Читайте также:
|
Отмена крепостного права обнаружила устарелость многих учреждений и правовых норм, возникла потребность в дальнейших преобразованиях.
В 1864 г. осуществлена земская реформа. Земства были всесословными выборными органами местного самоуправления. В выборах участвовали мужчины с 25 лет. Выборы шли по трем куриям: 1. земледельческая, куда входили собственники не менее 200 десятин земли; 2. городская - предприниматели и владельцы недвижимости; 3. сельские крестьянские общества.
Все курии выбирали равное число выборщиков, а те - земских гласных, которые образовывали уездные и губернские земские собрания, работавшие три года и решавшие на ежегодных собраниях проблемы местной жизни. Между собра- ниями функционировали постоянные исполнительные органы - управы. Земства занимались постройкой и содержанием дорог, школ, больниц, местной торговлей, страховым делом, благотворительностью, распространением знаний и другой помощью населению. Политические права земств были крайне ограничены. Земства могли обращаться к правительству с ходатайствами, но не обладали правом законодательной инициативы. Губернаторы имели право отменить решения земских собраний и управ.
В 1870 г. было введено в действие "Городовое положение" по которому в городах выбирались городские думы. Дума создавала исполнительный орган - городскую управу во главе с городским головой.
Осуществленные реформы потребовали проведения преобразований в сфере просвещения. Среднее образование стало всесословным, но при сохранении платы за обучение. Были созданы семиклассные гимназии двоякого типа - классические, дававшие право поступления в университет, и реальные, готовившие к поступлению в технические вузы.
Новый университетский устав никаких сословных ограничений для поступления не устанавливал. Университетам возвращалась автономия.
Получило развитие женское образование. Были созданы семиклассные женские гимназии, а также женские высшие курсы.
В 1864 г. были введены правила для печати, отменившие предварительную цензуру на большинство печатных изданий, за исключением массовой литературы для народа.
Реформы 1860-1870 гг. способствовали социально-экономическому развитию страны и преодолению отставания от буржуазных стран Европы, они способствовали формированию независимой от власти общественной жизни (особенно земская реформа), что явилось важным этапом на пути к становлению в России гражданского общества.
Но реформы явились непоследовательными и незавершенными. в аграрном секторе сохранялись пережитки крепостничества; аграрный вопрос нельзя было считать решенным. По-прежнему Россия оставалась самодержавной монархией, не имевшей конституции и всероссийского народного представительства (парламента).
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 29 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |