффективности иоценку результативности программ. Речь идет о том, чтобы выявлять, с однойстороны меру оправданности затрат, а с другой, - то, насколько реализацияпрограммных мероприятий будет обеспечивать достижение ожидаемыхрезультатов. Под эффективностью, в свою очередь, логично пониматьэкономическую выгодность, эффективность предложенных в программеспециальных механизмов (стимулов, льгот), экономию затрат в программномварианте по сравнению с периодом, когда подобная программа не применялась.Используемые методы государственного регулирования территориальногоразвития и селективной поддержки регионов исходят не из системногопредставления о критических региональных ситуациях, а исключительно избюджетной обеспеченности отдельных субъектов Федерации, из их квалификациив качестве ''нуждающихся'' или ''особо нуждающихся''.

Целевые же программыкак механизм быстрого и эффективного решения острой региональной проблемы(а не как способ безвозвратного финансирования из федерального бюджета), ксожалению, применяется очень редко. Поэтому было бы полезно составитьперечень потенциальных зон программного регулирования, включив сюдаограниченное число локальных территорий. Такие зоны следовало бы объявитьсферами приоритетного программного финансирования с предоставлениемгарантий государственного участия и с приданием соответствующим расходамстатуса защищенных статей бюджетов всех уровней.

При этом имеющееся правообеспечивающие разработки федеральных программ как формы удовлетворения государственных нужд необходимо дополнить и переориентировать на решение приоритетных, преимущественно социальных иэкологических задач территориального развития.Главная задача региональной политики - сохранении страны как единогофедеративного государства, что достигается разными путями (экономическими,социальными и политическими).

Экономическая сторона региональной политики, в основном, сводятся к необходимости государственного регулированияразмещения инвестиций ради более полного использования ресурсов (рабочейсилы, природных ресурсов, неосвоенных земель и т.п.). Социальная сторона региональной политики, непосредственно выражается в таких принципахдемократического общества как социальная справедливость и равноправиеграждан. С этой точки зрения, сбалансированное региональное развитие должногарантировать, что качество жизни не зависит от региона, в котором людям довелось жить и работать. Таким образом, характерная для региональнойполитики "дискриминация" регионов, с социальной точки зрения, может быть оправдана необходимостью избежать дискриминации граждан по их местожительству (или, по крайней мере, сократить ее).

Соответственно, региональная политика должна быть направлена на выравниваниемежрегиональных различий в доходах населения, уровне безработицы, социальной инфраструктуре, транспортной сети, коммуникациях, состоянииокружающей среды и т.п.Политическая сторона региональной политики отражает естественное для каждого государства желание обеспечить свою внешнюю безопасность итерриториальную целостность. Последнее особенно важно для многонациональныхгосударств, в которых напряженность в отношениях между регионами и междуцентром и регионами может привести к росту регионального сепаратизма.

 

 

6 Заключение

 

Региональная политика - очень важная составляющая практически любойполитики как на федеральном, так и на субфедеральном и местном уровнях.Хотя говорить о региональной политике только как о части какой-либо другойполитики неверно. Региональная политика - самостоятельная и необходимаячасть политической и правовой основы общества и всего государства.Будущее России во многом определяется именно проводимой сейчас в нашейстране региональной политикой. Только при разумной, целостной и учитывающейинтересы государства, регионов и населения региональной политике можновообще говорить об этом будущем России как единой и процветающей страны. Ксожалению, современная региональная политика Российской Федерации редкоотвечает хотя бы одному из этих критериев. Поэтому назрела необходимость проведения не только различныхэкономических и социально-экономических реформ в нашей стране,но также иединой и комплексной ''региональной'' реформы.

В перспективе эта реформа должна быть направлена на сохранение единого как в социальном,экономическом так и политическом аспектах государства, выравнивание уровнейразвития регионов, повышение уровня жизни населения, дальнейшее развитиерегиональных и общегосударственной экономик, превращение России в развитоеправовое демократическое федеративное государство.

Как мне кажется, федеральный центр в России должен выступать не толькокак управляющий и перераспределяющий финансовые ресурсы орган Федерации, носкорее как координирующий отношения между регионами и являющийся гарантом сохранения единого экономико-социально-политико-правового пространства. Регионы же не должны ограничиваться только своими сугубо региональнымипроблемами, но должны играть активную роль в политической и экономическойжизни всего государства, а роль Совета Федерации как органа государственнойвласти должна быть повышена. Кроме того равноправие субъектов Федерации изфактически фикции, закрепленной в Конституции РФ, должно стать реальностью,а разделение страны по фактическим правам на ''республики'', ''области'',''округа'' - анахронизм, место которому в истории. Федеральный центр недолжен бояться передать некоторые права и свои функции в ведение субъектовФедерации (например, вопросы владения, распоряжения и пользования землей).

Россия - особое государство. Нахождение ее на стыке Востока и Запада,а также огромная территория не позволяют применить в полной мере опытдругих стран. Поэтому нужно искать не универсальную ''формулу'' выхода изкризиса, а ''формулу'', учитывающую специфику России. Региональная политикадолжна во многом способствовать этому.

 

 

Список использованной литературы

 

1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года

2. Андреев А. В. Основы региональной экономики: учебник для вузов/А. В. Андреев. – М.: КноРус, 2012. – 334 с.

3. Андреев А. В. Региональная экономика: учебник для вузов/А. В. Андреев.- СПб: Питер, 2012. – 464 с.

4. Вахромов Е.Н. Региональная экономика в многоуровневой структуре рыночной экономики/Е.Н. ВахромовЕ.ЕВестник Иркутского государственного университета. 2009. – № 2. – С. 26-30.

5. Иванова М.В. Региональная экономика в контексте российского федерализма/М.В. Иванова Е.Е Север и рынок: формирование экономического порядка. – 2011. – Т. 2. – № 28. – С. 146-149.

6. Кистанов В.В. Региональная экономика России: Учебник / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов.- М.: Финансы и статистика, 2011. – 584 с.

7. Козьева И. Л. Экономическая география и регионалистика: учебник / И.Л. Козьева, Э.Н. Кузъбожев. – М.: КНОРУС, 2012. – 346 с.

8. Кузьбожев Э. Н. Экономическая география и регионалистика (история, методы, состоя­ние и перспективы размещения производительных сил): учеб.пособие/ Э. Н. Кузьбожев, И. А. Козьева, М. Г. Световцева. – М.: Высшее образование, 2009. – 540 с. – (Основы наук).

9. Курнышев В. В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования: учебник для вузов / В. В. Курнышев, В. Г. Глушкова. – М.: КноРус,2012. – 254 с.

10. Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы/ Под ред. В. Глушковой, Ю. Симагина. – М.: КноРус, 2012. – 320 с.

11. Региональная экономика/ Под ред. Г. Поляка. – М.: Юнити-Дана,2013. – 464 с.

12. Региональная экономика: учебник для вузов/ Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ, 2012. – 472 с.

 

Тема КП: ISA - модуль ввода/вывода информации

Задание: Разработать модуль ввода/вывода аналоговых, дискретных сигналов с параметрами: разрядность шины процессора (Ш-ПЦ); количество дискретных входов с напряжением 24 В DC (D-входы); количество дискретных выходов (D-выходы), коммутируемое выходное напряжение (Uвых, В); коммутируемый ток выходов (Iвых, мА); род тока выходов (Род тока) DC- постоянный, АС- переменный; количество аналоговых входов/выходов (А-входы/А-выходы); разрядность АЦП/ЦАП (Р- АЦП/ЦАП); тип входной/выходной шины/порта АЦП/ЦАП (Тип ШН); разрядность реверсивных счётчиков импульсов (Р- СЧ) четные номера – синхронные СЧ, нечётные – асинхронные.

 

Ш- Пц D-входы D-выходы Uвых, В Iвых, мА Род тока А-входы Р-АЦП Тип ШН А-выходы Р-ЦАП Тип ШН Р-СЧ ДА
            DC     Пр     Пр   DC
            AC     Пр     Пр   СП
            DC     ПрПс     ПрПс   ИЛИ
            AC     Пр     Пр   ИЛИ
            DC     ПрПс     ПрПс   МХ
            AC     Пр     Пр   СП
            AC     Пр     Пр   ЛЭ
            AC     ПрПс     ПрПс   СП
            DC     ПрПс     Пр   ИЛИ
            DC     Пр     ПрПс   DC
            AC     Пр     Пр   ЛЭ
            DC     Пр     ПрПс   МХ
            DC     ПрПс     ПрПс   СП
            DC     Пр     ПрПс   СП
            DC     ПрПс     ПрПс   DC
            AC     ПрПс     ПрПс   ИЛИ
            AC     ПрПс     Пр   ИЛИ
            DC     ПрПс     Пр   ЛЭ
            DC     Пр     Пр   DC
            DC     Пр     ПрПс   ЛЭ

Содержание проекта: Графическая часть – 3 чертежа: Модуль ввода/вывода аналоговых, дискретных и импульсных сигналов – Э1 (схема электрическая структурная), Э3 (схема электрическая принципиальная), Э3 (ПЭ схема на ПЛИС). Состав ПЗ: титульный лист, бланк задания, оглавление, аннотация, введение (≤1с.), разработка структурной схемы, разработка ПЭС на дискретных компонентах, разработка ПЭС на ПЛИС, расчётная часть проекта, заключение, список литературы, приложения (техническое задание, перечень элементов к Э3).

В разделе «Разработка ПЭС на ПЛИС» приводится подробное описание создания схемы, приводятся рисунки откомпилированной схемы с экрана монитора, файл комментариев к компиляции. Комментарии к ошибкам должны быть переведены.

Требования к оформлению чертежей и остальным разделам ПЗ указаны в МУ: Компанейц А. Н. Схемотехника систем управления. Методические указания для выполнения курсового проекта и СРС. Омск: Изд-во ОмГТУ, 2007.- 52 с.




Дата добавления: 2014-12-19; просмотров: 38 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
высшего образования| Тема КП: ISA - модуль ввода/вывода информации

lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2024 год. (0.017 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав