Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Негосударственные коммерческие организации содействия занятости населения

Во всех странах с рыночной экономикой заметную роль в сфе­ре регулирования рынка труда, помимо государственных служб

176

занятости населения, играют коммерческие организации, осу­ществляющие посредничество между работодателями и наемной рабочей силой.

Являясь субъектами рынка информационных и консалтинго-|вых услуг, они осуществляют свою деятельность на рынке труда. В отличие от государственных служб занятости, предназначение которых состоит в реализации комплексной политики на рынке труда, охватывающей все стороны отношений, возникающих по поводу вовлечения граждан, желающих применить свою рабочую силу, целью коммерческих организаций является получение при­были, как главного результата предпринимательской деятельно­сти, которая в значительной степени зависит от того, насколько предоставляемые ими услуги будут удовлетворять требованиям их клиентов — работодателей, ищущих работников, а также ра­ботников, желающих найти рабочее место.

В зависимости от характера предоставляемых услуг выделяют три основных типа кадровых агентств.

Компании, специализирующиеся на подборе персонала различных профессиональных и квалификационных групп. Клиентами таких компаний являются организации-работодатели, оплачивающие стоимость услуг кадрового агентства, при этом кандидаты на ва­кантные должности участвуют в отборе бесплатно. Кадровые агентства, как правило, осуществляют поиск соискателей, исполь­зуя собственную базу данных, объявления о вакансиях в сред­ствах массовой информации и сети Интернет, иногда подбор осу­ществляется через учебные заведения, а также прямой поиск возможных кандидатов из числа работающих в данный момент специалистов, имеющих высокую профессиональную квалифи­кацию.

Агентства по трудоустройству занимаются поиском работы для наемных работников, являющихся их клиентами и оплачи­вающих эти услуги. Начало бурного роста таких агентств связы­вают со стабилизацией экономики, активным развитием пред­принимательства, результатом чего стало изменение структуры занятости, появление новых рабочих мест и, как следствие, по­вышение и предложения, и спроса на наемный труд. При этом изменилось отношение к безработице у населения — если в пе­риод становления рынка труда безработные в основном рассчи­тывали на поддержку государства, то позднее сформировалась значительная категория граждан, уверенных в том, что они име­ют высокие шансы на трудоустройство, а безработица для них — Временное состояние. Приобретя навыки поведения на рынке

177

труда, наемные работники стали увереннее в самостоятельном поиске работы, используя для этого все возможности. Как отклик на появление активной рабочей силы на рынке труда и появи­лись частные компании по трудоустройству. Однако большинство агентств предлагали своим клиентам в качестве услуги не трудо­устройство, а предоставление информации о вакантных рабочих местах. Зачастую такая информация оказывалась либо устарев­шей, либо ложной, что привело в конечном итоге к утрате дове­рия со стороны населения к подобной деятельности. Поэтому в настоящее время наблюдается сокращение рынка услуг по тру­доустройству, которые все чаще реализуются в агентствах по под­бору персонала.

Компании, специализирующиеся на лизинге персонала. Лизинг персонала основан на применении определенной схемы взаимо­отношений между кадровым агентством и организацией-работо­дателем по поводу временного использования (от трех месяцев до года) наемных работников. Работники отбираются лизинго­вым агентством, которое заключает с ними трудовые договоры. Впоследствии агентство передает работника (его трудовую спо­собность) на правах аренды в пользование предприятию-работо­дателю. При этом организация-заказчик не оформляет никаких договорных отношений с работником и не несет пред ним ника­ких обязательств. Все расчеты по использованию заемного персо­нала ведутся с компанией-арендодателем. Таким образом, орга­низация-заказчик освобождается от работ, связанных с подбором персонала, ведением кадрового делопроизводства, затрат на за­работную плату и другие виды компенсационных выплат и т.д., а также получает возможность быстрой замены работников в слу­чае необходимости (при установлении их несоответствия выпол­няемой работе, болезни, отпуске). Кроме того, отсутствие договор­ных отношений между работниками и организацией, фактически использующей их труд, сводит к минимуму юридическую ответ­ственность обеих сторон по основаниям, предусмотренным, за­конодательством о труде. Однако это не означает, что такие на­емные работники лишаются трудовых прав и гарантий, просто за их реализацию отвечают не работодатели, которые используют их труд, а те, кто их нанимает, т.е. лизинговые компании.

Таким образом, выступая в роли активных субъектов рыноч­ных отношений как на товарном, так и на рынке труда, ком­мерческие службы занятости предоставляют возможности реше­ния проблем занятости значительной доле населения, уверенно

конкурирующей на рынке труда. Вместе с тем государственные службы занятости населения, как было показано выше, помимо трудоустройства преследуют цели, реализация которых имеет ре­шающее значение для нормального функционирования эконо­мики — снижение безработицы, формирование действенного резерва рабочей силы, расширение возможностей занятости для социально зависимых слоев населения, стимулирование созда­ния новых рабочих мест в малом предпринимательстве и др.