Читайте также:
|
Экологические отношения как предмет экологического права
Экологическое право — это отрасль права, представляющая собой систему норм права, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы. Данное определение основано на ФЗ «Об охране окружающей среды», в котором отмечается, что «Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации».
Предмет экологического права — общественные отношения в области охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.
Источником основополагающих принципов экологического права является Конституция РФ. Данный комплекс конституционных норм выделяет в качестве особой конституционную функцию охраны окружающей среды, устанавливает общеправовые принципы приоритета охраны природы, закрепляет ответственность нынешнего поколения перед будущим, а также предусматривает экологический суверенитет страны, устанавливая конституционный правопорядок.
Основные принципы экологического права перечислены в ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды». Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
• соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
• охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов.
•ответственность органов государственной власти, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;
•платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
•независимость контроля в области охраны окружающей среды;
•презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
•учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
•приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
•обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
•сохранение биологического разнообразия;
• право на достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством;
•ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
•организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры;
•международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Методы экологического права
Метод правового регулирования общественных отношений — это особый способ воздействия на них нормами той или иной отрасли права (в данном случае — нормами экологического права).
Существуют два основных метода правового регулирования общественных отношений: административно-правовой метод и метод дозволения.
Для административно-правового метода регулирования природоохранных отношений характерно проявление «власти и подчинения» (например, этим методом регулируется предоставление и изъятие (выкуп) земли для целей обороны, прокладки коммуникаций, нарушений экологического законодательства и т.д. — в той части этих отношений, в которых присутствует общегосударственный интерес).
Метод дозволения используется в экологическом праве, к примеру, при установлении правомочий пользователя природных ресурсов свободно действовать в процессе внутрихозяйственного использования.
Система экологического права как отрасли права
Экологическое право как одна из отраслей российского права представляет собой систему норм экологического права, принципов и особенностей правового регулирования экологических отношений, основных институтов экологического права, государственного регулирования экологических отношений, прав собственности на природные ресурсы, юридической ответственности за экологические правонарушения и др.
Экологическое право делится: на Общую, Особенную и Специальную части.
В Общей части экологического права содержатся институты и положения, которые имеют значение для всего экологического права:
• предмет и методы в экологическом праве;
• источники экологического права;
• экологические правоотношения;
• право собственности и иные права на природные ресурсы;
• право природопользования;
• государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды;
• экологическая экспертиза;
• экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды;
• юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства.
К Особенной части относится правовое регулирование использования и охраны земель, вод, атмосферного воздуха, недр, лесов, животного мира, ООПТ, правовое регулирование обращения с опасными радиоактивными веществами и твердыми отходами и др.
Специальная часть экологического права посвящается основным чертам международной правовой охраны окружающей природной среды, сравнительно-правовому анализу отечественного и зарубежного экологического права.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 22 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |