Читайте также:
|
Цели гос. управления- создание оптимальных условий для достижения Определенного состояния общества и государства в соответствии с намеченными перспективами их развития
Цели гос. управления многообразны и им присущи иерархическая структура. Для формирования логики целей гос. управения используется метод "дерево целей" заимствованный из теории менеджмента. Построение "дерева целей" производится от общего к частному. Первоначально формируется общая для всей системы управления цель затем определяются комплексы задач приводящие к решению намеченной уели. В РФ стратегической уелью гос. управления является создание условий обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. (Конституция РФ)
10. Принципы государственного управления
Принципы гос. управления- фундаментальные частично закрепленные в законодательстве положения в соответствии с которыми строит сям функционирует система гос. управления.
Система гос. управления формируется на основе следующих общих принципов:
1. Разделение властей на 3 ветви (законодательная,исполнительная,судебная) как система сдержек и противовесов способствующие формированию сбалансированной политической системы.
2. Принцип комплементарности. Характеризуется установкой на непрерывность структуре власти, нацеливает на создание условий равномерного распределения властных функций по всей вертикали управления.
3. Принцип субсидиарности. Обуславливает процедуру распределения и перераспределения полномочия между управленческими уровнями гос. власти. Данные принципы имеют 2 измерения: вертикальное и горизонтальное. Вертикальное измерение-это распределение властных полномочий между уровнями власти. Горизонтальное измерение - это распределение полномочий между ветвями власти на различных уровнях. В соответствии с принципом субсидиарности власть должна быть распределена между властными структурами так, чтобы максимально сократить дистанцию между властью и населением.
4. Принцип суверенности означает наличие у государства фактической независимости как необходимое условие реализации гос. управления
5. признак демократизма определяет необходимость активного участия граждан в подготовке и реализации гос. управленческих решений
6. Принцип гомогенности. Отражает преимущество федерального права перед региональным.
Социально-ценностные принципы построения системы ГМУ: принцип гуманизма, принцип социальной ориентированности, принцип демократизма.
Социально-функциональные принципы: принцип разделения властей, принцип федерализма, принцип объективности (учет реально существующих закономерностей), принцип саморегулирования (государство осуществляет управление лишь в тех сферах, где его вмешательство необходимо, оставляя пространство для действий механизмов общ. саморегулирования, принцип обратной связи между государством и обществом, принцип информационной достаточности предполагает что каждый уровень управления обладает необходимой информацией для принятия решений, принцип причинности и эволюционизма означает что система гос управления должна стремиться развиваться последовательно без социальных кризисов и потрясений, принцип вероятности и прогнозирования основывается на многовариантности развития и необходимости предвидения всех последствий принимаемых решений.
Организационно -технологические принципы гос. управления лежат в основе организационно-исполнительной деятельности органов гос. власти: иерархии, разделение труда, сочетание централизации и децентрализации, обезьяна - Яна, козюля- Таня, Маря - краля, делегирования полномочий, прямое и косвенное подчинение (руководитель несет ответственность определенного числа подчиненных), единство подчинения (означает, что каждый работник получает распоряжение только от одного начальника), сочетание единоначалия и коллегиальности, субсидиарности.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 31 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |