Лекция №3
Организация и управление
Основные понятия системы управления
2 Система управления: состав, структура и особенности
Взаимосвязь между организацией и управлением
Вопрос №1
Управление — это элемент и функция организованных систем
различной природы, обеспечивающая сохранение их определенной
структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ
и целей.
Согласно этому определению, в системах любого уровня можно
выделить управляющую и управляемую подсистемы. Каждая из них
имеет определенную самостоятельность и собственное предназначение.
Управляющая часть, или иначе субъект управления — это орган,
вырабатывающий и осуществляющий управляющее воздействие.
Орган — это структурная часть организации, наделенная самостоятельными
функциями. Он поддерживает выходы системы на уровне,удовлетворяющем заданным условиям ее функционирования.
В фирмах субъектами управления являются общее собрание акционеров, наблюдательный совет, правление, генеральный директор, руководители подразделений.
Объект управления — это часть системы, на которую направлено
управляющее воздействие.
Объект управления выполняет основную ролевую функцию организации.
Объектами управления могут быть организация в целом, подразделение,
отдельный работник, производственный процесс и т.д.
Совокупность субъекта, объекта управления, связей между ними,
а также процессов, обеспечивающих их заданное функционирование,
называется системой управления.
Управление организацией – специфический вид деятельности по определению целей, разработке механизмов их достижения и координации труда членов организации для получения результатов, соответствующих целям.
Для организации характерны следующие принципиальные моменты:
- комплексность,
- формализация,
- соотношение централизации и децентрализации.
Комплексность рассматривает степень дифференциации в рамках организации, она включает уровень разделения труда (специализации), количество уровней управления в иерархии организации, а также степень территориального распределения частей организации.
Под формализацией понимается заранее разработанные и установленные правила и процедуры производственного поведения работников. Каждая организация самостоятельно определяет уровень формализации.
Соотношение централизации и децентрализации определяется уровнями, на которых принимаются управленческие решения. Принятое соотношение определяет тип организационной структуры управления.
Система управления проектируются заранее, чтобы сформировать структуру для достижения целей. При проектировании организации ее обычно представляют как организм, который будет действовать рационально, целенаправленно, имеет цель и совершенствует методы ее достижения.
Рисунок 1-Система управления
2 Система управления: состав, структура и особенности
Функционирование современных организаций сталкивается с множеством проблем, часть из которых типовые и могут быть сравнительно просто решены специалистами с помощью обычных технологий разработки и реализации решений. Для разрешения не типовых проблем требуются специальные технологии разработки решений и, наконец, решение части проблем может быть не по силам как руководителям, так и специалистам. Набор таких проблем характеризует организацию как одну из самых сложных объектов для изучения и познания. Изучение и совершенствование системы управления (СУ) организации— постоянная задача руководителя. Место СУ в социальной системе показано на рисунке1. 
Рисунок1 - Место системы управления в социальной системе
Реформирование экономики и глобальная информатизация общества усиливают внимание специалистов к системе управления организации в целях ее совершенствования. СУ представляет совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, обеспечивающих процесс целенаправленного управления. Все работы в области управления организациями, консультирования так или иначе касаются структуры и содержания системы управления. Так, можно считать, что СУ базируется на трех основных составляющих:
- информационной поддержке процессов разработки и реализации решений;
-наборе типовых бизнес-процедур для решения поставленных задач;
- системе активизации персонала.
Оптимизация данных составляющих может являться основным направлением совершенствования системы управления. Эти составляющие очень важны, они фиксируют некоторый этап состояния СУ и, отражают лишь часть современной системы управления, которая должна включать элементы развития, в том числе методологическую (управленческую) поддержку при разработке и реализации решений.
Анализ существующих подходов к СУ позволил сформировать для нее общее определение:
Система управления представляет совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное функционирование организации.
СУ — это сложное образование процессов и явлений, совершенствование которого может идти с различной степенью детализации.
Реальная экономическая, организационная и психологическая эффективность такого совершенствования зависит от методики и времени проведения, интуиции и профессиональной подготовки руководителя или специалиста. Можно предложить расширенный набор элементов, входящих в СУ и состоящий из четырех подсистем: методологии, структуры, процесса и техники управления 
Рисунок 2- Структура элементов системы управления организации
Методология управления включает: цели, законы и принципы, функции, методы, технологии управления и практику управленческой деятельности.
Процесс управления представляет: систему коммуникаций, разработку и реализацию управленческих решений, информационное обеспечение.,
Структура управления включает: функциональную и организационную структуру, схему организационных отношений, конкретные схемы взаимодействий высших органов управления и профессионализм персонала.
Техника управления включает: компьютерную и организационную технику, офисную мебель, сети связи (внутренние или внешние типа Internet), систему документооборота.
В свою очередь методология и процесс управления формируют управленческую деятельность, а структура и техника управления — механизм управления. Состояние элементов системы управления организации непосредственно отражается на эффективности ее функционирования в целом.
Основная задача системы управления — формирование профессиональной управленческой деятельности (ПУД), которая может рассматриваться как процесс и как явление.
Как процесс ПУД — это совокупность действий (выполнение функций, использование методов и др.), ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого.
Как явление ПУД — это объединение элементов (цели, программы, средства и др.) для реализации миссии организации на основании определенных правил и процедур. Узаконенные или общепринятые правила и процедуры перерастают в стандарты. Часто полагают, что нет нужды в стандартах для ПУД, так как это существенно снижает гибкость (быструю перестройку) элементов системы управления.
Формализация многих процессов и явлений в системе управления организации несомненно будет идти — это неизбежный процесс развития науки. С другой стороны, общественное сознание не приемлет жесткой системы стандартизации в деятельности социальной системы. Таким образом, этот процесс будет идти весьма сложно.
Дата добавления: 2015-04-26; просмотров: 10 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |