Читайте также:
|
Разные исследователи предлагают различные признаки классификации прогнозов.
1. По цели разработки прогнозы делятся на поисковые и нормативные. Поисковые основываются на выяснении будущего развития исследуемого явления при сохранении тенденции прошлого. Нормативные учитывают заранее поставленные цели и определенные пути и сроки их достижения. Они разрабатываются от заданного состояния в будущем с учетом существующих тенденций.
2. По временному горизонту выделяют оперативные прогнозы, которые разрабатываются на срок до одного месяца и содержат только количественные показатели; краткосрочные прогнозы, разрабатываемые на срок до одного года и содержащие общие количественные показатели; среднесрочные прогнозы, разрабатываемые на срок 1–5 лет и содержащие как количественные, так и общие качественные оценки; долгосрочные прогнозы, разрабатываемые на период 5–15 лет и содержащие общие количественные и общие качественные показатели; дальнесрочные прогнозы, которые разрабатываются на период свыше 20 лет и содержат общие качественные характеристики.
3. По содержанию прогнозы бывают:
а) экономические – предоставляют информацию о развитии любого экономического показателя;
б) демографические – охватывают движение населения и воспроизводство трудовых ресурсов, уровень и структуру занятости населения и т.д.;
в) социальные – представляют информацию об уровне и качестве жизни населения;
г) экологический – дает информацию об изменении экологической ситуации в стране, городе, области и пр.;
д) прогноз природных ресурсов – содержит информацию о потребностях общества в природных ресурсах и о возможностях
их использования, охватывает все виды общественного воспроизводства и природную среду;
е) научно-технические – рассматривают достижения научно-технического прогресса.
4. По методам разработки прогнозы делятся на интуитивные и формализованные. Интуитивные опираются на информацию, полученную по оценкам экспертов. В некоторых ситуациях при прогнозировании могут быть использованы только эти прогнозы (например, когда объект прогнозирования новый и о нем нет статистической информации, объект прогнозирования сложный и на его развитие оказывает влияние много факторов). Формализованные основываются на фактической информации об объекте. Статистические данные обрабатываются специалистами с помощью формализованных методов.
5. По масштабности прогнозирования выделяют: макроэкономические прогнозы (объект прогнозирования – это страна в целом); структурные прогнозы (межрегиональные, межотраслевые и т.п.); прогноз развития отраслевых комплексов; региональные прогнозы (объектом прогнозирования выступает регион); прогноз первичных звеньев экономики (объект – предприятие, фирма); глобальные прогнозы (объект – мир в целом, крупные мировые регионы).
Классификация методов макроэкономического планирования и прогнозирования.
Метод прогнозирования – это способ исследования объекта прогнозирования, направленный на разработку прогнозов. Методика прогнозирования – это совокупность специальных приемов и правил разработки конкретных прогнозов. Прием прогнозирования – это математическая или логическая операция, направленная на получение конкретных результатов в процессе разработки прогнозов.
Классификация методов прогнозирования осуществляется по трем основным признакам:
1) по степени формализации методов;
2) по общему принципу действия;
3) по способу получения прогнозной информации
По степени формализации методы прогнозирования делятся на формализованные и интуитивные.
Формализованные методы используются в том случае, когда информация об объекте прогнозирования носит в основном количественный характер, а влияние различных факторов можно описать с помощью математических формул.
Интуитивные методы применяются тогда, когда информация количественного характера об объекте прогнозирования отсутствует или носит в основном качественный характер и влияние факторов невозможно описать математически.
В свою очередь эти две группы можно разделить по общему принципу деятельности и способу получения прогнозной информации. Формализованные методы подразделяются на методы экстраполяции и методы моделирования.
К методам экстраполяции относятся метод скользящей средней, метод экспоненциального сглаживания, метод наименьших квадратов, а к методам моделирования – методы информационного моделирования (патентный и публикационный), статистического моделирования, логического моделирования (прогнозной аналогии, «дерево целей»).
Интуитивные методы прогнозирования делятся на индивидуальные и коллективные экспертные оценки. Причем индивидуальные экспертные оценки основаны на обобщении мнений отдельных экспертов, выраженных независимо друг от друга. К ним относятся: метод интервью, метод анкетного опроса, аналитический метод, метод написания сценария. Коллективные экспертные оценки базируются на получении объединенной оценки от всей группы специалистов-экспертов, выработанной при непосредственном контакте. К таким методам относятся метод Дельфи, метод «мозговой атаки», метод экспертных комиссий.
В экономическом прогнозировании применяются два принципиально отличающихся друг от друга подхода – поисковый и нормативный.
Поисковый прогноз можно определить как условное продолжение в будущее наблюдаемых тенденций исследуемого явления или процесса, закономерности развития которых в прошлом и настоящем достаточно хорошо известны. Причем, если возможные организационные решения способны существенно видоизменить наметившиеся тенденции, от них следует абстрагироваться. Основная цель поискового прогноза состоит в том, чтобы выяснить, что может произойти, какие проблемы могут возникнуть при сохранении существующих тенденций развития.
Нормативный прогноз основан на экстраполяции от будущего к настоящему, т.е. на определении оптимального состояния изучаемого объекта на период прогнозирования с использованием средств целеполагания по заранее сформулированным критериям.
Рассмотрим методы прогнозирования объемов и темпов изменения ВНП (ВВП) – индикатора экономики в условиях рыночных отношений.
В зарубежной практике прогнозирование ВНП (ВВП) осуществляется различными методами. Широко используются методы: экстраполяции; экономико-математические модели; методы дефляции; производственный, распределительный методы и метод конечного использования ВВП. Указанные методы получают распространение в странах СНГ, в том числе в России. Рассмотрим основные положения указанных методов.
Методы экстраполяции предполагают исследование возможных тенденций изменения рядов динамики макроэкономических показателей (ВВП и др.) с помощью различных временных функций (трендовых моделей). При сохранении условий эконо- мического развития в будущем временные функции могут быть экстраполированы и тем самым найдены прогнозные оценки динамики производства и отдельных факторов.
Экономико-математические модели. Моделирование экономического роста выполняет различные практические функции – аналитические, прогнозные, программные. Модели экономического роста используются как теоретические аналоги прошлого и вероятного будущего развития.
В результате моделирования осуществляется поиск такой комбинации факторов экономического роста, которая позволит максимально сконцентрировать имеющиеся ресурсы и обеспечить наиболее высокий экономический рост.
Суть факторных моделей экономического роста состоит установлении количественных связей между объемом и динамикой производства ВВП и объемом и динамикой производственных ресурсов. В случае, когда в анализ и прогноз включен один вид производственных ресурсов (например, только основные производственные фонды, или только затраты труда), то результатом будет являться построение однофакторной модели, в случае рассмотрения нескольких видов производственных ресурсов – многофакторные модели.
Метод дефляции. Дефилирование осуществляется через индексы цен и структуру производства. В частности при расчете прогнозного показателя ВВП используются индексы потребительских цен, оптовых (отпускных) цен, цен экспорта, импорта и прогнозируемые объемы производства. Сущность методики заключается в следующем. Расчет производится по этапам. Вначале рассматривается реальный ВВП. Все отрасли экономики подразделяются на две группы: сельское хозяйство и несельскохозяйственные отрасли. Такое деление связано с сезонностью сельскохозяйственного производства и существенными колебаниями производства по кварталам. Определяются темпы изменения объема производства по сельскому хозяйству и прочим отраслям по кварталам. При этом используются прогнозные расчеты отраслевых министерств и ведомств. Учитывая соотношение между сельскохозяйственными и несельскохозяйственными отраслями, темпы изменения объема производства по кварталам находят годовые темпы изменения объема производства.
Распределительный метод. ВВП исчисляется как сумма доходов всех предприятий, учреждений и населения, занятых производством материальных благ и оказанием услуг: сумма первичных доходов (заработная плата, прибыль и другие доходы), перераспределенных доходов (проценты по вкладам, доходы от облигаций, дивиденды, поступления по социальному страхованию и др.) и амортизационные отчисления основных производственных и непроизводственных фондов.
Метод конечного использования ВВП. На прогнозируемый период ВВП рассчитывается по элементам использования: конечное потребление, валовое накопление и экспортно-импортное сальдо (разница между экспортом и импортом). Расчеты базируются на основополагающем уравнении Кейнса:
Конечное потребление (C + G) представляет собой сумму расходов на конечное потребление домашних хозяйств, органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.
Валовое накопление (I) включает накопление основного капитала и изменение запасов материальных оборотных средств.
9. Региональная экономика: актуальность, понятие, задачи и объект исследования.
Региональная экономика – это наука о развитии и размещении производительных сил, которая изучает социально-экономические процессы в регионах, развитие хозяйства в конкретно-региональном аспекте.
Основными задачами региональной экономики являются: 1) рациональное размещение производительных сил; 2) эффективное региональное развитие; 3) постановка и разработка новых теоретических проблем, актуальных для практического решения современных задач управления, прогнозирования, регулирования, планирования территориальной организации страны и ее регионов.
Объектами исследования региональной экономики являются различные пространственно-экономические объекты (такие как экономические районы, регионы, муниципальные образования и т.п.).
Необходимость хозяйственного управления на региональном уровне прежде всего связана с особенностями формирования системы региональных рынков, основанными не только на изменении отношений собственности, но и на новых межтерриториальных хозяйственных связях, на рациональном размещении производительных сил по территории страны, оптимизации хозяйственных пропорций в регионах.
10. Отраслевая структура экономики региона: понятие, сущность, основные свойства.
Отрасль представляет собой область производственно-экономической деятельности, в которую входят объекты, обладающие единством выполняемых функций, видов и назначения выпускаемой продукции, применяемых технологических процессов.
Отраслевая (или компонентная) структура отражает соотношения, связи и пропорции между крупными группами отраслей. С точки зрения традиционного подхода в отраслевой структуре хозяйства принято выделять две группы отраслей: отрасли материального производства, т.е. те, в которых создается конкретный материально-вещественный продукт, и отрасли непроизводственной сферы, которые производят продукт в виде услуги (социальной, духовной, бытовой, интеллектуальной и т.д.). Эти две группы в свою очередь расчленяются на ряд отраслей.
К материальному производству относятся: промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, строительство, транспорт и связь, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки, торговля и общественное питание, информационно-техническое обслуживание, сфера операций с недвижимостью, общая коммерческая деятельность по обеспечению рынка, геологоразведка и гидрометеослужба.
К непроизводственной сфере относятся: жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания, образование, культура и искусство, здравоохранение, социальное обеспечение, физическая культура и спорт, туризм, наука и научное обслуживание, кредитование, финансы, страхование, аппарат управления, организация управления, кооперативные и общественные организации.
Структура экономики по секторам. В мировой науке и практике структурирование экономики осуществляется по секторальному признаку. Статистикой ООН выделяются следующие сектора:
I (первичный) сектор – добывающая промышленность, сельское и лесное хозяйство, рыболовство, охота.
II (вторичный) сектор – обрабатывающая промышленность, транспорт, строительство.
III (третичный) сектор – торговля, финансы и страховое дело, связь, сфера услуг, образование, здравоохранение, отели и рестораны, деятельность государства в социальной сфере, услуги, связанные с недвижимостью.
IV (четвертичный) сектор – наука и научное обслуживание, инжиниринг, консалтинг, телекоммуникационная и аэрокосмическая связь, информационная среда.
Соотношение представленных отраслей каждого из секторов имеет значение для определения уровня и перспектив дальнейшего развития региона, его потенциала. Сравнение данных структур помогает выявить стадию экономического развития (доиндустриальную, индустриальную или постиндустриальную), на которой находится тот или иной регион. Причем чем выше уровень экономического развития региона, тем большая доля экономически активного населения приходится на третичный и четвертичный сектора. Секторальная структура экономики во многом определяется мировыми, национальными и внутрирегиональными факторами и условиями.
Устойчивость хозяйственной системы региона во многом зависит от полиотраслевой структуры хозяйства. Это связано с тем, что в экономике региона выделяется ядро отраслей, которые являются основой регионального воспроизводственного процесса и обеспечивают стабильность экономического роста. Отрасли ядра через мультипликационные эффекты обеспечивают развитие других производств. Если ядро диверсифицировано, т.е. представлено более чем одной-двумя отраслями или производствами, то приспособляемость региональной хозяйственной системы к изменяющимся внутренним и внешним условиям выше. Как правило, ядро составляют отрасли специализации региона.
Отраслью специализации региона считается та отрасль, продукция которой полностью или почти полностью реализуется за пределами территории.
Общественное разделение труда служит основой производственной специализации региона и вызывает объективную потребность в интеграции с другими регионами. Территориальное разделение труда – это объективный процесс производственной специализации, обособления экономических районов, развития межрайонной кооперации, обмена продукцией и услугами.
Территориальное разделение труда представляет собой пространственное проявление общественного разделения труда, обусловленное природными, экономическими, социальными и национально-историческими особенностями регионов. В результате выделившиеся в процессе общественного разделения труда отрасли и производства размещаются в районах с наиболее благоприятными предпосылками для их развития. Территориальное разделение труда открывает дополнительные возможности повышения эффективности региональной экономики, как за счет преимуществ отраслевой специализации, так и благодаря природно-ресурсным и социально-экономическим возможностям регионов, а также служит объективной основой экономической интеграции и взаимодействия регионов. От пространственного размещения производительных сил зависят эффективность развития экономики и уровень благосостояния людей в регионе.
Таким образом, региональная специализация формируется в процессе территориального разделения труда и непосредственно связана с концентрацией производства. Обычно чем выше концентрация какого-либо вида деятельности в регионе, тем выше региональная специализация на этом продукте или услуге.
Анализ отраслевой структуры региона проводится на основе показателей объемы выпуска продукции, валовой добавленной стоимости и численности занятых в экономике региона. Для выявления отраслей специализации в регионе используются коэффициенты локализации и специализации.
Коэффициент локализации. Коэффициент локализации Кл выявляет отрасли специализации региона с помощью сопоставления отраслевой структуры региона с отраслевой структурой базовой территории. В качестве базовой территории могут приниматься любые территории более высокого ранга (например, страна, экономический район, область и т.п.). Коэффициент локализации показывает как степень специализации региона на данной отрасли, так и степень концентрации данной отрасли в регионе. Отрасль считается отраслью специализации для региона, если Кл больше 1. Причем чем больше значение коэффициента локализации, тем больше концентрация данной отрасли в регионе.
Коэффициенты локализации рассчитываются обычно по численности занятых в отрасли или по объему произведенной продукции.
Анализ структуры хозяйственного комплекса региона проводят с целью определения эффективности, устойчивости, конкурентоспособности региональной экономики с точки зрения экономического роста, воспроизводственного процесса в регионе.
Отраслевая структура оценивается прежде всего с позиций прогрессивности, инновационности. В современных условиях приоритетными критериями при структурном совершенствовании хозяйственных комплексов территории являются прибыльность и конкурентоспособность производств. Данные аспекты жестко связаны с развитием НТП, который и определяет сегодня региональное развитие.
Отраслевая структура хозяйства относительно консервативна, и требуется определенный временной период для ее изменения в желаемом направлении. Чаще всего такие прогрессивные изменения связаны с развитием на территории отраслей высоких технологий, которые обеспечивают активное внедрение инноваций в экономику региона.
11. Валовой региональный продукт – интегральный показатель развития экономики региона.
Валовой региональный продукт представляет собой сумму вновь созданных стоимостей отраслей экономики региона.
ВРП рассчитывается как в текущих основных и рыночных ценах (номинальный ВРП), так и в сопоставимых ценах (реальный ВРП). Расчеты ВРП проводятся территориальными комитетами государственной статистики по методикам, централизованно разработанным и утвержденным Госкомстатом России.
По своему экономическому содержанию ВРП является весьма близким Валовому внутреннему продукту (ВВП), но они не тождественны.
ВРП определяется как разница между выпуском продукции и промежуточным потреблением плюс чистые налоги на продукты. Данный показатель рассчитывается по всем отраслям экономики, присутствующим в конкретном регионе.
Рассмотрим перечень крупных отраслей экономики, по которым ведется расчет ВРП.
Производство товаров: промышленность; сельское хозяйство; лесное хозяйство; строительство; прочие виды деятельности по производству товаров.
Производство рыночных услуг в отраслях (за исключением услуг финансовых посредников и внешней торговли): транспорт; связь; торговля и общественное питание; оптовая торговля средствами производства; заготовки; информационно-вычислительное обслуживание; геология и разведка недр; организации, обслуживающие сельское хозяйство; жилищное хозяйство; коммунальное хозяйство; непроизводственные виды бытового обслуживания; страхование; наука и научное обслуживание; здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение; образование; культура и искусство; управление.
Производство нерыночных услуг в отраслях: жилищное хозяйство; дорожное хозяйство; организации, обслуживающие сельское хозяйство; наука и научное обслуживание; здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение; образование; культура и искусство; управление.
При расчете ВРП также учитывают налоги на продукты, субсидии на продукты, чистые налоги на продукты.
ВРП – это центральный экономический показатель на региональном уровне, применяемый для определения темпов развития производства, циклических колебаний деловой активности. Он разрабатывается в рамках системы национальных счетов, что ведет к использованию ВРП в сочетании с другими показателями и расширяет возможности анализа.
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 291 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |