Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Передача заявлений в органы государственной регистрации

Первым шагом на пути использования возможностей нотариа­та для совершенствования сложившегося в России с 1998 г. поряд­ка государственной регистрации нотариальных документов на не­движимое имущество стало принятие Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые за­конодательные акты Российской Федерации по вопросу оформле­ния в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»^[4]. Этим Законом были внесены соответ­ствующие изменения в ст. 15 Основ. Часть 1 ст. 15 была дополнена новой нормой, согласно которой нотариусу было предоставлено право «представлять... заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходи­мые для проведения такой государственной регистрации до­кументы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотари­ального удостоверения им соответствующей сделки или соверше­ния им иного соответствующего нотариального действия...». При­менение этой нормы осуществлялось нотариусами в рамках нота­риального действия «передача заявлений», предусмотренного в п. 11 ч. 1 ст. 35 Основ^[5]. Однако по Федеральному закону от 6 де­кабря 2011 г. № 405-ФЗ полномочия нотариусов по данному во­просу расширились и им предоставили право самим подавать за­явления о погашении регистрационной записи об ипотеке в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним^[6] (с соблюдением требо­ваний ст. 86' Основ).

После нотариального удостоверения сделки или совершения иного нотариального действия нотариус может предложить обра­тившимся к нему лицам нотариально засвидетельствовать их подписи на заявлениях в органы государственной регистрации, а затем эти заявления вместе с нотариально удостоверенными и другими необходимыми документами передать в органы регист­рации, совершив нотариальное действие по передаче заявления в порядке, установленном ст. 86 и 86¹ Основ. Однако в соответствии со ст. 15 Основ нотариус вправе как предложить передать заявле­ния и другие необходимые для регистрации документы, так и не предлагать. И только в случае, когда лица, совершающие сделку с недвижимым имуществом или оформляющие у нотариуса иной документ на недвижимое имущество, сами будут настаивать на пе­редаче нотариусом их заявлений в органы государственной реги­страции, нотариус не вправе будет им отказать.

В таком же порядке нотариус может подавать заявление и о го­сударственной регистрации прав на воздушное судно в случае, ко­гда право на воздушное судно возникает на основании нотариаль­но удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом действия^[7].

По иному пути пошло совершенствование российского законо­дательства при создании механизма, обеспечивающего защиту имущественных интересов участников обществ с ограниченной ответственностью, — ряд действий участников обществ стали под­лежать обязательному нотариальному удостоверению и свидетель- ствованию. Для этого Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 312-03 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные ак­ты Российской Федерации»:

во-первых, установил обязательную нотариальную форму в от­ношении оформления сделок, связанных с залогом, а также, при определенных условиях, с отчуждением доли или части доли в ус­тавном капитале общества с ограниченной ответственностью;

во-вторых, установил правило, в соответствии с которым при нотариальном удостоверении сделки отчуждаемая доля или часть доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственно­стью переходит к приобретателю с момента нотариального удосто­верения;

в-третьих, возложил на нотариусов обязанность при удостове­рении таких сделок одновременно с совершением нотариального действия по их удостоверению совершать еще и нотариальные действия по передаче заявлений в органы государственной регист­рации и в само общество, доля или часть доли в уставном капитале которого закладывается (отчуждается);

в-четвертых, предусмотрел полную имущественную ответст­венность нотариусов за вред, причиненный имуществу граждани­на или юридического липа в результате неправомерного отказа в совершении нотариального действия^[8].

Совершение нотариальных действий по обязательной передаче заявлений в органы государственной регистрации юридических лиц непосредственно связано с удостоверением указанных в зако­не сделок и совершением нотариусами иных действий. Поэтому далее рассмотрим, в какой последовательности все эти нотариаль­ные действия совершаются и какими законами нотариусы руко­водствуются.

1. В соответствии с нормами Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственно­стью» в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № Э12-ФЗ, вступившими в силу с 1 июля 2009 г., стали подлежать обязатель­ному нотариальному удостоверению договоры залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответст­венностью (п. 2 ст. 22)². Одновременно с нотариальным удостове­рением нотариус обязан засвидетельствовать подпись залогодате­ля на его заявлении в орган государственной регистрации о внесе­нии соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, а также копию этого заявления. При этом в заявлении залогодателя должны быть указаны вид обременения (залога) доли или части доли и срок, в течение которого такое об­ременение будет действовать, либо порядок установления такого срока. Не позднее чем в течение трех дней со дня удостоверения договора залога нотариус совершает еще два нотариальных дейст­вия:

передает в орган, осуществляющий государственную регистра­цию юридических лиц, заявление залогодателя;

передает обществу, доля или часть доли в уставном капитале которого заложены, нотариально засвидетельствованную копию заявления в орган государственной регистрации (п. 3 ст. 22 в ред. федеральных законов от 30 декабря 2008 г. № 312-Ф3 и от 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ^[9]).

Нотариальные действия по передаче заявления в орган государ­ственной регистрации и по передаче копии заявления в общество нотариус совершает по правилам, установленным ст. 86 Основ.

2. В соответствии с нормами Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственно­стью» в ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 312-Ф3 при определенных в законе условиях с 1 июля 2009 г. стали подле­жать обязательному нотариальному удостоверению и сделки, на­правленные на отчуждение доли или части доли в уставном капи­тале общества с ограниченной ответственностью (п. 11 ст. 21), а также соглашения лиц, совершающих сделку по отчуждению доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной от­ветственностью, о передаче одним из них обществу нотариально засвидетельствованной копии заявления лица, отчуждающего до­лю или часть доли в уставном капитале, адресованного в органы государственной регистрации (абз. 2 п. 15 ст. 21).

Совершив нотариальное удостоверение договора, по которому отчуждается доля или часть доли в уставном капитале общества, нотариус обязан нотариально засвидетельствовать подпись участ­ника общества, отчуждающего долю или часть доли в уставном ка­питале, на его заявлении в орган государственной регистрации юридических лиц о внесении соответствующих изменений в Еди­ный государственный реестр юридических лиц и копию этого заяв­ления. В срок не позднее чем в течение трех дней со дня нотариаль­ного удостоверения договора нотариус обязан передать заявление в орган государственной регистрации. Заявление передается нота­риусом по правилам ст. 86 Основ. Однако стороны могут в своем соглашении, составленном в письменной форме, определить, ка­ким именно из предусмотренных в ч. 1 ст. 86 Основ способов нота­риус обязан передать это заявление в орган государственной реги­страции юридических лиц.

Если одна из сторон удостоверяемой сделки изъявит желание уведомить общество о совершенной сделке, а другая сторона не будет против этого возражать, нотариус обязан нотариально удо­стоверить их соглашение о передаче одним из них обществу нота­риально засвидетельствованной копии заявления лица, которое произвело отчуждение своей доли или части доли в уставном ка­питале, адресованного в органы государственной регистрации. Сторона, взявшая на себя это обязательство, должна выполнить его не позднее чем в течение трех дней после нотариального удо­стоверения сделки. В случае заключения такого соглашения «но­тариус не несет ответственность за неуведомление общества о со­вершенной сделке» (абз. 2 п. 15 ст. 21).

Если же такое соглашение не будет заключено сторонами, но­тариус одновременно с удостоверением сделки по отчуждению до­ли или части доли в уставном капитале общества и свидетельствованием подлинности подписи на заявлении в орган государствен­ной регистрации юридических лиц обязан:

нотариально засвидетельствовать копию заявления лица, отчуж­дающего долю или часть доли в уставном капитале общества, в ор­ган государственной регистрации;

совершить нотариальное действие по передаче копии этого заявления в общество, отчуждение доли или части доли в уставном капитале которого осуществляется, в срок не позднее чем в тече­ние трех дней с момента нотариального удостоверения договора (абз. 1 п. 15 ст. 21 в ред. федеральных законов от 30 декабря 2008 г. № 312-Ф3 и от 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ^[10]) по правилам, установ­ленным в ст. 86 Основ.