Читайте также:
|
- это деятельность компетентных государственных органов направленная на организацию рационального использования и воспроизводство природных ресурсов и сохранность окружающей среды. Органы делятся на 1. Общей компетенции (те для которых экологическая функция не единственная и не основная # президент, правительство и т.д.). 2. Специальной компетенции (те для которых экологическая функция единственная или основная # министерства, управления, службы). Высшими государственными органами, осуществляющими политику в области охраны окружающей среды, являются: Президент РФ, Федеральное Собрание - парламент РФ, Правительство РФ, органы исполнительной и законодательной власти субъектов РФ, Министерство природных ресурсов. Отраслевые органы – министерство с/х., государственный комитет рыболовства. Функциональные органы - федеральные службы и агентства. Функции: 1. Учет и ведение кадастров природных ресурсов. 2. Определение и проведение экологической политики, планирование и прогнозирование. 3. Экологический контроль и мониторинг 4. Оценка воздействия на окружающую среду и экологические экспертизы.
22.Государственный учёт природных ресурсов и ведение кадастров.
Учет – сбор необходимой информации о количественном и качественном состоянии природных ресурсов. Осуществляется либо по административным единицам, либо по субъектам природопользования. Кадастр – это совокупность достоверных и необходимых сведений о природном, хозяйственном и правовом положении природных ресурсов. Различаются земельный, водный, лесной государственные кадастры; государственный кадастр животного мира, охотничьих животных; государственный кадастр полезных ископаемых, минеральных ресурсов. В качестве государственных кадастров выступают Реестр особо охраняемых природных территорий; документы о загрязнителях окружающей природной среды; Красные книги редких и исчезающих животных и растений; государственный Регистр потенциально опасных веществ (химических, биологических и иных, как естественных, так и искусственно созданных). Государственный комитет РФ по охране окружающей среды и его территориальные органы осуществляют свод кадастровых сведений по субъектам РФ и в целом по РФ, проводят их анализ, организуют периодическое издание материалов кадастра.
Планирование и прогнозирование рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Разработка гос-ых прогнозов на долгосрочную (раз в пять лет на десятилетний период), среднесрочную и краткосрочную перспективу возложено на правительство России. Такие прогнозы разрабатываются на основе комплексного анализа ряда важнейших факторов, включая демографическую ситуацию, научно-технический потенциал, социальную структуру, состояние природных ресурсов. При этом прогнозы социально-экономического развития разрабатываются в целом по России и отраслям экономики, по регионам. Прогнозы на долгосрочную перспективу, создают основу разработки концепции социально-экономического развития России на долгосрочную перспективу. Прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перспективу разрабатывается на период от трёх до пяти лет и ежегодно корректируется. Планирование использования и охраны земельных и лесных ресурсов осуществляется в форме проектов земле- и лесоустройства. Так же принятие целевых программ и экологических концепций.
24. Экологический контроль и экологический мониторинг.
Контроль – система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований в области охраны окружающей среды. Задачи: соблюдение экологического законодательства, безопасности и выполнение требований. В соответствии с законодательством выделяются следующие виды экологического контроля: государственный экологический контроль(1) осуществляется от имени государства; 2) осуществляется специально уполномоченными на то органами и должностными лицами; 3)осуществляет – инспектор в области охраны окр.среды; 4) представляет собой одну из функций государственного экологического управления). Производственный экологический контроль;; общественный экологический контроль. Мониторинг – комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. Виды: локальный, региональный, федеральный. Отличие: мониторинг – наблюдение за природой, контроль – за человеком.
Дата добавления: 2015-04-26; просмотров: 29 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |