Читайте также:
|
При прохождении обучения или выполнении своих непосредственных обязанностей в части соблюдения правил техники безопасности и охраны труда слесарь по КИПиА руководствуется инструкцией по рабочему месту и ОБЩЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ о системе управления промышленной безопасностью и охраной труда основные положения которого приведены ниже.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано на основе действующих законодательных и нормативных актов Российской Федерации, Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (утв. Постановлением Правительства РФ N 263 от 10.03.1999 г.) и Методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (утв. Приказом Федерального горного и промышленного надзора России N 49 от 26.04.2000 г.).
1.2. Положение разработано в целях создания устойчивых организационноправовых условий по обеспечению охраны труда и промышленной безопасности на " и регламентирует:
- функции и задачи, конкретное содержание работ по обеспечению соблюдения требований промышленной безопасности и охраны труда на различных уровнях управления производством;
- порядок сбора, анализа информации, учета и отчетности в вопросах обеспечения промышленной безопасности и охраны труда;
- порядок обмена информацией, необходимой степени детализации в соответствии с уровнем управления;
- формы учета и государственной статистической отчетности в данной сфере деятельности.
2. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
2.1. Функции и задачи в системе обеспечения охраны труда.
2.1.1. Основными функциями системы обеспечения безопасности труда являются:
- организация и координация работ по производственному контролю;
- организация и координация работ по охране труда;
- обеспечение промышленной безопасности (обеспечение безопасности производственного оборудования, технологических процессов, зданий и сооружений);
- обучение работающих безопасности труда;
- контроль за состоянием условий и охраны труда;
- информационное обеспечение охраны труда;
- создание экономических механизмов обеспечения безопасности труда.
2.1.2. Содержание работ в каждой из указанных функций, порядок их выполнения, обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности производственных объектов регламентируются Федеральными Законами ("Об основах охраны труда в Российской Федерации", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Кодексом законов о труде), государственными стандартами системы ССБТ, нормативными правовыми актами Минтруда России, органов государственного надзора, документами и настоящим Положением.
2.1.3. Организация и координация работ в области промышленной безопасности и охраны труда предусматривает:
- наличие отдела охраны труда и промышленной безопасности по действующим нормативам;
- определение обязанностей и порядка взаимодействия лиц и служб, участвующих в обеспечении безопасности труда;
- принятие и реализацию управленческих решений (приказы, распоряжения, указания и др.).
2.1.4. Обеспечение безопасности труда должно достигаться приведением технологических процессов, эксплуатируемого оборудования, зданий и сооружений в соответствии с требованиями:
- Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
- государственных стандартов безопасности труда по видам технологических процессов, работ оборудования;
- строительных норм и правил обеспечения безопасности зданий и сооружений.
2.1.5. Обучение работающих безопасности труда должно проводиться в соответствии с требованиями:
- ГОСТ 12.0.004-90. ССБТ. "Организация обучения по безопасности труда. Общие положения";
- Типового положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций (постановление Минтруда РФ от 12.10.94 г. N 65);
- Положения о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты подконтрольные Гостехнадзору России (постановление от 11.01.99 г. N 2);
- Нормативными документами ", устанавливающими порядок обучения работников безопасности труда.
2.1.6. Информационное обеспечение охраны труда предусматривает:
- организацию информационных потоков между различными уровнями управления производством;
- определение состава информации (перечня показателей), периодичности и формы ее представления;
- учет (регистрацию) информации по мере ее возникновения (авария, несчастный случай, проведенная проверка, выданное предписание);
- передачу сообщений (уведомлений) о событиях, предусмотренных перечнем показателей;
- обработку, хранение информации, состояние статистических отчетов, направление их в установленные органы;
- назначение ответственных за организацию и функционирование системы информационного обеспечения.
2.1.7. Создание экономических механизмов обеспечения безопасности предусматривает:
- обеспечение экономической заинтересованности акционерного общества, его структурных единиц, производственных подразделений и всех работающих в создании здоровых и безопасных условий труда.
- обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и заключение договоров страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов согласно действующему законодательству.
3. ФУНКЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И РАБОЧИХ
ЦЕХОВ, УЧАСТКОВ В РАМКАХ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ И ОХРАНОЙ
ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ
3.1.1. Ответственность за организацию работы по промышленной безопасности и охране труда возлагается на генерального директора
3.1.2. Руководство организацией по промышленной безопасности и охране труда возлагается на главного инженера
3.1.3. Оперативное, методическое руководство, координация работ по промышленной безопасности и охране труда возлагается на начальника службы производственного контроля и экологии.
3.1.4. Обязанности должностных лиц, изложенные в настоящем разделе, являются типовыми для перечня должностей.
Конкретные обязанности работников в области промышленной безопасности и охраны труда должны отражаться в их должностных инструкциях с учетом структуры
3.1.38. РАБОЧИЙ (АППАРАТЧИК, СЛЕСАРЬ И ДР.):
- обязан соблюдать правила охраны труда и промышленной безопасности, пожарной безопасности, промышленной санитарии при проведении всех видов работ и технологических операций по рабочему месту согласно должностных инструкций, инструкций по охране труда и иных документов при выполнении определенных видов работ;
- перед началом работы проверяет на своем рабочем месте исправность и работоспособность оборудования, приборов, средств защиты, блокировочных и сигнализирующих устройств, исправность ограждений, инструмента, средств пожаротушения, предохранительных приспособлений и устройств, целостность защитного заземления, отсутствия нарушений в ведении технологического процесса. О выявленных нарушениях при проверке докладывает непосредственному руководителю;
- обязан не допускать случаев загазованности помещений и территории, сброса нерегламентных сточных вод;
- постоянно находится на рабочем месте в положенной и исправной спецодежде, спецобуви, имеет необходимые средства защиты (согласно инструкции по рабочему месту);
- обязан содержать в исправности и чистоте оборудование и инструменты, не допускать наличия на рабочем месте посторонних предметов, немедленно убирать рабочее место от посторонних предметов и оставшихся материалов, деталей и др. после завершения ремонтных и других работ;
- контролирует работу приточно-вытяжной вентиляции;
- производит обслуживание оборудования и коммуникаций со стационарных площадок или других специальных устройств. Обслуживание оборудования и коммуникаций со случайных предметов (бочек, стульев, подоконников, и т.д.) запрещается;
- о каждом нарушении по содержанию и эксплуатации оборудования, коммуникаций, ведению технологического процесса, происшедшем несчастном случае немедленно докладывает непосредственному руководителю работ;
- выполняет только ту работу, которая входит в круг его обязанностей согласно инструкции по рабочему месту.
4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ ЗА
СОСТОЯНИЕМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И ОХРАНЫ ТРУДА
4.1. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ
4.1.1. Постоянный профилактический контроль состояния промышленной безопасности и охраны труда на рабочих местах является одним из средств предупреждения аварий, производственного травматизма и осуществляется путем оперативного выявления отклонений от требований промышленной безопасности с принятием необходимых мер по их устранению.
4.1.2. Основной принцип контроля за состоянием условий и охраны труда - это регулярные проверки, проводимые руководителями разных уровней управления производством по определенной схеме.
4.1.3. Контроль за состоянием промышленной безопасности и охраны труда осуществляется:
- руководителями I уровня контроля - непосредственными руководителями работ (мастерами, механиками, энергетиками, начальниками смен, производителями работ, мастерами производственных участков и др.);
- руководителями II уровня контроля - начальниками цехов, участков и других производственных подразделений;
- руководителями III уровня контроля - руководящими работниками предприятия, главными специалистами, начальниками отделов, работниками производственного отдела, отдела охраны труда и промышленной безопасности, других отделов предприятия;
4.1.4. Первый этап контроля.
Руководители I уровня контроля (мастера, начальники смен, механики, энергетики и другие непосредственные руководители работ) ежедневно в начале работы самостоятельно или с участием уполномоченных лиц по охране труда должны проверять:
- состояние и правильность организации рабочих мест (безопасное состояние рабочей зоны и рабочих мест, состояние переходов и проездов), правильность складирования и хранения деталей, инструмента, материалов;
- техническое состояние и исправность оборудования, механизмов, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инструмента, соответствие их требованиям правил безопасности и условиям безопасной работы;
- наличие и исправность заземляющих устройств для защиты от статического электричества;
- герметизацию оборудования, запорной и регулирующей арматуры и коммуникаций;
- состояние емкостей, баллонов, ресиверов и других аппаратов и сосудов работающих под давлением;
- наличие и исправность оградительных, предохранительных и герметизирующих устройств, устройств автоматического контроля, сигнализации, дистанционного управления и других средств защиты;
- исправность и бесперебойную работу вентиляционных установок и систем местных отсосов;
- исправность систем освещения и состояние освещенности рабочих мест;
- наличие и правильность пользования рабочими спецодеждой, средствами индивидуальной защиты (касками, противогазами, защитными очками, предохранительными поясами и др.);
- соблюдение рабочими безопасных методов и приемов работы, технологических режимов, инструкций, нарядов, производственной и трудовой дисциплины;
- санитарное состояние рабочих мест, содержание санитарно-бытовых помещений, устройств;
- наличие и состояние инструкций, плакатов, предупредительных надписей, знаков безопасности, обозначений и маркировок пусковых устройств, символов управления;
- усвоение рабочими, проходящими стажировку, безопасных приемов и методов работы.
Выявленные при проверке нарушения и недостатки должны быть устранены. Нарушения, которые не могут быть устранены силами бригады, смены, службы, требующие определенных сроков для их устранения или устранение их не входит в компетенцию непосредственного руководителя работ, регистрируются в Журнале профилактической работы цеха (участка) для последующего принятия соответствующих мер.
В журнале должно быть отражено: дата проверки, фамилия, инициалы, должность и подпись проверяющих, выявленные недостатки и предложения по их устранению, сроки и ответственные лица за исполнение. Руководители I уровня об этих нарушениях и недостатках должны своевременно информировать руководство цеха (участка), которое должно принять необходимые меры по обеспечению безопасности работающих.
Ответственность за осуществление I этапа контроля наряду с мастерами, руководителями работ несет также и их непосредственный руководитель, который определяет ответственных исполнителей или лично организует устранение выявленных нарушений и недостатков.
4.1.5. Второй этап контроля.
Руководитель II уровня контроля (начальник цеха (участка) или его заместители), не реже чем один раз в месяц, должен совместно с инженером по охране труда и промышленной безопасности, с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, механиком цеха, заместителем начальника цеха, энергетиком, мастером КИПиА проверять работу руководителей I уровня по проведению первого этапа контроля, состояние условий и охраны труда на каждом производственном объекте и принимать оперативные меры по устранению выявленных нарушений и недостатков. При проведении особое внимание обращать на:
- работу мастеров по проведению первого этапа контроля и анализа состояния условий труда (регулярность и качество проверок, их эффективность);
- наличие и правильность ведения документации по вопросам безопасности производства (регистрации инструктажей, паспортов оборудования и др.);
- своевременность и полноту выполнения мероприятий по улучшению условий труда, предложений уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда;
- своевременность и качество проведения мастерами, другими руководителями первого уровня, инструктажей рабочих, правильность и качество оформления инструктажей, наличие у рабочих удостоверений о проверке знаний по спецправилам;
- правильную и безопасную организацию рабочих мест (безопасное состояние рабочей зоны и рабочих мест, состояние переходов и проездов);
- техническое состояние и исправность оборудования, механизмов, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инструмента, соответствие их требованиям правил безопасности и условиям безопасной работы;
- наличие и исправность заземляющих устройств для защиты от статического электричества;
- герметизацию оборудования, запорной и регулирующей арматуры и коммуникаций, работу устройств для вентиляции и очистке воздуха, их состояние;
- состояние емкостей, баллонов, ресиверов и других аппаратов и сосудов работающих под давлением;
- наличие и исправность оградительных, предохранительных и герметизирующих устройств, устройств автоматического контроля, сигнализации, дистанционного управления и других средств защиты;
- исправность систем освещения и состояние освещенности рабочих мест;
- наличие и правильность пользования рабочими спецодеждой, средствами индивидуальной защиты (касками, противогазами, защитными очками, предохранительными поясами и др.);
- правильную и безопасную организацию работ, ведение технологических процессов согласно требований технологических регламентов, соблюдение рабочими безопасных методов и приемов работы, технологических режимов, инструкций, производственной и трудовой дисциплины;
- санитарное состояние рабочих мест, содержание санитарно-бытовых помещений, обеспеченность рабочих мест умывальниками, моющими средствами, принадлежностями для мытья в душевых, наличие и укомплектованность медицинских аптечек;
- наличие и состояние инструкций, плакатов, предупредительных надписей, знаков безопасности, обозначений и маркировок пусковых устройств, символов управления;
- подготовку и проведение ремонтных опасных, огневых и газоопасных работ; наличие и правильность оформления документации на эти работы (нарядов, разрешений, проектов, планов и т.д.);
- выполнение руководителями работ (мастерами, механиками и т.д.) своих обязанностей по обеспечению безопасных условий труда, предусмотренных должностными инструкциями.
Выявленные в процессе проверки нарушения и недостатки должны быть немедленно устранены. Нарушения, которые не могут быть устранены в ходе проверки, записываются в Журнале профилактической работы цеха (участка) для последующего принятия соответствующих мер с указанием исполнителей и сроков исполнения. При необходимости по итогам проверки начальник цеха издает распоряжение по цеху, которое доводит до всех инженерно-технических работников и рабочих.
Если выявленные нарушения не могут быть устранены силами своего подразделения или их устранение не входит в компетенцию начальника цеха, то он должен информировать руководство предприятия и принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности.
Ответственность за осуществление второго этапа контроля и за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков возлагается на руководителей II уровня контроля - начальников цехов (участков) или руководителей подразделений приравненных к цеху.
4.1.6. Третий этап контроля.
Руководящие работники, главные специалисты, начальники отделов (ОТН и Д, ООТ и ПБ, ОКСР и ЭЗС, ОПК, ООП), командир ВГСО в составе постоянно действующей комиссии по безопасности труда предприятия по утвержденному графику, должны осуществлять выборочную проверку работы руководителей структурных подразделений по осуществлению первых двух этапов контроля, состояния условий и охраны труда в подразделениях, на участках и рабочих местах. Работники производственного отдела, отдела охраны труда и промышленной безопасности, отдела главного механика, главного метролога, главного энергетика, отдела подготовки кадров, отдела капитального строительства, ремонта и эксплуатации зданий и сооружений, отдела технадзора и диагностики, отдела охраны природы, ВГСО лично или в составе постоянно действующей комиссии по безопасности труда предприятия не реже двух раз в месяц по утвержденному графику, должны осуществлять выборочную проверку работы руководителей структурных подразделений по осуществлению первых двух этапов контроля, состояния условий и охраны труда, промышленной безопасности в подразделениях, на участках и рабочих местах.
При этом они проверяют:
- выполнение приказов и распоряжений руководства предприятия, предписаний контролирующих органов, а также выполнение предложений и устранение замечаний внесенных в журналы и акты проверок состояния условий труда и промышленной безопасности;
- наличие планов работы по промышленной безопасности и охране труда и состояние их выполнения;
- работу начальников цехов, их заместителей и других специалистов по обеспечению безопасных условий труда в соответствии с их должностными инструкциями;
- эффективность проведения руководителями I уровня, начальниками цехов первых двух этапов контроля (регулярность, полнота, принятие необходимых мер и т.д.);
- своевременность и полноту выполнения запланированных мероприятий по улучшению условий труда, а также мероприятий, предусмотренных актами расследования аварий и несчастных случаев на производстве;
- своевременность и качество проведения инструктажей рабочих, правильность и качество оформления журналов, протоколов, удостоверений, порядок проведения внеочередных инструктажей;
- порядок ознакомления работников с приказами, указаниями, информационными письмами;
- порядок обучения и стажировки рабочих перед допуском их к обслуживанию сложного оборудования и механизмов, наличие у них документов на право работы;
- организацию и состав цеховых комиссий по аттестации рабочих, порядок работы комиссий, наличие программ, их содержание, оформление результатов аттестации и проверок знаний рабочих;
- наличие и состояние инструкций, плакатов, предупредительных надписей, знаков безопасности;
- наличие и правильность ведения документации по вопросам безопасности (журналов, паспортов, протоколов и т.д.);
- техническое состояние и исправность и правильность эксплуатации оборудования, механизмов, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инструмента, устройств для вентиляции и очистки воздуха, систем отопления и освещения, заземления оборудования и сооружений, а также средств автоматизации и механизации, транспортных средств, соответствие их требованиям правил безопасности и условиям безопасной работы;
- организацию и проведение дефектоскопии оборудования и технического освидетельствования сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных механизмов и другого оборудования;
- наличие и исправность оградительных, предохранительных и герметизирующих устройств, устройств автоматического контроля, сигнализации, дистанционного управления и других средств защиты;
- правильность организации работ и ведения технологических процессов, соблюдение рабочими безопасных методов и приемов работы, технологических режимов, инструкций;
- подготовку и проведение работ повышенной опасности, наличие и правильность оформления документации на эти работы (нарядов, разрешений, проектов, планов и т.д.), порядок проведения инструктажей перед допуском рабочих к выполнению таких работ;
- обеспеченность работающих и оснащенность рабочих мест средствами защиты, правильность пользования ими, состояние этих средств;
- обеспеченность цехов и объектов санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, и их состояние.
Выявленные в процессе проверки нарушения и недостатки должны быть немедленно устранены. Нарушения, которые не могут быть устранены в ходе проверки, записываются в Журнале профилактической работы цеха (участка) для последующего принятия соответствующих мер с указанием исполнителей и сроков исполнения.
Если выявленные нарушения и недостатки могут привести к аварии или травмированию работающих, то работы должны немедленно прекращаться до устранения этих нарушений.
Результаты проверок по третьему этапу контроля обсуждаются на расширенном заседании комиссии и оформляются актом, в котором дается оценка состояния промышленной безопасности и работы руководителей цехов с выводами и предложениями по устранению выявленных нарушений и недостатков, при необходимости руководством предприятия издается приказ.
Ответственность за своевременное устранение выявленных нарушений возлагается на начальников цехов (участков).
Руководящие работники и специалисты (инженерно-технические работники) предприятия при посещении цехов, участков, производственных объектов по своим основным функциям обязаны проверять состояние безопасности и условий труда на объектах, принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков и оказывать руководителям подразделений практическую помощь в их работе.
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 17 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |