Читайте также:
|
|
Эффективность системы управления — это степень достижения поставленных перед хозяйствующим субъектом целей при минимальных, но необходимых затратах.
Для расчета этого критерия могут использоваться показатели:
а) мера достижения целей организации. Система целей должна охватывать производственные, научно-технические, экономические и социальные установки. Она может быть представлена в виде «дерева целей»;
б) отношение результата к затратам;
в) частные показатели эффективности, такие как эффективность использования основных средств, эффективность использования оборотных средств, эффективность использования трудовых ресурсов и т. д. «Эффективность» — многоаспектное понятие, и оценка эффективности деятельности организации зависит от степени познания сущности явления.
Анализ различных точек зрения позволяет выделить несколько подходов, принципиально отличающихся своей направленностью.
Первый подход. Наибольшее распространение получила точка зрения, заключающаяся в том, что эффективность системы управления следует оценивать через показатели, характеризующие деятельность управляемого объекта. В основе этой точки зрения лежат три существенных аргумента:
1) процесс производства продукции является базисом, основой организационной системы. Процесс управления как информационное отображение производственного процесса, как фактор надстройки вторичен к производственному процессу;
2) система управления обеспечивает формирование и реализацию такового варианта развития, который предопределяет наилучшие в сложившейся ситуации конечные результаты, поэтому и оценивать его эффективность следует по показателям эффективности системы в целом;
3) поскольку ресурсное обеспечение, регулирование процесса формирования совокупных затрат и контроль за их уровнем осуществляет система управления, ее эффективность «есть эффективность деятельности той организации, которой аппарат управляет, и наоборот, эффективность организации есть эффективность управления ею».
В рамках данного подхода предлагаются разнообразные критериально- оценочные показатели деятельности организации.
Это объем производства продукции в стоимостном выражении,
объем реализации,
балансовая и чистая прибыль,
показатель себестоимости продукции как показатель степени интенсификации производства,
показатели выполнения договорных поставок и т. д.
В условиях командно-административной системы перечень показателей, по которым предприятие определяло свою эффективность, приближалось к 500. Но уже в 1978 г. Л.И. Абалкин предложил считать показатель прибыли как синтетический показатель эффективности производства.
Второй подход также рассматривает эффективность деятельности организации в целом, но при этом под эффективностью понимается соотношение результатов производства и затрат, взятых в определенной общественной форме. Основная проблема при таком подходе заключается в том, чтобы свести множество различных частных показателей к единому количественному измерителю. Чаще всего эта проблема решается разработкой комплексной (интегральной) оценки эффективности деятельности предприятия, в числителе которой — прибыль, в знаменателе — показатели использования средств на оплату труда, основных и оборотных средств.
Иногда комплексный показатель включает все возможные показатели: чистая прибыль, процент возврата некачественной продукции, коэффициент ассортимента и количества реализованной продукции, коэффициент научно-технической вооруженности производства, коэффициент использования производственных фондов, общее количество работающих на предприятии, стоимость неиспользуемого оборудования и т. д.
Еще один из подходов предполагает количественную оценку эффективности систем управления отдельно по, общему критерию, объединяющему как показатели экономичности управления, так и показатели эффективности производства.
Экономичность системы управления рассматривается как соотношение затрат на управление к стоимости основных производственных фондов и оборотных средств, Показатель эффективности производства есть отношение производительности труда к численности работающих. Тогда интегральный показатель эффективности системы управления исчисляется как соотношение показателя экономичности системы к показателю эффективности производства.
В рамках четвертогоподхода комплексный показатель эффективности функционирования предприятия определяется через установленную цель, которой оно стремится достичь с минимальными общими затратами.
Эффективность функционирования системы в целом в значительной степени зависит от работы системы управления, которая и создается для бесперебойной работы производственной системы в направлении поставленной цели. Комплексное понятие эффективности в рамках этого подхода предлагается рассматривать через выделение потребности (П), цели (Ц), результата (Р), затрат (3).
«Система будет эффективной, если она способствует достижению максимального результата, определяющего цель управления, при минимально необходимом и достаточном расходе всех ресурсов, для реализации этой цели». При этом выделяют: результативную (целевую) и затратную (ресурсную) эффективность, то есть:
Э = Ц/П * Р/Ц * Р/З
Адаптируя зарубежную терминологию к отечественным условиям, необходимо заметить, что постановка целей и разработка стратегий по их достижению является прерогативой стратегического планирования, а выбор технологии преобразования ресурсов и заданные результаты представляет собой тактическую задачу. В связи с этим целевую эффективностью можно именовать стратегической, а затратную — тактической.
В последнее время представленное деление эффективности претерпевает изменение и более детализируется. Выделяют экологическую эффективность и эффективность менеджмента.
Если большинству российских предприятий экономическая эффективность представляется как некий полезный лозунг, то эффективность менеджмента комплексная система обеспечения конкурентоспособности организации, которая включает и целевую и ресурсную эффективность.
Пятый подход предполагает проведение оценки эффективности системы управления на основе ресурсно-потенциального подхода, согласно которому интегральная эффективность функционирования системы в целом естьфункция реализации потенциала системы:
Э = f (Пв - Ив)→max У n,
где:
Э - эффективность функционирования системы;
Пв - потенциальные возможности системы, к которым относятся кадры, финансы, средства производства, организационный, инновационный потенциал и т. д., что в совокупности представляет собой стратегический потенциал организации,
Ив - уровень использования возможностей системы;
У n- удовлетворение потребностей.
Ресурсно-потенциальный подход предполагает для характеристики эффективности системы управления расчетобобщающего коэффициента, характеризующий экономический потенциал предприятия:
К эп = Эп/ Зс,
Где:
Эп — экономический, социальный, организационный,
технический, экологический потенциал предприятия;
Зс - суммарные приведенные затраты на производство и реализацию продукции.
Интерпретация представленного коэффициента следующая: если К эп > 1, то работа аппарата управления эффективна, если К эп < 1, то управление осуществляется неэффективно.
Однако существуют вопросы в применении данного коэффициента в практической деятельности, связанные, во-первых, с определением потенциала и, во-вторых, с тем, как будут соотносится затраты настоящего времени с «шансом» на получение прибыли в будущем.
Но так как все-таки оценка эффективности системы управления является важным этапом в деятельности любой организации, то необходим перечень показателей, которые ее характеризуют. Их набор приведен в таблице показателей.
П. Выполнение плана экономического и социального развития.
Расчетным показателем, характеризующим этот критерий, может считаться показатель напряженности плана по статьям.
III. Финансовая устойчивость функционирования фирмы. Этот критерий является одним из основных -экономических критериев эффективности деятельности. Показателями, описывающими данный критерий, могут быть трехкомпонентный показатель финансовой устойчивости предприятия, рентабельность активов, коэффициент текущей ликвидности, коэффициент автономии, коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами и т. д.
IV. Соответствие технико-технологического уровня и организации производства объективным требованиям его развития в современных условиях. Определяющим показателем данного критерия является уровень производительности труда работающего (рабочего).
V. Достижение мирового уровня по качеству и себестоимости продукции. Этот критерий характеризует показатель конкурентоспособности продукции.
VI. Решение главных социальных проблем коллектива. Важнейшими показателями здесь являются степень удовлетворения потребностей коллектива в социально-бытовом отношении, а также уровень травматизма на производстве.
Дата добавления: 2015-04-22; просмотров: 29 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |