Читайте также:
|
I. полномочия в сфере политического руководства
II. полномочия в области управления
Координирует и направляет деятельность всех центральных министерств и ведомств.
III. полномочия правительства в законодательной области 1) Правительство (премьер-министр) большинства стран, за исключением президентских республик (США) обладает правом законодательной инициативы. 2)В парламентарных монархиях и республиках правительство обладает правом созыва чрезвычайных сессий и досрочного роспуска парламента (нижней палаты).
IV. внешнеполитические полномочия.
К ведению правительства в большинстве стран отнесено участие в решении вопросов войны и мира. Руководит военной администрацией и обороной страны, принимает решение о всеобщей или частичной мобилизации.
V. чрезвычайные полномочия правительства
Формально таким правом наделяется обычно глава государства, однако реально он осуществляет эти полномочия только в президентских и смешанных республиках, а также в странах с монократическим режимом правления.
VI. другие полномочия правительства. В Японии правительство принимает решения о 1)всеобщей и частичной амнистии, 2)смягчении и отсрочке наказаний и восстановлении в правах.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ правительства характеризуется обычно как парламентская ответственность.
В странах с парламентарной формой правления правительство остается у власти пока пользуется поддержкой большинства в высшем представительном учреждении. Отказ в доверии должен быть выражен в строгой юридической.
71-72 Внутренняя структура парламентов (палат): руководящие органы, комитеты, комиссии и депутатские объединения.
В большинстве парламентов после их созыва создаются партийные фракции (группы), устанавливается минимальное число депутатов в них.
В парламентах или их палатах всегда есть должностное лицо, организующее работу парламента и выполняющее ряд других функций, - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА.
Председатель нижней палаты, вице-председатели, секретари нижней палаты (1)избираются самой палатой или назначается монархом из числа трех предложенных палатой кандидатур (в Нидерландах). Пост председателя верхней палаты в одних странах избирается самой палатой (Франция, Италия), в других им становится вице-президент (Великобритания).
В парламенте (палате) создаются КОМИТЕТЫ (КОМИССИИ) по отдельным направлениям деятельности парламента (палаты), состоят из парламентариев, формируются с учетом представительства партий. Подразделяются на (1)постоянные - создаются по какой-либо отрасли (2)временные - создаются для решения конкретной проблемы.
В парламентах создаются и ДРУГИЕ ОРГАНЫ. В странах, в которых парламент осуществляет функцию контроля за правительством и администрацией, имеются специальные парламентские органы контроля.
Одним из важнейших органов, обеспечивающих работу парламента, является АППАРАТ.
Виды парламентов. Способы формирования и сроки полномочий парламентов (палат) в зарубежных странах.
классификация парламентов основывается на их делении на (1)однопалатные и (2)двухпалатные.
Иногда выбор однопалатной системы предопределен небольшими размерами территории (Люксембург, Монако).
В англосаксонском праве, парламент - это триединое учреждение, включающее главу государства, верхнюю и нижнюю палаты парламента.
В странах с влиянием континентального права (Германия, Франция) под парламентом понимаются две его палаты, глава государства не включается в его структуру.
В странах с двухпалатной системой выборную палату обычно именуют нижней, а вторую - верхней.
В подавляющем большинстве стран НИЖНИЕ ПАЛАТЫ избираются населением на основе прямых выборов при тайном голосовании. Срок полномочий от 2 до 7 лет.
Во многих странах ВЕРХНИЕ ПАЛАТЫ (1)назначаются главой государства (Иордания, Таиланд, Ямайка). образуются (2)путем косвенных двухстепенных выборов (Австрия, Франция, Нидерланды). В некоторых странах (США, Япония) (3)избирается непосредственно населением.
Палата лордов в парламенте Великобритании формируется по наследственному принципу.
в ряде государств применяется смешанная система.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 101 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |