Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
В основе системы нормирования два вида нормативов: качества окружающей среды и допустимого воздействия на окружающую среду. Статья 19 «Основы нормирования в области охраны окружающей среды» Федерального закона «Об охране окружающей среды» включает в понятие нормирования установление, кроме названных основных видов, «иных нормативов в области охраны окружающей среды», а также государственных стандартов и иных нормативных документов.
Нормативы и нормативные документы в области охраны окружающей среды разрабатываются, утверждаются и вводятся в действие на основе современных достижений науки и техники с учётом международных правил и стандартов в области охраны окружающей среды. Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Разработка нормативов в области охраны окружающей среды включает в себя: — проведение научно-исследовательских работ по обоснованию нормативов в области охраны окружающей среды; — проведение экспертизы, утверждение и опубликование нормативов в области охраны окружающей среды в установленном порядке; — установление оснований разработки или пересмотра нормативов в области охраны окружающей среды; — осуществление контроля за применением и соблюдением нормативов в области охраны окружающей среды; — формирование и ведение единой информационной базы данных нормативов в области охраны окружающей среды; — оценку и прогнозирование экологических, социальных, экономических последствий применения нормативов в области охраны окружающей среды.
Закон вносит определенность в круг субъектов, чья деятельность подлежит нормированию: нормативы допустимого воздействия на окружающую среду устанавливаются для юридических и физических лиц — природопользователей (статья 22). Действующие подзаконные нормативные акты говорят о предприятиях, учреждениях и организациях-природопользователях; индивидуальных предпринимателях и юридических лицах. Известно, что граждане пока не рассматриваются в качестве субъектов отношений платности за загрязнение ими окружающей среды.
Дата добавления: 2015-02-22; просмотров: 25 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |