Читайте также:
|
Важливою складовою предмету діяльності органів виконавчої
влади є надання ними управлінських послуг громадянам.
Під управлінськими послугами взагалі слід розуміти діяльність органів виконавчої влади (а також місцевого самоврядування), їх посадовців по виконанню обов'язків держави перед громадянами щодо створення умов для повноцінної реалізації громадянами своїх прав і свобод. Поняття "управлінські послуги" може бути легалізоване в адміністративному законодавстві найближчим часом.
Першочергове значення має необхідність класифікувати ці послуги з видів з урахуванням науково-обґрунтованих підходів і забезпечити їх правове закріплення. Але це має ґрунтуватися на загальному діленні державних послуг, залежно від форми їх реалізації на такі групи:
а)услуги, пов'язанні з реальним здійсненням конституційних прав і свобод громадян (медичні послуги, у сфері культури, соціального захисту, освіти та інші);
б) власне управлінські послуги, пов'язанні з юридичним оформленням умов, необхідних для реалізації прав і свобод громадян (видача свідоцтв, ліцензій).
Чинним законодавством передбачені надання таких видів управлінських послуг органами виконавчої влади:
- реєстрація і перереєстрація суб'єктів підприємницької діяльності;
- видача ліцензій на певні види діяльності;
- видача документів, які засвідчують права громадян;
- реєстрація і перереєстрація документів громадян;
- видача дублікатів різних документів громадян;
- державна реєстрація майнових прав громадян і інших фізичних і юридичних осіб;
- видача вирішив на придбання, збереження і носіння зброї і т.п., на розміщення підприємств сфери обслуговування в пунктах пропуску через державний кордон, на відстріл тварин і інше;
- видача сертифікатів, актів верифікації і т.п..
У адміністративному законодавстві треба унормувати провадження в справах про надання управлінських послуг громадянам. З урахуванням приведеної вище класифікації потрібно розробити єдиний порядок їх надання, терміни надання, встановити розмір сплати, порядок рішення суперечок, пільги, пов'язані з їх наданням, а також законодавче врегулювати інші відносини, пов'язанні з наданням послуг і т.ін.
Вищезазначені відносини повинні знайти своє закріплення в спеціальному Законі України "Про управлінські послуги громадянам". Даний закон повинен носити загальний характер, визначати головні повноваження системи органів виконавчої влади і місцевого самоврядування щодо надання управлінських послуг громадянам при реалізації ними своїх конституційних прав у сфері публічної влади при юридичному оформленні прав і законних інтересів, обов'язки посадовців щодо ввічливого і культурного спілкування з громадянами.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 82 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |