Читайте также:
|
|
Устойчивое экономическое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.
Оно содержит два ключевых понятия:
- понятие потребностей, в частности, потребностей, необходимых для существования беднейших слоев населения, которые должны быть предметом первостепенного приоритета;
- понятие ограничений, обусловленных состоянием технологии и организаций общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности.
Центральное место в понятии устойчивого развития занимает проблема долгосрочных экологических последствий, принимаемых сегодня экономических решений. Необходима минимизация негативных экологических последствий, будущих экстерналий для последующих поколений.
В общем виде функция устойчивого развития во времени с учетом основных параметров выглядит так:
,
где - функция устойчивого развития;
L – трудовые ресурсы;
K – искусственно созданный (физический) капитал, средства производства;
P – природные ресурсы;
I – институциональный фактор;
t 0.
Это соотношение показывает необходимость сохранения и увеличения во времени некоторого агрегатного производственного потенциала, определяемого в основном тремя видами капитала.
Здесь природный капитал может уменьшаться до такой степени, пока это уменьшение может быть компенсировано увеличением применения искусственно созданных средств производства (технологии, дороги, предприятия и т.д.), повышением квалификации работников.
Какие данные используют при составлении кадастра природных ресурсов? Какие натуральные показатели, исходные и расчетные экономические показатели отражаются в кадастре природных ресурсов?
Кадастр природных ресурсов – это систематизированный свод сведений (количественных, качественных и территориально-адресных показателей), характеризующих определенный вид природных ресурсов, включая экономическую оценку, а также характер изменений состояния ресурсов под воздействием природных, техногенных и экономических факторов. Кроме того, кадастр может включать рекомендации по рационализации использования ресурсов и необходимым мерам их охраны.
Существующая система природно-ресурсных кадастров включает в себя следующие ключевые элементы отраслевых кадастров: государственную регистрацию природопользователей, количественный учет природных ресурсов, их бонитировку* и экономическую оценку. Основными принципами формирования этой системы являются обеспечение требований комплексного природопользования, полной достоверности количественного и качественного учета природных ресурсов, распределение их по пользователям и территории, оценка фактического состояния природно-ресурсного потенциала.
Для составления кадастра используются данные инвентаризации природных ресурсов, которая представляет собой выявление и периодический учет количества, качества, динамики запасов и изменений в процессе эксплуатации различных видов природных ресурсов. Показатели экономической оценки, отражаемые в кадастрах природных ресурсов, делятся на исходные и расчетные.
Исходные показатели делятся на натуральные и экономические:
1) натуральные показатели:
· объем запасов, количество природного ресурса в границах природного объекта (тонн, кубических метров, гектаров и др.),
· объем добычи, использования природного ресурса за год (тонн/год, кубических метров/год, гектаров/год),
· потери природного ресурса при добыче и переработке,
· выход полезной продукции в удельном и валовом измерении,
· расстояние транспортировки природного ресурса и продукции, полученной в результате первичной переработки,
· сроки эксплуатации запасов,
· количество и степень повреждения других природных ресурсов (как попутно используемых, так и неиспользуемых);
2) экономические показатели:
· цена единицы количества продукции, полученной из природного ресурса (в зависимости от вида ресурсов и продукции могут приниматься цены мирового, внутреннего, регионального и местного рынков),
· цены побочной продукции, полученной из сопутствующих природных ресурсов,
· издержки по добыче, транспортировке, переработке, воспроизводству природного ресурса,
· стоимость (экономическая оценка) природных ресурсов, не используемых, но подвергаемых негативному воздействию.
В результате расчетов экономической оценки природных ресурсов определяются следующие показатели:
1) валовые показатели оценки запасов основного природного ресурса в границах рассматриваемого природного объекта:
- собственно рентная оценка (чистый «сверхнормативный» доход),
- воспроизводственная оценка (для возобновимых природных ресурсов),
- суммарная оценка или совокупная стоимость ресурса для пользователя,
2) удельные показатели оценки запасов основного природного ресурса в расчете на единицу количества его запасов:
- удельная рента,
- удельная воспроизводственная оценка,
- удельная суммарная оценка;
3) дополнительные показатели (для собственников и пользователей природных ресурсов):
- воспроизводственные оценки других возобновимых природных ресурсов, входящих наряду с основным оцениваемым ресурсом в состав природного объекта, в валовом и удельном (на единицу количества основного ресурса) измерении,
- стоимость других невозобновимых природных ресурсов, входящих наряду с основным оцениваемым ресурсом в состав природного объекта, в валовом и удельном (на единицу количества основного ресурса) измерении.
Создание системы кадастров является фундаментальной проблемой управления, хозяйственной эксплуатации и охраны природных ресурсов. Управление природными ресурсами в условиях перехода к рыночным отношениям возможно при исчерпывающей и комплексной информации, предоставляемой в удобной и концентрированной форме.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 31 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |