Читайте также: |
|
Одно из главных условий успешного функционирования систем – наличие качественной и полной нормативно-правовой базы. «Любая деятельность по защите населения и территорий, как показывает опыт, если она не регламентирована законами государства, обречена на низкую эффективность, либо даже на угасание. Более того, признавая полезность такой деятельности и ее необходимость, органы государственной власти и управления, общественные организации, отдельные граждане не станут, как правило, относиться к ней по-настоящему ответственно и заинтересованно, если отсутствуют соответствующие законы и другие нормативные правовые акты».
Правовыми основами в любой сфере общественных отношений выступают соответствующие нормативные правовые акты, их самостоятельные части (главы, параграфы, статьи, пункты и т.д.) и отдельные нормы. Нормативные правовые акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.
Все действующие законы группируются следующим образом:
основные законы (Конституция Российской Федерации, Конституции республик в составе Российской Федерации, Уставы иных субъектов Российской Федерации);
федеральные конституционные законы (их наличие предусмотрено непосредственно Конституцией Российской Федерации);
- федеральные законы;
- законы, принятые законодательными органами субъектов Российской Федерации.
Видами подзаконных нормативных правовых актов являются:
- Указы Президента Российской Федерации;
- постановления правительства Российской Федерации и постановления правительств субъектов Российской Федерации;
- приказы и другие виды актов, издаваемых в министерствах и ведомствах (директивы, инструкции, наставления и т.п.);
- локальные акты (издаются различными организациями для регламентации своих внутренних вопросов и распространяются на членов этой организации).
Нужно отметить, что вопросам нормотворчества в рассматриваемой сфере деятельности государства уделялось серьезное внимание и результатом этого, согласно последним официально опубликованным данным об этом, стало принятие 46 федеральных законов, 24 указов Президента Российской Федерации, около 200 нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также свыше 1000 нормативных актов МЧС России и некоторых других минитерств и ведомств, входящих в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций[1].
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 29 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |